Постановление по делу № 5-15/2023 от 19.01.2023 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-011594-41 Дело № 5-15/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 января 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иностранный паспорт <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

21.06.2022 года в 18 ч. 58 мин. по Московскому времени на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни на въезд в РФ в зону таможенного контроля поста, прибыло транспортное средство микроавтобус «FORD TRANSIT, транзитный госномер ** ** года выпуска, VIN: **, под управлением гражданина Азербайджан ФИО1-о.

Гражданин ФИО1 – о. не заявил, что в транспортном средстве присутствуют товары, подлежащие письменному декларированию, пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) им не подавалась.

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве перемещается товар:

1. металлическая деталь со следами эксплуатации – коленвал, 1 шт.;

2. металлическая часть двигателя в виде прямоугольной пластины с отверстиями внутри и подвижными элементами «кулачками» - часть клапанной крышки, 1 шт.;

3. металлическая деталь – масляный поддон двигателя, 1шт.;

4. деталь комбинированная из пластика черного цвета и металла, с отверстиями под заливную горловину, с маркировкой FORD на внутренней части – крышка блока двигателя, 1 шт.;

5. металлическая деталь в виде в пусковой части трубы и турбины в сборе – 1 шт.;

6. металлические детали – крышка блока двигателя с отверстиями под крепления внутренних составных частей двигателя и металлическая «рамка» под установку распередвалов, 2 шт.;

7. металлическая деталь в виде блока прямоугольной формы с продольными выемками для расположения распредвалов, с клапанными механизмами по всей центральной части – клапанная крышка, 1 шт.;

8. металлические детали в виде шестерни на торцевой части вала – распредвалы, 2 шт.;

9.металлическая деталь в виде механизма с отверстиями под прохождение технических жидкостей и отверстий для крепления, с шестерней на торцевой части – масляный насос, 1 шт.;

Исходя из заявления лица и качественных, количественных характеристик перемещаемого гражданином ФИО1 – о. товара принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования и вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № 10209060/240622/000014 от 24.06.2022.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, указанный товар в количестве 16 штук, общим весом – 68,1 кг, изъят и передан на ответственное хранение на склад ООО «Транзит – Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка).

Согласно заключения эксперта ЭКС филиала ЦЭКТУ Санкт-Петербург № 12402004/0014861 от 18.07.2022, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на 21.06.2022, на территории Российской Федерации, составила 81 532,99 руб. с учётом НДС.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 – о. протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО1 – о. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

Заслушав позицию представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар, перемещаемый гражданином ФИО1 – о. должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.104,105,106,108 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 – о. выполнены не были.

Перемещение товаров, незадекларированных письменно в ПТД, количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, следует расценивать как недекларирование товаров.

Таким образом, в действиях гражданина ФИО1 – о. имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Судом установлено, что 21.06.2022 года в 18 ч. 58 мин. по Московскому времени на т/п МАПП Шумилкино Псковской таможни на въезд в РФ в зону таможенного контроля поста, прибыло транспортное средство микроавтобус «FORD TRANSIT, транзитный госномер **, ** года выпуска, VIN: **, под управлением гражданина Азербайджан ФИО1-о.

1. металлическая деталь со следами эксплуатации – коленвал, 1 шт.;

3. металлическая деталь – масляный поддон двигателя, 1шт.;

5. металлическая деталь в виде в пусковой части трубы и турбины в сборе – 1 шт.;

8. металлические детали в виде шестерни на торцевой части вала – распредвалы, 2 шт.;

9. металлическая деталь в виде механизма с отверстиями под прохождение технических жидкостей и отверстий для крепления, с шестерней на торцевой части – масляный насос, 1 шт.;

Согласно объяснениям гражданина ФИО1 – о., он в период с 15.06.2022 по 20.06.2022 включительно, отдал в ремонт частному лицу транспортное средство марки FORD TRANSIT, транзитный гос. номер **, для проведения ремонтных работ двигателя. После проведенного ремонта данного транспортного средства сломанные/замененные, бывшие в эксплуатации автомобильные части положил в отремонтированное транспортное средство для их дальнейшей доставки владельцу транспортного средства и проведении отчета по выполненным ремонтным работам. О том, что данный товар необходимо декларировать в ПТД, а также о способе перевозки через границу, о необходимых документах для таможенного оформления на данный товар он не знал. О том, что данный товар может быть признан товаром не для личного пользования не знал. Вину в административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП России признает.

Объективная сторона правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть, (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре, или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ФИО1 – о. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: копией акта таможенного досмотра АТД 10209060/240622/100260; заключением эксперта 12402004/0014861 от 18.07.2022; протоколом опроса ФИО1 – о. от 24.06.2022, решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № 10209060/240622/000014 и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по письменному декларированию вывозимого товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания ФИО1 – о., суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1 – о. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО1 – о. ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины в совершении административного правонарушения, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить ФИО1 – о. наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

1. металлическая деталь со следами эксплуатации – коленвал, 1 шт.;

3. металлическая деталь – масляный поддон двигателя, 1шт.;

5. металлическая деталь в виде в пусковой части трубы и турбины в сборе – 1 шт.;

8. металлические детали в виде шестерни на торцевой части вала – распредвалы, 2 шт.;

9. металлическая деталь в виде механизма с отверстиями под прохождение технических жидкостей и отверстий для крепления, с шестерней на торцевой части – масляный насос, 1 шт.;

10. металлические элементы в виде колодцев, полукруглой формы с выемкой в центральной части, с болтами для крепления по бокам – вкладыши, 5 шт. Все детали имеют явные следы эксплуатации. Общее количество 16 штук, общий вес брутто 68,1 кг, изъятого и переданного на ответственное хранение на склад ООО «Транзит – Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, дер. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова