Дело № 2а-82/2025

УИД: 44RS0023-01-2024-000773-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2025 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вишнякова П.З., при секретаре Куропалкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кадыйского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области о возложении обязанности устранить нарушения жилищного законодательства,

установил:

Прокурор Кадыйского района Костромской области, действуя в порядке 39 КАС РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным административным иском к ответчику, указав, что прокуратурой Кадыйского района проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности администрации Кадыйского муниципального округа по результатам которой выявлены нарушения требований Федерального закона №131-03 от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 35, 37, Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 года № 384-Ф3, ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ, а также иных нормативно-правовых актов.

Проведенной проверкой установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью администрации городского поселения п. Кадый. Местонахождение нанимателя данного жилого помещения не известно. Вместе с тем, на момент проверки по результатам осмотра жилого помещения по указанному адресу, прокуратурой района установлено, что объект представляет собой деревянное строение, оконное остекление и рамы местами отсутствуют, фундамент имеет разрушения, местами имеется свободный доступ в подпольное помещение дома, крыльцо в помещение отсутствует, снаружи присутствует различный пожароопасный мусор, в том числе сухие ветки и листья. Квартира находится без надлежащего содержания и присмотра, в технически опасном состоянии, территория прилегающая к квартире не огорожена, в связи с чем у посторонних лиц, в том числе малолетних детей, а также различных граждан ведущих маргинальный образ жизни имеется свободный доступ к нему.

В нарушение вышеуказанных правовых норм жилое строение по назначению не используется, администрацией к нанимателю жилого помещения не принималось и не принимается, также как и не осуществляет эксплуатационный и технический контроль за состоянием квартиры. Данные обстоятельства создают условия для совершения противоправных действий и угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

С целью принятия мер к устранению нарушений прокуратурой района главе администрации городского поселения поселок Кадый внесено представление с соответствующими требованиями. По результатам рассмотрения представления нарушения закона не устранены.

Решением Думы Кадыйского муниципального округа первого созыва от 16.10.2024 № 14 администрация городского поселения поселок Кадый Кадыйского муниципального района Костромской области реорганизована в форме присоединения к администрации Кадыйского муниципального района Костромской области.

Решением Думы Кадыйского муниципального округа от 16.10.2024 № 61 администрация Кадыйского муниципального района Костромской области переименована в администрацию Кадыйского муниципального округа Костромской области.

Прокурор просил суд обязать администрацию Кадыйского муниципального округа Костромской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу посторонних лиц в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> прилегающую территорию.

В судебном заседании помощник прокурора Кадыйского района Беляева С.Ш. исковые требования в части обязания администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу посторонних лиц в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> поддержала, пояснив, что ответчик выполнил добровольно требования прокурора в указанной части лишь после направления административного искового заявления в суд.

От исковых требований в части обязания ответчика принять меры, препятствующие несанкционированному доступу посторонних лиц на прилегающую территорию к указанному жилому помещению, представила отказ, поскольку границы указанного участка не установлены.

Определением Макарьевского районного суда от 17.01.2024 принят частичный отказ административного истца прокурора Кадыйского района Костромской области от административного иска к администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области в части обязания принять меры, препятствующих несанкционированному доступу посторонних лиц на территорию, прилегающую к квартире по адресу: <адрес>, производство по административному делу в указанной части прекращено.

Представитель администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие, указал на признание исковых требований в части обязания ограничить доступ посторонних лиц в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, указав, что данное требование исполнено, после направления искового заявления в суд.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального округа (пункт 3 части 1); организация содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 части 1).

Таким образом, в отсутствие сведений о нанимателе указанного жилого помещения, обязанность по организации содержания муниципального жилищного фонда, лежит на администрации Кадыйского муниципального округа Костромской области.

В соответствии с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Суд принимает признание административного иска представителем административного ответчика, поскольку это не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Установление судом того факта, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчик исполнил в добровольном порядке требования прокурора, не свидетельствует о необоснованности иска и не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Данное обстоятельство является основанием для указания о том, что решение суда в этой части не подлежит исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Кадыйского района Костромской области удовлетворить.

Обязать администрацию Кадыйского муниципального округа Костромской области в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу посторонних лиц в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В связи с добровольным исполнением административным ответчиком требований прокурора в процессе рассмотрения дела, решение суда не подлежит исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.З. Вишняков

В окончательной форме решение принято 17.01.2025 года.