Дело № 2а-2855/2025
74RS0031-01-2025-004356-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2025 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Батуевой О.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, начальнику отдела – старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4, руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными действий (бездействий) начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО4, судебного пристава-исполнителя ФИО3, признании незаконным и отмене постановления по результатам рассмотрения жалобы начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО4 от 10 июня 2025 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, начальнику отдела – старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4, руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными действий (бездействий) начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО4, судебного пристава-исполнителя ФИО3, признании незаконным и отмене постановления по результатам рассмотрения жалобы начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО4 от <дата обезличена>, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, указывая, что на исполнении в Орджоникидзевском РОСП г. Магнитогорска ГУФССП России по Челябинской области находится исполнительное производство <номер обезличен> от <дата обезличена> о взыскании задолженности по кредитному договору с должника <ФИО>1 в пользу взыскателя ИП ФИО2 В ходе принудительного исполнения требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнены. По состоянию на <дата обезличена> общая задолженность по исполнительному производству составляет 509838,94 рублей. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. Кроме того, в адрес взыскателя по состоянию на текущую дату не поступила информация относительно осуществления выходов по месту жительства должника. Согласно информации по исполнительному производству <номер обезличен> установлено, что должник владеет следующим имуществом: земельный участок, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый номер: <номер обезличен>; земельный участок, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый номер: <номер обезличен>. При таких обстоятельствах <дата обезличена> взыскателем в адрес ОСП было направлено ходатайство <номер обезличен> с просьбой сообщить в адрес взыскателя информацию об обращении судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска ГУФССП России по Челябинской области в суд с исковым заявлением об обращении взыскания на недвижимое имущество земельный участок. Направить в адрес взыскателя копию искового заявления с приложением документов. <дата обезличена> в адрес взыскателя поступило постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в котором указано, что текст сообщения, поступившего посредством ЕПГУ в форме электронного документа, не содержит предложения, заявления или жалобы, суть их не изложена, текст сообщения содержит только ссылку на файл вложение. Обращение было направлено по средствам портала ЕПГУ, по форме установленной федеральным законодательством. Кроме того, судебным приставом исполнителем было обращено взыскание на транспортное средство должника, однако транспортное средство по средствам торгов не реализовалось, взыскатели отказались оставить предложенное имущество за собой. Иного имущества, на которое можно было бы обратить взыскание кроме недвижимого у должника не имеется. При таких обстоятельствах взыскателем <дата обезличена> в адрес ОСП была направлена жалоба <номер обезличен> с требованием признать бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска ФИО3 в части не рассмотрения обращения взыскателя от <дата обезличена> <номер обезличен>, а также не обращение взыскания на недвижимое имущество должника. Обязать судебного пристава-исполнителя исполнителя Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска ФИО3 рассмотреть обращение взыскателя от <дата обезличена> <номер обезличен> по существу и направить в его адрес мотивированный ответ; обратиться в суд с исковым заявлением об обращении взыскания на недвижимое имущество земельный участок; направить в адрес взыскателя копию искового заявления с приложением документов. Провести служебную проверку в отношении судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска ФИО3 <дата обезличена> в адрес взыскателя поступило постановление по результатам рассмотрения жалобы с отказом в рассмотрении по существу в связи с тем, что не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Жалоба была направлена по средствам портала ЕПГУ, по форме установленной федеральным законодательством. Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии им всего комплекса мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, нарушает права взыскателя по исполнительному производству. Должностными лицами Орджоникидзевский РОСП г.Магнитогорска допущены нарушения действующего законодательства: судебным приставом – исполнителем Орджоникидзевский РОСП г.Магнитогорска ФИО3 в части не рассмотрения обращения взыскателя от <дата обезличена> <номер обезличен>, а также не обращение взыскания на недвижимое имущество должника; начальником отделения – старшим судебным приставом Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска ФИО4: нарушении положений ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения; не правомерный отказ в рассмотрении по существу жалобы взыскателя и не рассмотрение по существу жалобы взыскателя от <дата обезличена> <номер обезличен>. Просит признать действие, бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска ФИО4, выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения; в не правомерном отказе в рассмотрении по существу жалобы взыскателя и в не рассмотрении по существу жалобы взыскателя от <дата обезличена> <номер обезличен>. Признать незаконным и отменить постановление начальника отдела Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска ФИО4 от <дата обезличена> по результатам рассмотрения жалобы. Обязать начальника отдела Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска ФИО4 рассмотреть жалобу взыскателя от <дата обезличена> <номер обезличен> по существу и направить в его адрес мотивированный ответ. Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска ФИО3 в части не рассмотрения обращения взыскателя от <дата обезличена> <номер обезличен>, а также в не обращении взыскания на недвижимое имущество должника. Обязать судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска ФИО3 устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», и направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа: рассмотреть обращение взыскателя от <дата обезличена> <номер обезличен> по существу и направит в его адрес мотивированный ответ; обратиться в суд с исковым заявлением об обращении взыскания на недвижимое имущество должника: Земельный участок, адрес: <адрес обезличен>., кадастровый номер: <номер обезличен> и земельный участок, адрес: <адрес обезличен>, кадастровый номер: <номер обезличен>; обновить запрос в Росреестр на получение сведений о наличии или отсутствии недвижимого имущества у должника, истребовать ответ и предоставить взыскателю; обновить запрос в ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, истребовать ответ и предоставить взыскателю; обновить запрос в ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, истребовать ответ и предоставить взыскателю; обновить запрос в ЗАГС; осуществить выход по месту жительства должника, произвести арест имущества должника; обновить запросы в кредитные организации с целью обращения взыскания на денежные средства.
Административный истец ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен (т.2 л.д. 134, 135, 140).
Представители административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены (т.2 л.д. 135, 181), представлен письменный отзыв из которого следует, что в отношении <ФИО>1 в Орджоникидзевском РОСП г. Магнитогорска на исполнении находятся 12 исполнительных производств о взыскании задолженности: <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <ФИО>2, предмет исполнения: задолженность в размере 45000,00 рублей;
<номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 5527,70 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 4488,82 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 4167,25 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> гола в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 4349,12 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения: задолженность в размере 509838,94 рублей;
<номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 1000,00 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 1000,00 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты> предмет исполнения: задолженность в размере в размере 183518,17 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, штраф в размере 500,00 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, штраф в размере 1000,00 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, штраф в размере 500,00 рублей. Остаток задолженности по исполнительным производствам по состоянию <дата обезличена> составляет 752007,35 рублей. Исполнительский сбор – 58684,99 рублей. Исполнительные производства объединены в сводное, присвоен <номер обезличен>. В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем посредством электронного документооборота направлены запросы в ПФР, ГИБДД, ФНС, Росреестр, ГИБДД, ЗАГС, кредитные организации. Ответы на вышеуказанные запросы истребованы и обработаны, вынесены соответствующие постановления. По данным полученным из ГИБДД УМВД РФ за должником зарегистрировано имущество: легковой универсал, <дата обезличена> года выпуска, государственный номер <номер обезличен>, номер кузова (прицепа) <номер обезличен>; легковой седан, <дата обезличена> года выпуска, государственный номер <номер обезличен>, VIN: <номер обезличен>. Судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанных транспортных средств. Согласно ответу Росреестра РФ за должником <ФИО>1 зарегистрировано следующее имущество: 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный но адресу: <адрес обезличен>, д. 40 и 1/5 доли в праве общей долевой собственности жилой дом площадью 83,6 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>; 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 600 +/-9 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> и 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилой дом площадью 51.6 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, 1/2 доли на указанный объект принадлежит супруге должника <ФИО>3 Судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о запрете на совершение действий по регистрации на вышеуказанные объекты. Судебным приставом-исполнителем вынесены Постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и в форме электронного документооборота с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия системным администратором направлено в АО "БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ", ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", ЧЕЛЯБИНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8597 ПАО СБЕРБАНК, Банк "КУБ" (АО), ООО "ХКФ БАНК",АО "ТИНЬКОФФ БАНК", ОАО КБ Пойдем. Денежные средства, достаточные для погашения задолженностей в полном объеме, отсутствуют на счетах должника. Судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации и направлено в форме электронного документооборота с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия системным администратором направлено в ПС ФСБ России. По данным полученным из ПФР РФ и ФНС должник официально не трудоустроен. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО6 составлен акт описи и ареста в отношении недвижимого имущества, а именно: 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> и 1/5 доли в праве общей долевой собственности жилой дом площадью 83,6 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный но адресу: <адрес обезличен>. <дата обезличена> исковое заявление об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника отправлено в Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска. Согласно решению Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска суда по делу <номер обезличен> от <дата обезличена> отказано в обращении взыскания на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом по обязательствам его собственника по адресу: 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> и 1/5 доли в праве общей долевой собственности жилой дом площадью 83,6 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный но адресу: <адрес обезличен>. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО6 в соответствии со ст. 65 Закона № 229-ФЗ вынесено Постановление об исполнительном розыске в отношении транспортных средств. Заведено розыскное дело в отношении движимого имущества должника: <***>, <дата обезличена> г.в., г/н <номер обезличен>, V1N <номер обезличен> и МИЦУБИСИЛЕГНУМ, <дата обезличена> г.в., номер двигателя <номер обезличен> г/н <номер обезличен>. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО6 направлено предложение взыскателям <данные изъяты> (<номер обезличен>), <данные изъяты> (<номер обезличен>), ИП ФИО2 (<номер обезличен>), <данные изъяты> (<номер обезличен>) о намерении или об отказе от финансирования на проведение строительно-технической экспертизы по адресу в жилом доме и на земельном участке, расположенные по адресу: <адрес обезличен>. Ответ по состоянию на <дата обезличена> в Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска не поступил. Согласно ст. 250 ГК РФ участники имеют право преимущественной покупки, поэтому <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО6 направлено предложение лицам, которые имеют доли по адресу в жилом доме и на земельном участке, расположенные по адресу <адрес обезличен>, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>10, <ФИО>6 о намерении или об отказе приобрести долю <ФИО>1 Ответ по состоянию на <дата обезличена> в Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска не поступил. <дата обезличена> судебным приставом - исполнителем ФИО6 осуществлен выход по адресу: <адрес обезличен>, должник <ФИО>1 проживает, о задолженностях знает, со слов должника, платить ИП ФИО2 отказывается, налоги через сайт «Госуслуг» оплатил, если штрафы поступаю на сайт «Госуслуг» тоже оплачивает. По адресу: <адрес обезличен> со слов должника проживает его брат <ФИО>6 Должник отказывается от подписи и ознакомлении с процессуальными документами. Судебный пристав по розыску ФИО7 в рамках розыскного дела отобрал объяснение у должника <ФИО>1 <дата обезличена> вынесен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении транспортного средства Митсубиси Легкум, государственный номер <номер обезличен>, V1N <номер обезличен>. <дата обезличена> судебным приставом - исполнителем ФИО7 вынесено постановление о прекращении розыскного дела в связи с тем, что установить разыскиваемый автомобиль <***>, г/н <номер обезличен> не удалось. Согласно ответу РСА, действующего полиса ОСАГО на автомобиль не зарегистрировано. Получен ответ ГИБДД об отсутствии административной практики по данному транспортному средству. <дата обезличена> исполнительные производства переданы по реализации имущества ведущему судебному приставу - исполнителю ФИО3 <дата обезличена> ведущим судебным приставом - исполнителем ФИО3, вынесено постановление о привлечении специалиста (оценщика), <дата обезличена> заключено дополнительное соглашение. <дата обезличена> на основании стоимости объекта оценки легковой автомобиль Мицубиси Легнум, <дата обезличена> года выпуска, государственный номер <номер обезличен>, VIN <номер обезличен> указанной в отчете <номер обезличен> от <дата обезличена> ведущим судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено постановление о принятии результатов оценки вышеуказанного имущества. Стоимость объекта составила 190200,00 рублей. Постановление о принятии оценки, копия отчета об оценке направлены сторонам исполнительного производства заказной корреспонденцией. <дата обезличена> составлен акт передачи на реализацию арестованного имущества легковой автомобиль Мицубиси Легнум, <дата обезличена> года выпуска, государственный номер <номер обезличен>, VIN <номер обезличен> в ООО «Диалог». Согласно уведомлению ООО «Диалог» от <дата обезличена> арестованное имущество не было реализовано. <дата обезличена> ведущим судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено постановление о снижении цены на 15%. Постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию, направлено сторонам исполнительного производства заказной корреспонденцией. Согласно уведомлению ООО «Диалог» от <дата обезличена> истек срок реализации арестованного имущества, имущество не реализовано. <дата обезличена> составлен акт возврата арестованного имущества с реализации. <дата обезличена> ведущим судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено предложение взыскателю об оставлении нереализованное имущество в принудительном порядке за собой и направлено взыскателям заказной корреспонденцией: <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, <ФИО>2 В адрес Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска от взыскателей не поступило согласие об оставлении нереализованного имущества за собой в счет долга. <дата обезличена> ведущим судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возвращение нереализованного имущества должнику. <дата обезличена> вынесено постановление о снятой ареста с имущества: легковой автомобиль Мицубиси Легнум, <дата обезличена> года выпуска, государственный номер <номер обезличен>, V1N <номер обезличен>. <дата обезличена> ведущим судебным приставом- исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в связи с тем, что в тексте обращения, поступившего посредством ЕПГУ, отсутствует предложение, заявление или жалоба, суть не изложена, текст сообщения содержит только ссылку на файл вложение. Соответственно, приложение к сообщению, обращением не является и рассмотрению в порядке, установленном Законом не подлежит, о чем заявитель также предупреждается при подаче обращений через ЕПГУ. ФИО2 через Единый портал государственных и муниципальных услуг подано обращение вида «Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), поданная в порядке подчиненности». В указанном обращении заявитель просит рассмотреть жалобу, которая находится во вложении. <дата обезличена> врио начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО4 вынесено постановление по результатам рассмотрении жалобы об отказе в рассмотрении по существу. Требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, утверждены приказом ФССП России от 06 июля 2022 года № 427 «Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, а также форматам результатов их рассмотрения в форме электронного документа». Таким образом, заявителем нарушен установленный порядок подачи обращений через ЕПГУ. По исполнительному производству обновлены запросы в ПФР, ФНС, ГИБДД, Росреестр, банки и кредитные организации. <дата обезличена> осуществлен выход по адресу: Магнитогорск <адрес обезличен>. Дверь в жилой дом ни кто не открыл. Оставлено извещение о вызове <ФИО>1 на прием к ведущему судебному приставу - исполнителю ФИО3 <дата обезличена> должник явился на прием к ведущему судебному приставу- исполнителю ФИО3, дал пояснение о том, что готовит документы для подачи заявления в Арбитражный суд Челябинской области о признании себя несостоятельным (банкротом). Должник пояснил, что жилой дом, земельный участок находящийся по адресу: <адрес обезличен> куплен на средства материнского капитала. Ведущему судебному приставу- исполнителю ФИО3 предоставил документы, а именно: обязательство, удостоверенной временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа Магнитогорского городского округа Челябинской области <ФИО>7 от <дата обезличена> о том что, <ФИО>1, <ФИО>3 обязуются оформить жилой дом пл. 51.6 кв.м, находящий по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен> приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующий детей с определением размера долей по соглашению между ними. <ФИО>1 предоставлено соглашение о распределении долей от <дата обезличена> в котором стороны определили право собственности на вышеуказанный жилой на следующих условиях: <ФИО>1 1/100 доля жилого дома; <ФИО>3 97/100 долей жилого дома; <ФИО> 1/100 доля жилого дома; <ФИО>9 -1/100 жилого дома. Должник пояснил, что не смог зарегистрировать право собственности на детей в соответствии с указанным соглашением о распределении долей в связи с запретом, вынесенный судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств, на проведение регистрации с недвижимым имуществом. Соответственно повторное обращение взыскания на 1/5 доли на земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> в соответствии с действующим законодательством не представляется возможным, так как 1/100 доли жилого по адресу: <адрес обезличен>, согласно соглашению о распределении долей от <дата обезличена> у должника составляет 0.516 кв.м., что не соответствует учетной норме муниципальных образований <адрес обезличен> начиная с <дата обезличена> - учетная норма составляет 14 кв.м. <ФИО>1 вручено требование о предоставлении информационной карты о наличии имущественных прав, персональных данных. Должник отказался предоставить запрашиваемую информацию. Должнику вручено уведомление о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Просят отказать в заявленных требованиях (т.2 л.д. 145-149).
Административные ответчики исполняющий обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела по Орджоникидзевскому району г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО8, руководитель ГУФССП по Челябинской области в судебное заседании не явились, о дне слушания дела извещены (т.2 л.д. 135, 137, 183).
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела по <адрес обезличен> Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской ФИО3 в судебном заседании требования административного искового заявления не признала, поддержала доводы своего отзыва, в котором указано, что в отношении <ФИО>1 в Орджоникидзевском РОСП г. Магнитогорска на исполнении находятся 12 исполнительных производств о взыскании задолженности: <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <ФИО>2, предмет исполнения: задолженность в размере 45000,00 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 5527,70 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 4488,82 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 4167,25 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> гола в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 4349,12 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения: задолженность в размере 509838,94 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 1000,00 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 1000,00 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: задолженность в размере в размере 183518,17 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, штраф в размере 500,00 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, штраф в размере 1000,00 рублей; <номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, штраф в размере 500,00 рублей. Остаток задолженности по исполнительным производствам по состоянию <дата обезличена> составляет 752007,35 рублей. Исполнительский сбор – 58684,99 рублей. Исполнительные производства объединены в сводное, присвоен <номер обезличен>. В рамках исполнительных производств судебным приставом-исполнителем посредством электронного документооборота направлены запросы в ПФР, ГИБДД, ФНС, Росреестр, ГИБДД, ЗАГС, кредитные организации. Ответы на вышеуказанные запросы истребованы и обработаны, вынесены соответствующие постановления. По данным полученным из ГИБДД УМВД РФ за должником зарегистрировано имущество: легковой универсал, 1998 года выпуска, государственный номер <номер обезличен>, номер кузова (прицепа) <номер обезличен>; легковой седан, <дата обезличена> года выпуска, государственный номер <номер обезличен>, VIN: <номер обезличен>. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанный транспортных средств. Согласно ответу Росреестра РФ за должником <ФИО>1 зарегистрировано следующее имущество: 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный но адресу: <адрес обезличен> и 1/5 доли в праве общей долевой собственности жилой дом площадью 83,6 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>; 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 600 +/-9 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> и 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилой дом площадью 51.6 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, 1/2 доли на указанный объект принадлежит супруге должника <ФИО>3 Судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о запрете на совершение действий по регистрации на вышеуказанные объекты. Судебным приставом-исполнителем вынесены Постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и в форме электронного документооборота с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия системным администратором направлено в АО "БАНК РУССКИЙ СТАНДАРТ", ФИЛИАЛ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ" ПАО "СОВКОМБАНК", ЧЕЛЯБИНСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ N8597 ПАО СБЕРБАНК, Банк "КУБ" (АО), ООО "ХКФ БАНК",АО "ТИНЬКОФФ БАНК", ОАО КБ Пойдем. Денежные средства, достаточные для погашения задолженностей в полном объеме, отсутствуют на счетах должника. Судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации и направлено в форме электронного документооборота с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия системным администратором направлено в ПС ФСБ России. По данным полученным из ПФР РФ и ФНС должник официально не трудоустроен. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО6 составлен акт описи и ареста в отношении недвижимого имущества, а именно: 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> 1/5 доли в праве общей долевой собственности жилой дом площадью 83,6 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный но адресу: <адрес обезличен>. <дата обезличена> исковое заявление об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника отправлено в Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска. Согласно решению Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска суда по делу <номер обезличен> от <дата обезличена> отказано в обращении взыскания на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом по обязательствам его собственника по адресу: 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> 1/5 доли в праве общей долевой собственности жилой дом площадью 83,6 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный но адресу: <адрес обезличен>. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО6 в соответствии со ст. 65 Закона № 229-ФЗ вынесено Постановление об исполнительном розыске в отношении транспортных средств. Заведено розыскное дело в отношении движимого имущества должника: <***>, <дата обезличена> года выпуска, государственный номер <номер обезличен>, V1N <номер обезличен> и МИЦУБИСИЛЕГНУМ, <дата обезличена> года выпуска, номер двигателя <номер обезличен>, государственный номер <номер обезличен>. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО6 направлено предложение взыскателям <данные изъяты> (<номер обезличен>), <данные изъяты> <номер обезличен>), ИП ФИО2 (<номер обезличен>), <данные изъяты> (<номер обезличен>) о намерении или об отказе от финансирования на проведение строительно-технической экспертизы по адресу в жилом доме и на земельном участке, расположенные по адресу: <адрес обезличен>. Ответ по состоянию на <дата обезличена> в Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска не поступил. <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО6 направлено предложение лицам, которые имеют доли по адресу в жилом доме и на земельном участке, расположенные по адресу <адрес обезличен>, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>10, <ФИО>6 о намерении или об отказе приобрести долю <ФИО>1 Ответ по состоянию на <дата обезличена> в Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска не поступил. <дата обезличена> судебным приставом - исполнителем ФИО6 осуществлен выход по адресу: <адрес обезличен>, должник <ФИО>1 проживает, о задолженностях знает, со слов должника, платить ИП ФИО2 отказывается, налоги через сайт «Госуслуг» оплатил, если штрафы поступаю на сайт «Госуслуг» тоже оплачивает. По адресу: <адрес обезличен> со слов должника проживает его брат <ФИО>6 Должник отказывается от подписи и ознакомлении с процессуальными документами. Судебный пристав по розыску ФИО7 в рамках розыскного дела отобрал объяснение у должника <ФИО>1 <дата обезличена> вынесен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении транспортного средства Митсубиси Легкум, государственный номер <номер обезличен>, V1N <номер обезличен>. <дата обезличена> судебным приставом - исполнителем ФИО7 вынесено постановление о прекращении розыскного дела в связи с тем, что установить разыскиваемый автомобиль <***>, государственный номер <номер обезличен> не удалось. Согласно ответу РСА, действующего полиса ОСАГО на автомобиль не зарегистрировано. Получен ответ ГИБДД об отсутствии административной практики по данному транспортному средству. <дата обезличена> исполнительные производства переданы по реализации имущества ведущему судебному приставу - исполнителю ФИО3 <дата обезличена> ведущим судебным приставом- исполнителем ФИО3, вынесено постановление о привлечении специалиста (оценщика). <дата обезличена> заключено дополнительное соглашение <дата обезличена> на основании стоимости объекта оценки легковой автомобиль Мицубиси Легнум, <дата обезличена> года выпуска, государственный номер <номер обезличен>, VIN <номер обезличен> указанной в отчете <номер обезличен> от <дата обезличена> ведущим судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено постановление о принятии результатов оценки вышеуказанного имущества. Стоимость объекта составила 190200,00 рублей. Постановление о принятии оценки, копия отчета об оценке направлены сторонам исполнительного производства заказной корреспонденцией. <дата обезличена> составлен акт передачи на реализацию арестованного имущества легковой автомобиль Мицубиси Легнум, <дата обезличена> года выпуска, государственный номер <номер обезличен>, VIN <номер обезличен> в ООО «Диалог». Согласно уведомлению ООО «Диалог» от <дата обезличена> арестованное имущество не было реализовано. <дата обезличена> ведущим судебным приставом- исполнителем ФИО3 вынесено постановление о снижении цены на 15%. Постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию, направлено сторонам исполнительного производства заказной корреспонденцией. Согласно уведомлению ООО «Диалог» от <дата обезличена> истек срок реализации арестованного имущества, имущество нереализовано. <дата обезличена> составлен акт возврата арестованного имущества с реализации. <дата обезличена> ведущим судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено предложение взыскателю об оставлении нереализованное имущество в принудительном порядке за собой и направлено взыскателям заказной корреспонденцией: <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, <ФИО>2 В адрес Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска от взыскателей не поступило согласие об оставлении нереализованного имущества за собой в счет долга. <дата обезличена> ведущим судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возвращение нереализованного имущества должнику. <дата обезличена> вынесено постановление о снятой ареста с имущества: легковой автомобиль Мицубиси Легнум, <дата обезличена> года выпуска, государственный номер <номер обезличен>, V1N <номер обезличен>. <дата обезличена> ведущим судебным приставом- исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в связи с тем, что в тексте обращения, поступившего посредством ЕПГУ, отсутствует предложение, заявление или жалоба, суть не изложена, текст сообщения содержит только ссылку на файл вложение. Соответственно, приложение к сообщению, обращением не является и рассмотрению в порядке, установленном Законом не подлежит, о чем заявитель также предупреждается при подаче обращений через ЕПГУ. ФИО2 через Единый портал государственных и муниципальных услуг подано обращение вида «Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), поданная в порядке подчиненности». В указанном обращении заявитель просит рассмотреть жалобу, которая находится во вложении. <дата обезличена> врио начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО4 вынесено постановление по результатам рассмотрении жалобы об отказе в рассмотрении по существу. В жалобе заявителя требования о признании незаконными, а также основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий, не заявлены. Прилагаемые заявителем вложения с учетом положений приказа № 427 самостоятельными жалобами не являются, о чем заявитель также предупреждается при подаче обращений через ЕПГУ, заявителем нарушен установленный порядок подачи обращений через ЕПГУ. Ведущим судебным приставом- исполнителем ФИО3 обновлены запросы в ПФР, ФНС, ГИБДД, Росреестр, банки и кредитные организации. <дата обезличена> осуществлен выход по адресу: <адрес обезличен> и <адрес обезличен> Дверь в жилой дом ни кто не открыл. Оставлено извещение о вызове <ФИО>1 на прием к ведущему судебному приставу - исполнителю ФИО3 <дата обезличена> должник явился на прием к ведущему судебному приставу- исполнителю ФИО3, дал пояснение о том, что готовит документы для подачи заявления в Арбитражный суд <адрес обезличен> о признании себя несостоятельным (банкротом). Должник пояснил, что жилой дом, земельный участок находящийся по адресу: <адрес обезличен> куплен на средства материнского капитала. Ведущему судебному приставу- исполнителю ФИО3 предоставил документы: обязательство, удостоверенной временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа Магнитогорского городского округа Челябинской области <ФИО>7 от <дата обезличена> о том что, <ФИО>1, <ФИО>3 обязуются оформить жилой дом пл. 51.6 кв.м, находящий по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен> приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующий детей с определением размера долей по соглашению между ними. <ФИО>1 предоставлено соглашение о распределении долей от <дата обезличена> в котором стороны определили право собственности на вышеуказанный жилой на следующих условиях: <ФИО>1 1/100 доля жилого дома; <ФИО>3 97/100 долей жилого дома; <ФИО> 1/100 доля жилого дома; <ФИО>9 -1/100 жилого дома. Должник пояснил, что не смог зарегистрировать право собственности на детей в соответствии с указанным соглашением о распределении долей в связи с запретом, вынесенный судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств, на проведение регистрации с недвижимым имуществом. Соответственно повторное обращение взыскания на 1/5 доли на земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен> соответствии с действующим законодательством не представляется возможным, так как 1/100 доли жилого по адресу: <адрес обезличен>, согласно соглашению о распределении долей от <дата обезличена> у должника составляет 0.516 кв.м., что не соответствует учетной норме муниципальных образований <адрес обезличен> начиная с <дата обезличена> - учетная норма составляет 14 кв.м. <дата обезличена> ведущим судебным приставом - исполнителем ФИО3 должнику <ФИО>1 вручено требование о предоставлении информационной карты о наличии имущественных прав, персональных данных. Должник отказался предоставить запрашиваемую информацию. Должнику вручено уведомление о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. <дата обезличена> Арбитражным судом Челябинской области по делу <номер обезличен> вынесено решение в отношении должника <ФИО>1 в соответствии со ст. 213.6, 213.24 ФЗ от 26 октября 2002 года № 127 «О несостоятельности (банкротстве) о признании несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества должника сроком до <дата обезличена>. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ 229 «Об исполнительном производстве» исполнительные производства подлежат окончанию и направлению исполнительного документа арбитражному управляющему. <дата обезличена> ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесены следующие постановления: постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации, постановления об отмене на регистрационные действия в отношении транспортных средств. Просит отказать в заявленных требованиях в полном объёме (т.2 л.д. 55-64, 77-86, 171-180).
Заинтересованные лица <ФИО>1, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <ФИО>2 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены (т.2 л.д. 135, 136, 138, 139, 141, 142, 143, 144).
Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав в судебном заседании материалы дела, и оценив их, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Как установлено статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.
Взыскатель по исполнительному производству вправе оспорить в суде постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, что предусмотрено ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ.
Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует нормативным правовым актам.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> на основании заявления взыскателя и исполнительного документа исполнительного листа <номер обезличен> от <дата обезличена>, выданного Орджоникидзевским районным судом г. Магнитогорска по решению от <дата обезличена> по делу <номер обезличен> судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство <номер обезличен> о взыскании задолженности в размере 509838,94 рублей с <ФИО>1 в пользу ФИО2 (т.1 л.д. 114-115).
В силу ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать ряд исполнительных действий, в том числе: запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены данным Законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.
Согласно ст. 68 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве", в случае неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель может применить меры принудительного исполнения.
В судебном заседании установлено, что в отношении <ФИО>1 в Орджоникидзевском РОСП г. Магнитогорска на исполнении находятся 12 исполнительных производств о взыскании задолженности, судебным приставом исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства:
<номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <ФИО>2, предмет исполнения: задолженность в размере 45000,00 рублей (т.2 л.д. 21-23);
<номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 5527,70 рублей (т.2 л.д. 25-26);
<номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя: <данные изъяты>, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 4488,82 рублей (т.2 л.д. 28-29);
<номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 4167,25 рублей (т.2 л.д. 31-32);
<номер обезличен> от <дата обезличена> гола в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: произвести взыскание налога, пени, штрафа за счёт имущества в размере 4349,12 рублей (т.2 л.д. 34-35);
<номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя ФИО2, предмет исполнения: задолженность в размере 509838,94 рублей (т.1 л.д. 114-115);
<номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 1000,00 рублей (т.2 л.д. 49-50);
<номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 1000,00 рублей (т.2 л.д. 52-53);
<номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: задолженность в размере в размере 183518,17 рублей (т.2 л.д. 46-47);
<номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, штраф в размере 500,00 рублей (т.2 л.д. 43-44);
<номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, штраф в размере 1000,00 рублей (т.2 л.д. 40-41);
<номер обезличен> от <дата обезличена> в пользу взыскателя <данные изъяты>, предмет исполнения: ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, штраф в размере 500,00 рублей (т.2 л.д. 37-38).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объединение исполнительного производство в сводное, присвоен <номер обезличен> (т.1 л.д. 148).
Согласно по исполнительному производству посредством электронного документооборота судебным приставом исполнителем неоднократно направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, истребованы ответы о том, что по данным полученным из ПФР РФ и ФНС должник официально не трудоустроен, по данным УФМС РФ сведения отсутствуют, по данным ЗАГС РФ сведения отсутствуют, по данным, полученным из ГИБДД УМВД РФ, за должником зарегистрировано имущество, вынесены соответствующие постановления (т.1 л.д. 73-105).
Согласно ответу ЗАГС должник <ФИО>1 находится в браке с <ФИО>3, сведений о расторжении брака не имеется (т.1 л.д. 159, 160).
По данным полученным из ГИБДД УМВД РФ за должником зарегистрировано имущество: легковой универсал, <дата обезличена> г.в., г/н <номер обезличен>, номер кузова (прицепа) <номер обезличен>; легковой седан, <дата обезличена>.в., г/н <номер обезличен>, VIN: <номер обезличен>, за супругой <ФИО>1 <ФИО>3 транспортных средств не зарегистрировано (т.1 л.д. 137, 152-153),
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении указанный транспортных средств (т.1 л.д. 60-72).
Согласно ответу Росреестра РФ за должником <ФИО>1 зарегистрировано следующее имущество: 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный но адресу: <адрес обезличен> 1/5 доли в праве общей долевой собственности жилой дом площадью 83,6 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>; 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 600 +/-9 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> 1/2 доли в праве общей долевой собственности жилой дом площадью 51.6 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, 1/2 доли на указанный объект принадлежит супруге должника <ФИО>3 (т.1 л.д. 73-105).
Судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о запрете на совершение действий по регистрации на вышеуказанные объекты (т.1 л.д. 60-72).
Судебным приставом-исполнителем вынесены Постановления об обращения взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации и в форме электронного документооборота с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия системным администратором (т.1 л.д. 119-128, 131-132).
Согласно справке о движении денежных средств по состоянию на <дата обезличена> с должника взыскано 2437,71 рублей, перечислено взыскателю 2603,98 рублей, на депозитном счете Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска -166,27 рублей (л.д. 106-110).
Остаток задолженности по исполнительным производствам по состоянию <дата обезличена> составляет 752007,35 рублей. Исполнительский сбор – 58684,99 рублей.
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (т.1 л.д. 133-134)
По данным полученным из ПФР РФ и ФНС должник официально не трудоустроен (т.1 л.д. 73-105).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО6 составлен акт описи и ареста в отношении недвижимого имущества, а именно: 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> 1/5 доли в праве общей долевой собственности жилой дом площадью 83,6 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный но адресу: <адрес обезличен> (т.1 л.д. 116-118).
<дата обезличена> исковое заявление об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника отправлено в Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска. Согласно решению Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска суда по делу <номер обезличен> от <дата обезличена> отказано в обращении взыскания на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом по обязательствам его собственника по адресу: 1/5 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен> 1/5 доли в праве общей долевой собственности жилой дом площадью 83,6 кв.м., кадастровый <номер обезличен>, расположенный но адресу: <адрес обезличен> (т.1 л.д. 45-56).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО6 постановление об исполнительном розыске в отношении транспортных средств (т.1 л.д. 135).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО6 направлено предложение взыскателям <данные изъяты>, <данные изъяты>, ИП ФИО2, <данные изъяты> о намерении или об отказе от финансирования на проведение строительно-технической экспертизы по адресу в жилом доме и на земельном участке, расположенные по адресу: <адрес обезличен> (т.1 л.д. 142-145).
Ответ по состоянию на <дата обезличена> в Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска не поступил.
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО6 направлено предложение лицам, которые имеют доли по адресу в жилом доме и на земельном участке, расположенные по адресу <адрес обезличен>, <ФИО>4, <ФИО>5, <ФИО>10, <ФИО>6 о намерении или об отказе приобрести долю <ФИО>1 (т.1 л.д. 138-141).
Ответ по состоянию на <дата обезличена> в Орджоникидзевский РОСП г.Магнитогорска не поступил.
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО6 осуществлен выход по адресу: <адрес обезличен>, должник <ФИО>1 проживает, о задолженностях знает, со слов должника, платить ИП ФИО2 и другим коллекторским организациям отказывается, налоги через сайт «Госуслуг» оплатил, если штрафы поступаю на сайт «Госуслуг» тоже оплачивает. По адресу: <адрес обезличен> со слов должника проживает его брат <ФИО>6 Должник отказывается от подписи и ознакомлении с процессуальными документами. Судебный пристав по розыску ФИО7 в рамках розыскного дела отобрал объяснение у должника <ФИО>1 (т.1 л.д. 146, 147).
<дата обезличена> вынесен акт о наложении ареста (описи имущества) в отношении транспортного средства Митсубиси Легкум, государственный номер <номер обезличен>, V1N <номер обезличен> (л.д. 149-150-151).
<дата обезличена> судебным приставом-исполнителем ФИО7 вынесено постановление о прекращении розыскного дела в связи с тем, что установить разыскиваемый автомобиль <***>, государственный номер <номер обезличен> не удалось. Согласно ответу РСА, действующего полиса ОСАГО на автомобиль не зарегистрировано. Получен ответ ГИБДД об отсутствии административной практики по данному транспортному средству (л.д. 73-105, 136)
<дата обезличена> исполнительные производства переданы по реализации имущества ведущему судебному приставу - исполнителю ФИО3
<дата обезличена> ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3, вынесено постановление о привлечении специалиста (оценщика) (т.1 л.д. 163-164).
<дата обезличена> ООО «ЗСКЦ» представлен отчет об оценке имущества, стоимость объекта составила 190200,00 рублей (т.1 л.д. 167-187).
<дата обезличена> ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о принятии результатов оценки имущества. (т.1 л.д. 165-166).
<дата обезличена> составлен акт передачи на реализацию арестованного имущества легковой автомобиль Мицубиси Легнум, <дата обезличена> года выпуска, государственный номер <номер обезличен>, VIN <номер обезличен> в ООО «Диалог» (т.1 л.д. 192).
Согласно уведомлению ООО «Диалог» от <дата обезличена> арестованное имущество не было реализовано (т.1 л.д. 193).
<дата обезличена> ведущим судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено постановление о снижении цены на 15%. (т.1 л.д. 194-195).
Согласно уведомлению ООО «Диалог» от <дата обезличена> истек срок реализации арестованного имущества, имущество не реализовано (т.1 л.д. 196).
<дата обезличена> составлен акт возврата арестованного имущества с реализации (т.1 л.д. 197).
<дата обезличена> ведущим судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено предложение взыскателю об оставлении нереализованное имущество в принудительном порядке за собой и направлено взыскателям заказной корреспонденцией: <данные изъяты>, ФИО2, <данные изъяты>, <ФИО>2 (т.1 л.д. 198).
В адрес Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска от взыскателей не поступило согласие об оставлении нереализованного имущества за собой в счет долга.
<дата обезличена> ведущим судебным приставом - исполнителем ФИО3 вынесено постановление о возвращение нереализованного имущества должнику (т.1 л.д. 199).
<дата обезличена> вынесено постановление о снятии с ареста имущества: легковой автомобиль Мицубиси Легнум, <дата обезличена> года выпуска, государственный номер <номер обезличен>, V1N <номер обезличен> (т.1 л.д. 201-202).
<дата обезличена> ФИО2 подал ходатайство <номер обезличен> (т.1 л.д. 29, т.2 л.д. 164).
<дата обезличена> ведущим судебным приставом- исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) (т.1 л.д.30, т.2 л.д. 163).
<дата обезличена> ФИО2 подал жалобу <номер обезличен> с требованием: Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевский РОСП г. Магнитогорска ФИО3 (т.1 л.д. 26, т.2 л.д. 161).
<дата обезличена> врио начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО4 Л.Ф. вынесено постановление по результатам рассмотрении жалобы об отказе в рассмотрении по существу (т.1 л.д. 15, т.2 л.д. 159-160).
Ведущим судебным приставом- исполнителем ФИО3 обновлены запросы в ПФР, ФНС, ГИБДД, Росреестр, банки и кредитные организации (т.1 л.д. 73-105).
<дата обезличена> ведущим судебным приставом- исполнителем ФИО3 осуществлен выход по адресу: <адрес обезличен> и <адрес обезличен>. Дверь в жилой дом ни кто не открыл. Оставлено извещение о вызове <ФИО>1 на прием к ведущему судебному приставу- исполнителю ФИО3 (т.1 л.д. 31, 32).
<дата обезличена> должник явился на прием к ведущему судебному приставу- исполнителю ФИО3, дал пояснение о том, что готовит документы для подачи заявления в Арбитражный суд Челябинской области о признании себя несостоятельным (банкротом). Должник пояснил, что жилой дом, земельный участок находящийся по адресу: <адрес обезличен> куплен на средства материнского капитала. Ведущему судебному приставу- исполнителю ФИО3 предоставил документы, а именно: обязательство, удостоверенной временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа Магнитогорского городского округа <адрес обезличен> <ФИО>7 от <дата обезличена> о том что, <ФИО>1, <ФИО>3 обязуются оформить жилой дом пл. 51.6 кв.м, находящий по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <номер обезличен> приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность всех членов семьи, в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующий детей с определением размера долей по соглашению между ними. Также <ФИО>1 предоставлено соглашение о распределении долей от <дата обезличена> в котором стороны определили право собственности на вышеуказанный жилой на следующих условиях: <ФИО>1 1/100 доля жилого дома; <ФИО>3 97/100 долей жилого дома; <ФИО> 1/100 доля жилого дома; <ФИО>9 -1/100 жилого дома. Должник пояснил, что не смог зарегистрировать право собственности на детей в соответствии с указанным соглашением о распределении долей в связи с запретом, вынесенный судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств, на проведение регистрации с недвижимым имуществом (т.1 л.д. 33-37, 41-44).
<дата обезличена> ведущим судебным приставом- исполнителем ФИО3 должнику <ФИО>1 вручено требование о предоставлении информационной карты о наличии имущественных прав, персональных данных. Должник отказался предоставить запрашиваемую информацию. Должнику вручено уведомление о времени и месте составлении протокола об административном правонарушении в соответствии с ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ (т.1 л.д. 38-39, 40).
<дата обезличена> Арбитражным судом Челябинской области по делу <номер обезличен> вынесено решение в отношении должника <ФИО>1 в соответствии со ст. 213.6, 213.24 ФЗ от 26 октября 2002 года № 127 «О несостоятельности (банкротстве) о признании несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества должника сроком до <дата обезличена> (т.2 л.д. 184-187).
<дата обезличена> ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесены следующие постановления: постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации, постановления об отмене на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л.д. 198-227).
Основанием для принятия решения суда о признании действия, бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными в соответствии со ст. 227 КАС РФ является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанными действием либо бездействием гражданских прав и охраняемых законом интересов, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
В судебном заседании установлено, что все необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем выполнены, в том числе и меры, направленные на установление места нахождения должника, его имущества, семейного положения должника, обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях, объявлен исполнительный розыск, обновлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, наложен арест на имущество должника, арестованное имущество отправлено на торги, возвращено в связи с не реализацией должнику. Решением Арбитражного суда от <дата обезличена> должник признан банкротом.
Срок, установленный ст. 36 Закона № 229-ФЗ для исполнения требований исполнительного документа не является для судебного пристава-исполнителя пресекательным, при таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя по непринятию достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, у суда не имеется.
Не имеется и оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, поскольку судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры для исполнения требований, указанных в исполнительном документе.
В силу части 1 статьи 125 Закона об исполнительном производстве должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении по существу жалобы на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если: 3) не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 124 настоящего Федерального закона.
В частности, в силу пункта 3 части 2 статьи 124 Закона об исполнительном производстве, в жалобе должны быть указаны основания, по которым обжалуется постановление Федеральной службы судебных приставов, а также постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий.
Согласно статьи 50.1 Закона об исполнительном производстве информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава- исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1).
Вид электронной подписи и требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа, а также результатов их рассмотрения в форме электронного документа определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности (часть 2).
Требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа, а также результатов их рассмотрения в форме электронного документа утверждены Приказом ФССП России от 06 июля 2022 года № 427 "Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, а также форматам результатов их рассмотрения в форме электронного документа".
В судебном заседании установлено, что по ходатайству ФИО2 от <дата обезличена> <номер обезличен> ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в связи с тем, что в тексте обращения, поступившего посредством ЕПГУ, отсутствует предложение, заявление или жалоба, суть не изложена, текст сообщения содержит только ссылку на файл вложение. Соответственно, приложение к сообщению, обращением не является и рассмотрению в порядке, установленном Законом не подлежит, о чем заявитель также предупреждается при подаче обращений через ЕПГУ. Врио начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО4 по жалобе ФИО2 от <дата обезличена> <номер обезличен> вынесено постановление об отказе в рассмотрении по существу жалобы взыскателя.
В силу ч. 1 ст. 121 Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Жалобы, поданные в соответствии со ст. 121 Закона № 229-ФЗ, подлежат рассмотрению в особом порядке, установленном гл. 18 Закона № 229-ФЗ.
Порядок обжалования постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов по исполнению требований исполнительного документа установлен ст. 123 Закона № 229-ФЗ.
Действиями по исполнению исполнительных документов являются исполнительные действия, предусмотренные ст. 64 Закона № 229-ФЗ, и меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 68 Закона.
Согласно ч. 2 ст. 124 Закона № 229-ФЗ в жалобе должны быть указаны: 1) должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются; 2) фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации; 3) основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий; 4) требования лица, подавшего жалобу.
В жалобе заявителя требования о признании незаконными, а также основания, но которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий, не заявлены.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 125 Закона № 229-ФЗ должностное лицо службы судебных приставов отказывает в рассмотрении жалобы по существу на постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий, если не соблюдены требования, установленные ч.ч. 1,2 ст. 124 3акона № 229-ФЗ.
В соответствии со ст. 50.1 Закона № 229-ФЗ информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, в том числе подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения, может осуществляться посредством ЕНГУ. Вид электронной подписи и требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа, а также ответов по результатам их рассмотрения в форме электронного документа определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, утверждены приказом ФССП России от 06 июля 2022 года № 427 «Об определении вида электронной подписи и требований к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб, подаваемых должностному лицу Федеральной службы судебных приставов в форме электронного документа, а также форматам результатов их рассмотрения в форме электронного документа».
В соответствии с Требованиями к форматам непосредственное содержание поданной в порядке подчиненности жалобы в виде электронного документа, в том числе основания подачи жалобы и заявленные требования (ч. 2 ст. 124 Закона), подлежит указанию в элементе «Text» блока «Petition» (обращение) (п. 7 таблицы 2 приложения к Требованиям к форматам).
Также блок «Petition» (обращение) содержит элемент «Attachment» (вложение), который представляет собой перечень файлов (вложений), прилагаемых к обращению с целью подтверждения заявленных требований, и самостоятельным обращением не является (п.75 таблицы 2 приложения к Требованиям к форматам).
Прилагаемые заявителем вложения с учетом положений приказа № 427 самостоятельными жалобами не являются, о чем заявитель также предупреждается при подаче обращений через ЕПГУ.
Поскольку судебным приставом-исполнителем выполняются все действия для исполнения требований исполнительного документа, следовательно, врио начальника отдела ФИО4 бездействия, выразившего в отсутствии контроля за деятельностью подразделения не допущено и оснований для возложения на нее обязанности осуществить должный контроль за действиями судебного пристава-исполнителя не имеется.
Не имеется у суда и оснований для возложения на судебного пристава-исполнителя, руководителя подразделения судебных приставов каких либо обязанностей.
Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, начальнику отдела – старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4, руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, о признании незаконными действий (бездействий) начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО4, судебного пристава-исполнителя ФИО3, признании незаконным и отмене постановления по результатам рассмотрения жалобы начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО4 от <дата обезличена>, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, начальнику отдела – старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г. Магнитогорска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4, руководителю Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными действий (бездействий) начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО4, судебного пристава-исполнителя ФИО3, признании незаконным и отмене постановления по результатам рассмотрения жалобы начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО4 от 10 июня 2025 года, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 11 сентября 2025 года.