Решение по делу № 2А-41/2023 от 30.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

рп. Качуг 30 марта 2023 года

Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коноваловой И.В., при ведении протокола секретарем Прудских М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 20 (далее МИФНС России № 20) по Иркутской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в общей сумме 14 432,14 рублей, в том числе: за налоговый период 2014 года в размере 13 229,14 рублей, за 2018 год в размере 481 рубль, за 2020 год в размере 241 рубль.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, являлась:

в 2014 году собственником транспортного средства – <данные изъяты>

в период с 2014 года по 2020 год включительно собственником транспортного средства – <данные изъяты>

в период с 2018 года по 2020 год включительно собственником транспортного средства – <данные изъяты>

В данной связи налоговым органом ФИО1 за 2014 год начислен транспортный налог в размере 23 785 руб., в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 24 марта 2015 года № о необходимости его уплаты не позднее 01 октября 2015 года, однако в установленный законом срок транспортный налог за истекший налоговый период налогоплательщиком не был уплачен, в связи с чем налоговой инспекцией дополнительно направлено требование об уплате в срок до 30 ноября 2015 года недоимки по налогу и соответствующих сумм пени от 07 октября 2015 года №;

за 2018 год ФИО1 начислен транспортный налог в размере 26 566 руб., в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 04 июля 2019 года № о необходимости его уплаты не позднее 02 декабря 2019 года, однако в установленный законом срок транспортный налог за истекший налоговый период налогоплательщиком не был уплачен, в связи с чем налоговой инспекцией дополнительно направлено требование об уплате в срок до 08 апреля 2020 года недоимки по налогу и соответствующих сумм пени от 14 февраля 2020 года №;

за 2019 год ФИО1 начислен транспортный налог в размере 26 566 руб., в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 01 сентября 2020 года № о необходимости его уплаты не позднее 01 декабря 2020 года, однако в установленный законом срок транспортный налог за истекший налоговый период налогоплательщиком не был уплачен, в связи с чем налоговой инспекцией дополнительно направлено требование об уплате в срок до 30 марта 2021 года недоимки по налогу и соответствующих сумм пени от 04 февраля 2021 года №;

за 2020 год ФИО1 начислен транспортный налог в размере 26 326 руб., в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 01 сентября 2021 года № о необходимости его уплаты не позднее 01 декабря 2021 года, однако в установленный законом срок транспортный налог за истекший налоговый период налогоплательщиком не был уплачен, в связи с чем налоговой инспекцией дополнительно направлено требование об уплате в срок до 09 февраля 2022 года недоимки по налогу и соответствующих сумм пени от 17 декабря 2021 года №,

Направленные налоговым органом ФИО1 требования об уплате, в том числе, недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 23 785 руб., за 2018 год в размере 26 566 руб., за 2019 год в размере 26 566 руб., за 2020 год в размере 26 326 руб., в срок налогоплательщиком не исполнены, инспекция обратилась к мировому судье с заявлениями о вынесении судебных приказов.

ДД.ММ.ГГГГ по требованию об уплате транспортного налога за 2014 год принят судебный приказ, который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи поданными ФИО1 возражениями.

ДД.ММ.ГГГГ по требованию об уплате транспортного налога и пени за 2018 год принят судебный приказ, который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи поданными ФИО1 возражениями.

ДД.ММ.ГГГГ по требованию об уплате транспортного налога и пени за 2019 год принят судебный приказ, который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи поданными ФИО1 возражениями.

ДД.ММ.ГГГГ по требованию об уплате транспортного налога и пени за 2020 год принят судебный приказ, который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи поданными ФИО1 возражениями.

Из сообщения межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области от 10 февраля 2023 года № 05-09 относительно заявленных требований к ФИО1 следует, что:

- за 2014 год по налоговому уведомлению № от 24 марта 2015 года транспортный налог на легковой автомобиль <данные изъяты>, составил 1 577 рублей, транспортный налог на автомобиль <данные изъяты>, составил 22 208 рублей. Так как задолженность за 2014 год не оплачена, было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 23 785 руб. В дальнейшем по указанному требованию произведено частичное погашение, в связи с чем задолженность по административному иску составила 13 229,14 рублей. Реестр отправки к требованию и налоговому уведомлению были уничтожены, в связи с истечением срока хранения. В отношении указанного требования инспекции мировым судьей вынесен судебный приказ ДД.ММ.ГГГГ №, который в дальнейшем был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2018 год по налоговому уведомлению № от 04 июля 2019 года транспортный налог на автомобиль <данные изъяты>, составил 481 руб. так как задолженность за 2018 год не оплачена было выставлено требование от 20 июля 2020 года № на сумму 481 руб. В отношении указанного требования инспекции мировым судьей вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, который в дальнейшем был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2019 год по налоговому уведомлению № от 01 сентября 2020 года транспортный налог на автомобиль <данные изъяты> составил 481 руб. так как задолженность за 2019 год не оплачена было выставлено требование от 04 февраля 2021 года № на сумму 481 руб. В отношении указанного требования инспекции мировым судьей вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, который в дальнейшем был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2020 год по налоговому уведомлению № от 01 сентября 2021 года транспортный налог на автомобиль <данные изъяты>, составил 241 руб. так как задолженность за 2020 год не оплачена было выставлено требование от 17 декабря 2021 года № на сумму 241руб. В отношении указанного требования инспекции мировым судьей вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, который в дальнейшем был отменен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за указанные периоды.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца, в связи с чем, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 надлежаще извещена, не явилась, направила письменные возражения о пропуске истом срока исковой давности к требованию о взыскании транспортного налога.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о проведении судебного заседания.

Исследовав материалы дела, изучив позицию стороны административного ответчика, изложенную в заявлении, суд считает административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги закреплена пп.1 п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации.

На основании п.1 ст.38 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения является реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

В соответствии с п.2 ст.38 Налогового Кодекса Российской Федерации под имуществом понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 356 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

По общему правилу налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 названного Кодекса (ст. 357 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Статья 358 Налогового Кодекса Российской Федерации относит к объектам налогообложения транспортным налогом автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как предусмотрено п.п.1-3 ст.52 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено названным Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Согласно абз.3 п.1 ст.45 Налогового Кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из п.п. 1,2,4 ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации следует, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 3 ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, начисляется пеня.

Согласно п.4 ст.75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

В соответствии с п.2 ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации, в редакции, действующей на момент обращения налогового органа в суд, заявление о взыскании по общему правилу подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Из п.3 ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области с 01 ноября 2021 года является правопреемником Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области.

За ФИО1, состоящей на учете в указанном налоговом органе, в следующие периоды были зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектами налогообложения:

- с 27 июня 2012 года по 10 июня 2014 года автомобиль <данные изъяты>

- с 30 апреля 2014 года по 14 марта 2017 года по 14 марта 2017 года автомобиль <данные изъяты>

- с 24 ноября 2017 года по настоящее время автомобиль <данные изъяты>, что также подтверждается информацией госавтоинспекции от 10 февраля 2023 года.

Согласно налоговому уведомлению № от 24 марта 2015 года ФИО1 было необходимо в срок не позднее 01 октября 2015 года уплатить налог за 2014 год в размере 24 789 рублей, в том числе транспортный налог в размере 23 785 руб.

Требованием № от 07 октября 2015 года предусматривался срок до 30 ноября 2015 года для уплаты ФИО1 недоимки по налогу за 2014 год в размере 24 789 руб., в том числе недоимки по транспортному налогу в размере 23 785 руб., 150,68 руб.- пеня.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области по заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки за 2014 год по транспортному налогу в размере 24 789 руб., налогу на имущество в размере 1 004 руб., отмененный ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением от должника ФИО1 возражений относительно его исполнения.

Согласно налоговому уведомлению № от 04 июля 2019 года ФИО1 было необходимо в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ уплатить транспортный налог за 2018 год в размере 26 566 рублей (за автомобиль <данные изъяты> – 26 085 руб.; за автомобиль <данные изъяты> – 481 руб.).

Требованием № от 14 февраля 2020 года предусматривался срок до 08 апреля 2020 года для уплаты ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 26 566 руб., 406,02 руб.- пеня.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьи судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области по заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки за 2018 год по транспортному налогу в размере 26 566 руб., пени в размере – 406,02 руб., отмененный ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением от должника ФИО1 возражений относительно его исполнения.

Согласно налоговому уведомлению № от 01 сентября 2020 года ФИО1 было необходимо в срок не позднее 01 декабря 2020 года уплатить транспортный налог за 2019 год в размере 26 566 рублей (за автомобиль <данные изъяты> – 26 085 руб.; за автомобиль <данные изъяты> – 481 руб.).

Требованием № от 04 февраля 2021 года предусматривался срок до 30 марта 2021 года для уплаты ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2019 год в размере 26 566 руб., 240,87 руб.- пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьи судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области по заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки за 2019 год по транспортному налогу в размере 26 566 руб., пени в размере – 240,87 руб., отмененный ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением от должника ФИО1 возражений относительно его исполнения.

Согласно налоговому уведомлению № от 01 сентября 2021 года ФИО1 было необходимо в срок не позднее 01 декабря 2021 года уплатить транспортный налог за 2020 год в размере 26 326 рублей (за автомобиль <данные изъяты> – 26 085 руб.; за автомобиль <данные изъяты> – 241 руб.).

Требованием № от 17 декабря 2021 года предусматривался срок до 09 февраля 2022 года для уплаты ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 26 566 руб., 98,72 руб.- пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьи судебного участка № 66 Качугского района Иркутской области по заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Иркутской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки за 2020 год по транспортному налогу в размере 26 566 руб., пени в размере – 98 72 руб., отмененный ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением от должника ФИО1 возражений относительно его исполнения.

14 декабря 2022 года настоящее административное исковое заявление направлено в Качугский районный суд и поступило в суд 16 декабря 2022 года.

Проверяя сроки обращения административного истца в суд, установленные п.п. 2, 3 ст.48 Налогового Кодекса Российской Федерации в редакции, действующей на момент обращения административного истца в суд, при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа, суд находит, что административным истцом не представлено доказательств подачи такого заявления о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год в установленный законом 6-месячный срок с момента окончания установленного требованием № об уплате налога, пени срока для их уплаты (с 30 ноября 2015 года), то есть до 31 мая 2015 года, при этом административное дело № уничтожено, что подтверждается актом уничтожения от 13 января 2023 года, в связи с чем у суда отсутствует возможность проверить соблюдения административным истцом срока обращения в суд, однако согласно учетно-статистической карточке на указанное административное дело заявление административного истца поступило в судебный участок № 66 Качугского района 23 июня 2016 года, и учитывая положения ст. 123.5. КАС РФ о том, что судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд, заявление подано истцом практически через месяц после окончания установленного законом срока.

По информации административного истца реестры, подтверждающие дату направления в адрес судебного участка № 66 Качугского района заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2014 год, уничтожены, доказательств своевременного обращения не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом срока обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2014 год.

Рассматривая заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока в связи с незначительным пропуском срока на предъявление заявления о вынесении судебного приказа, а также по причине большого объема работы и нехватки кадров, необходимых для выполнения возложенных задач, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данного заявления, поскольку указанные причины пропуска срока обращения в суд уважительными не являются.

В связи с пропуском срока обращения в суд в части требований о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 13 229,14 руб. следует отказать.

В части взыскания с ФИО1 недоимки и пени по налогу за 2018, 2019, 2020 годы срок обращения с заявлением о выдаче судебного приказа административным истцом соблюден, что подтверждено исследованными материалами приказанного производства по делам №; №; №.

Произведенный налоговым органом расчет задолженности транспортного налога за 2018 год в размере 481 руб., за 2019 год – 481 руб., за 2020 год – 241 руб. является арифметически верным и нормативно обоснованным.

Периоды регистрации транспортных средств за административным ответчиком ФИО1 сторонами не оспаривались.

Вместе с тем, обстоятельства неисполнения ФИО1 обязанности по уплате задолженности по транспортному налогу за 2018 - 2020 годы в установленный законом срок по существу, надлежащими доказательствами, не опровергнуты.

Законных оснований для применения в отношении налогоплательщика ФИО1 каких либо льгот по уплате транспортного налога, не установлено.

Таким образом, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области задолженность по транспортному налогу в общей сумме 1 203 руб., в том числе: за 2018 год в размере 481 руб., за 2019 год в размере 481 руб., за 2020 год в размере 241 руб. с зачислением на следующие реквизиты Межрайонной ИФНС России №20 по Иркутской области:

<данные изъяты>

В части взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2014 года в размере 13 229,14 руб. отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Качугский район» государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Качугский районный суд Иркутской области.

Судья: И.В. Коновалова

<данные изъяты>