ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 декабря 2023 года Свердловский районный суд г.Иркутска
в составе председательствующего судьи Новоселецкой Е.И.
при секретаре Дементьевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2023-006351-28 (2-5321/2023) по иску Администрации *** к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация *** обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение по адресу: *** находится в муниципальной собственности ***.
Заключением межведомственной комиссии по признании помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции от *** *** многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу.
На основании ордера *** серии АБ от *** жилое помещение, состоящее из двух комнат, площадью 25,5 кв.м. расположенное по адресу: *** представлено ФИО2 на состав семьи 4 человека: ФИО3, ФИО4, ФИО5
На основании ордера *** серии А от *** жилое помещение, состоящее из одной комнаты, площадью 18,9 кв.м. расположенное по адресу: *** представлено ФИО6 на состав семьи 4 человека: ФИО1 дочь, ФИО7 зять, ФИО8 внучка.
Как следует из экспликации технического паспорта жилого дома по адресу: *** состоит из 3 жилых комнат площадью 12,6 кв.м., 12,4 кв.м., 19,5 кв.м.
Согласно справки *** от *** в жилом помещении, расположенном по адресу: *** зарегистрированы: ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13
Согласно справки *** от *** в жилом помещении по адресу: *** в настоящее время никто не зарегистрирован.
Согласно поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: *** площадью 18,9 кв.м. на регистрационном учете состояли наниматель ФИО6. внучка ФИО8
Ответчик в спорном жилом помещении не проживает.
В связи с чем, истец просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** площадью 19, 5 кв.м.
Представитель истца ФИО14, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования подержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений относительно заявленных требований не представили.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с чем, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** *** "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
В силу ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения жилищных правоотношений /1985 год/, ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст.ст. 53, 54 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные нормы закреплены в ст.ст. 69, 70 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 66 Жилищного кодекса РСФСР, в случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц (статьи 60 и 62) временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 67 Жилищного кодекса РФ, действующего с ***, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В силу ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Положения данной нормы распространяются не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Кодекса). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Кодекса в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что На основании ордера *** серии АБ от *** жилое помещение, состоящее из двух комнат, площадью 25,5 кв.м. расположенное по адресу: *** представлено ФИО2 на состав семьи 4 человека: ФИО3, ФИО4, ФИО5
На основании ордера *** серии А от *** жилое помещение, состоящее из одной комнаты, площадью 18,9 кв.м. расположенное по адресу: *** представлено ФИО6 на состав семьи 4 человека: ФИО1 дочь, ФИО7 зять, ФИО8 внучка.
Как следует из экспликации технического паспорта жилого дома по адресу: *** состоит из 3 жилых комнат площадью 12,6 кв.м., 12,4 кв.м., 19,5 кв.м.
Согласно справки *** от *** в жилом помещении, расположенном по адресу: *** зарегистрированы: ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13
Согласно справки *** от *** в жилом помещении по адресу: *** в настоящее время никто не зарегистрирован.
Согласно поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: *** площадью 18,9 кв.м. на регистрационном учете состояли наниматель ФИО6. внучка ФИО8
Вышеуказанное жилое помещение является муниципальной собственностью ***, что подтверждается картой реестра муниципального имущества *** *** от ***.
Согласно справки *** от *** в жилом помещении, расположенном по адресу: *** зарегистрированы: ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13
Согласно справки *** от *** в жилом помещении по адресу: *** в настоящее время никто не зарегистрирован.
Согласно поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: *** площадью 18,9 кв.м. на регистрационном учете состояли наниматель ФИО6. внучка ФИО8
По сведениям отдела адресно-справочной работы Коновалова ЛО.Г. зарегистрирована по месту жительства с *** по адресу: ***3.
Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика ФИО1 из жилого помещения в другое место жительства и отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. Ответчик длительный период времени не вселялась и не проживала в спорной квартире, не зарегистрирована в спорной квартире; действий, свидетельствующих о намерении вселиться в спорное жилое помещение, не предпринимала; обязанностей, вытекающих из отношений договора найма жилого помещения по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии, проведению текущего ремонта, внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняет, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ФИО1, утратившей право пользования жилым подлежат удовлетворению.
Другими доказательствами, в том числе доказательствами о намерении ответчика сохранить за собой право на спорное жилое помещение, создание ей со стороны истца препятствий для проживания и лишении ее возможности пользоваться спорным жилым помещением, суд не располагает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233, 234 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации *** удовлетворить.
Признать ФИО1 (*** года рождения) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья: Е.И.Новоселецкая
Решение изготовлено в окончательной форме 25.12.2023