78RS0XXX-33

Дело XXX

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Санкт-Петербург 25 сентября 2025 года

Судья Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 15 Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга (<...>),

дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИО8», ИНН ФИО9, КПП ФИО10, ОГРН ФИО11, дата регистрации XX.XX.XXXX, адрес регистрации юридического лица: ..., ФИО13,

привлекаемого по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Вину таможенного представителя ООО «ФИО12» в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о наименовании товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов, а именно:

XX.XX.XXXX на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) через таможенный пост ЖДПП Забайкальск Читинской таможни (код таможенного органа 10719100), прибыла платформа XXX с контейнером № DLRU0056297 по железнодорожной накладной (далее - ЖДН) XXX от XX.XX.XXXX, счет-фактура (инвойс) № PI20250324&PI20250368&PI202503120 от XX.XX.XXXX, прибыли товары: трубы чугунные SML, чугунные фитинги безраструбные SML, хомут NORMA-RUS, всего 33 грузовых места, весом брутто 25989,8 кг, стоимостью товара 286591,39 китайских юаней, страна происхождения Китай.

Согласно транспортным и коммерческим документам (далее -документы):

- отправитель товаров: «SHIJIAZHUANG SHUNJINGUANGAO TRADE CO.,LTD, КИТАЙ, SHIJIAZHUANG CITY,HEBEI PROVINCE, YUHUA DISTRICT, A815,XINKE INTERNATIONAL PLAZA,

- получатель товара: АО «Логистика-терминал» (196626, Санкт-Петербург, ..., лит.А),

- перевозчик: ОАО «Российские железные дороги» (107171, ..., ИНН <***>, КПП 770801001, ОГРН <***>, ОКПО 00083262, дата регистрации XX.XX.XXXX).

XX.XX.XXXX должностными лицами таможенного поста ЖДПП Забайкальск Читинской таможни указанная товарная партия помещена под таможенную процедуру таможенного транзита, оформлена транзитная декларация XXX (электронный вид, далее - ТД) и направлена на Шушарский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни.

Согласно сведений из ТД XXX:

- таможенный орган отправления - таможенный пост ЖДПП Забайкальск Читинской таможни;

- таможенный орган назначения - Шушарский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни;

- экспедитор: ФИО14».

- лицом, подписавшим и подавшим в таможенный орган ТД XXX, является таможенный представитель ООО «ЦТЛ», (свидетельство о включении в реестр таможенных представителей XXX от XX.XX.XXXX).

Согласно сведений в ТД XXX товары заявлены следующим образом:

Товар XXX: Norma-Rus/Хомут NORMA-RUS. Вес брутто 2698,00 кг.

Товар XXX: SML PIPE/Труба чугунная SML. Вес брутто 15481,60 кг.

Товар XXX: CAST IRON PIPE FITTINGS/Чугунные фитинги безраструбные SML. Вес брутто 7810,20 кг.

Общее количество грузовых мест - 33, страна происхождения Китай.

XX.XX.XXXX в постоянную зону таможенного контроля (далее – ПЗТК) склада временного хранения ООО «ВОСХОД», расположенную по адресу: 196626, Санкт-Петербург, ..., уч.Ж/Д «...-река Кузьминка», находящуюся в регионе деятельности Шушарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, прибыла железнодорожная платформа с контейнером № TKRU4610963 с товаром под исправными средствами идентификации, оформлено подтверждение о прибытии XXX.

XX.XX.XXXX в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Северо-Западного таможенного поста (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, ..., стр.1, код таможенного органа 10228010) таможенным представителем обществом с ограниченной ответственностью «Миралог», на основании договора таможенного представителя с декларантом ООО «КОН-ПАЙП» от XX.XX.XXXX № ВР-011/20 подана декларация на товары XXX (далее – ДТ) для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на часть товарной партии, поступившую по ТД XXX:

Товар XXX - Изделия из резины. муфта обжимна. Код ТН ВЭД ЕАЭС 4016999708.

Товар XXX - Изделия из черных металлов. хомуты. Код ТН ВЭД ЕАЭС 7326909807.

Товар XXX - Ручной инструмент:

Клещи для ушных хомутов прямые, предназначены для обжима ухных хомутов. Не предназначены для работы в электротехнических установках. Ручки не имеют электроизоляции. Производитель TIANJIN DEFU INTERNATIONAL TRADING LIMITED COMPANY Торг. знак, марка NORMA. Модель отсутствует. Артикул FRONTAL EAR CLIP PINCERS. количество: 7.0 шт. (796)

Клещи фронтально-боковые для ушных хомутов, предназначены для обжима ухных хомутов. Не предназначены для работы в электротехнических установках. Ручки не имеют электроизоляции. Производитель TIANJIN DEFU INTERNATIONAL TRADING LIMITED COMPANY. Торг. знак, марка NORMA. Модель отсутствует. Артикул SIDE-CLOSING EAR CLIP PINCERS. количество: 7.0 шт. (796)

Клещи для пружинных хомутов, предназначены для облегчения установки пружинных хомутов. Не предназначены для работы в электротехнических установках. Ручки не имеют электроизоляции. Производитель TIANJIN DEFU INTERNATIONAL TRADING LIMITED COMPANY. Торг. знак, марка NORMA. Модель отсутствует. Артикул SPRING CLAMP TOOL количество 2.0 шт. (796).

Код ТН ВЭД ЕАЭС 8203200009.

XX.XX.XXXX в результате проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра XXX) установлено расхождение сведений о наименовании товаров, заявленных в ТД XXX и фактически перемещенными.

По результатам таможенного досмотра обнаружен товар, сведения о наименовании которого отсутствует в ТД XXX. А именно:

- Ручной инструмент, выполненный из черного металла, с прорезиненными ручками красного цвета. Товар идентифицирован как клещи и представлен следующими артикулами и количеством: - клещи для пружинных хомутов, уложенные в индивидуальные картонные коробки, на которых имеется промаркированная этикетка: «клещи для пружинных хомутов NORMA-RUS DIN 3021. Количество: 1 шт. Артикула: NR-SPRING-PINCERW1» на корпусе товара имеется выбитая маркировка «YSKN-1». Всего 2 шт. товара;

- Боковые клещи для ушных хомутов, уложенные в индивидуальные картонные коробки, на которых имеется промаркированная этикетка: «боковые клещи для ушных хомутов NORMA-RUS количество: 1 шт.- артикул: NR-SIDE-EAR-PINCW1» всего 7 шт. товара;

- Фронтальные клещи для ушных хомутов, уложенные в индивидуальные картонные коробки, на которых имеется промаркированная этикетка: «Фронтальные клещи для ушных хомутов NORMA-RUS количество: 1 шт. артикул: NR-FRONTEAR-PINCW1». Всего 7 шт. товара.

Таким образом фактическим контролем выявлено и установлено отсутствие сведений о наименовании вышеуказанного товара в ТД XXX.

Дата и время совершения административного правонарушения – XX.XX.XXXX в 10 час. 33 мин.

Место совершения административного правонарушения – таможенный пост ЖДПП Забайкальск Читинской таможни (674650, ..., пгт.Забайкальск, ...В).

XX.XX.XXXX в связи с обнаружением в действиях ООО «ФИО15» достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, должностным лицом главным государственным таможенным инспектором Шушарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни ФИО2, в соответствии со ст.28.7 КоАП РФ вынесено определение XXX о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ФИО16».

XX.XX.XXXX в отношении ООО «ФИО17» составлен протокол по делу об административном правонарушении XXX по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

На основании определения и.о. заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни ФИО3 от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, законный представитель ООО «ФИО18» не явился, защитника не направил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Участвующий в судебном заседании в качестве свидетеля – старший уполномоченный отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни ФИО4 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении, просил привлечь ООО «ФИО19» к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, назначив наказание в пределах санкции статьи.

Изучив материалы административного дела, выслушав свидетеля, суд полагает, что вина ООО «ФИО20» подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «ФИО21» XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-9);

- протоколом об административном правонарушении от XX.XX.XXXX XXX, в котором указаны обстоятельства совершения ООО «ФИО22» указанного правонарушения, соответствующего требованиям ст.28.2 КоАП РФ (л.д.87-91);

- копиями ТД XXX и ДТ от XXX (л.д. 14-20); транспортной накладной XXX от XX.XX.XXXX, счет-спецификацией (инвойсом) № PII0250324&PI20250368&PI202503120 от XX.XX.XXXX (л.д. 21-22);

- копией подтверждения о прибытии транспортного средства от XX.XX.XXXX XXX (л.д.23);

- копией акта таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX из которого следует, результаты которого изложены в описательной части данного постановления (л.д. 24-26);

-протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX (л.д.35-39);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому изъятый товар был передан на склад ООО «Северо-Западный регион», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, ..., лит. В (л.д.41);

- письменными пояснениями генерального директора ООО «ФИО23» ФИО5 от XX.XX.XXXX, согласно которым подача в таможенный орган документов в целях оформления процедуры таможенного транзита по электронной транзитной декларацииXXX (далее - ЭТД) осуществлялась от имени ПАО «ТрансКонтейнер» на основании заключенного с ним Договора на оказание комплекса информационных услуг № ТКд/20/08/0007 от XX.XX.XXXX (далее – Договор) и дополнительного соглашения XXX от XX.XX.XXXX к Договору. Договор регулирует взаимоотношения сторон, связанные с оказанием ООО «ФИО24» информационных услуг по сопровождению международных перевозок, перечисленных в п. 1.1.1 и 1.1.2 Договора, согласно п. 3 дополнительного соглашения XXX от XX.XX.XXXX к Договору, ООО «ФИО29» оказывает услугу, приведенную в п. 1.1.1 Договора, как таможенный представитель ПАО «ТрансКонтейнер». Документы для оформления ЭТД были предоставлены в адрес ООО «ФИО25» сотрудниками ПАО «ТрансКонтейнер». После чего, руководителем ОП ООО «ФИО30» в пгт. Забайкальске ФИО6 было поручено сотруднику ФИО7 осуществить оформление и подачу в таможенный орган ЭТД на товары, следующие в контейнере DLRU0056297. Таким образом, заполнение и подача ЭТД были осуществлены ФИО7 (доверенность XXX от XX.XX.XXXX) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 107 Таможенного кодекса ЕАЭС на основании документов, полученныхот ПАО «ТрансКонтейнер», а именно, железнодорожной накладной XXX от XX.XX.XXXX, счета-фактуры (инвойса) № CON20241120-6 от XX.XX.XXXX. ООО ФИО28» перед подачей ЭТД не проводило таможенный осмотр, определение веса брутто товаров, так как при оформлении ЭТД у сотрудника ООО «ФИО26» не возникло сомнений в правильности заявленных сведений ввиду отсутствия каких-либо расхождений в документах, предоставленных ПАО «ТрансКонтейнер». На основании изложенного дополнительные документы для уточнения заявленных в ЭТД сведений о наименовании, количестве мест и весе брутто товара сотрудником ООО «ФИО31» не запрашивались. Законный представитель ООО «ФИО27» не оспаривает факт совершения административного правонарушения и признает свою вину, однако считает, что в действиях Общества отсутствует умысел, поскольку сотрудником ООО «ФИО32» были приняты все необходимые меры по проверке документов, представленных ПАО «ТрансКонтейнер».

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям ст.ст.26.2, 28.2 КоАП РФ, суд признает их достаточными для разрешения данного дела об административном правонарушении и признании вины ООО «ФИО33» доказанной.

Часть 3 ст.16.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из прим.2 к ст.16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании и количестве грузовых мест товаров при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, является лицо, фактически представившее таможенным органам недействительные документы. Это может быть, как перевозчик, таможенный представитель, так и любое другое лица, действующее по его поручению.

ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, является лицо, фактически представившее таможенным органам недействительные документы. Это может быть как перевозчик, таможенный представитель, так и любое другое лица, действующее по его поручению. К ответственности может быть привлечен также экспедитор, если он является лицом государства - члена Союза, в случае представления им таможенному органу недействительных документов при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита (абз. 5 подп. 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС, товары, ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

Согласно п.1 ст. 142 ТК ЕАЭС, таможенная процедура таможенного транзита это таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч.1 ст.104 ТК ЕАЭС).

Подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС установлено, что транзитная декларация является одним из видов таможенных деклараций и используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с пунктом 1 статьи 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации указываются сведения, в частности, о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков, о весе товаров брутто, о количестве грузовых мест.

Форма транзитной декларации утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.05.2023 № 73 «Об утверждении формы транзитной декларации и порядка ее заполнения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее – Решение коллегии ЕЭК от 30.05.2023 № 73).

В соответствии с пунктом 28 Решения Коллегии ЕЭК от 30.05.2023 № 73, графа 31 «Грузовые места и описание товаров» заполняется в том числе, в следующем порядке.

Под номером 1 через знак запятой «,»:

- наименование товара, а также его описание в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, достаточные для его идентификации таможенным органом, за исключением случаев, указанных в абзацах пятом – седьмом настоящего пункта;

- наименование (торговое, коммерческое или иное) в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами фактически перевозимых товаровв несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде (далее – компоненты разобранного товара), указанных в качестве компонентов разобранного товара в предварительном решении о классификации товара либо в решении о классификации товара (в случае, если при таможенном декларировании компонентов разобранного товара, перевозимых в течение определенного периода времени одним или несколькими транспортными средствами, которые указаны в качестве таких компонентов в предварительном решении о классификации товара либо в решении о классификации товара, в графе 33 ТДна бумажном носителе (соответствующих реквизитах структуры ТД) указан код в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, соответствующий коду разобранного товара в комплектном или завершенном виде, указанному в соответствующем предварительном решении о классификации товара или решении о классификации товара).

Согласно пункта 7 Порядка использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном контроле, таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, в электронной форме, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.08.2016 № 144н (далее – Порядок), сведения в электронных документах должны быть идентичны сведениям, содержащимсяв оригиналах документов, копиях документов, заверенных в установленном порядке, в том числе в части языка, на котором последние заполнены, также допускается представление перевода указанных сведений с иностранного языка на русский.

Пунктом 9 Порядка определено, что сведения, отраженные в электронных документах, указанных в пункте 5 Порядка, в том числе в графических документах (пункт 6 Порядка), заявляемые декларантом или перевозчиком таможенному органу, являются сведениями, необходимыми для таможенных целей, и удостоверяются ЭП лица, представляющего документы и сведения в электронном виде.

Пунктом 13 Порядка установлено, что с момента загрузки таможенным органом отправления электронной таможенной декларации и электронных документов электронная таможенная декларация считается поданной.

В соответствии с п. 4 «Порядка совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 438 (далее – «Порядок»), дата и время подачи транзитной декларации фиксируется таможенным органом в журнале, форма которого устанавливается законодательством государств - членов Таможенного союза, и в информационной системе таможенного органа отправления с использованием информационных технологий.

Согласно п. 7 Порядка, регистрация транзитной декларации осуществляется уполномоченным должностным лицом таможенного органа отправления путем присвоенияей регистрационного номера в соответствии с порядком заполнения транзитной декларации.

В соответствии с п. 8 Порядка, с момента присвоения регистрационного номера, транзитная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В ТК ЕАЭС установлено, что действия по таможенному декларированию товаров совершает в том числе, таможенный представитель (п.2 ст.104 ТК ЕАЭС), в связи с чем он несет все обязанности, сопутствующие этом действию.

Из материалов дела следует, что ТДXXX подана таможенным представителем ООО «ФИО34» на основании договора с экспедитором ФИО35» № ФИО36 от XX.XX.XXXX (свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей XXX от XX.XX.XXXX). Данное обстоятельство указывает на то, что ООО «ФИО37» является надлежащим субъектом административного правонарушения

Главой 55 ТК ЕАЭС определено, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования (ч. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п. 2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таможенному представителю как профессиональному участнику таможенных правоотношений статьей 84 ТК ЕАЭС предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, в том числе до подачи таможенной декларации.

Конституционный Суд РФ в своем постановлении от 27 апреля 2001 года № 7-П, указал, что специфика юридических лиц - субъектов таможенных правоотношений, отличающая их от физических лиц, участвующих в тех же правоотношениях, состоит в том, что на них как на участников хозяйственного оборота, влекущего возникновение таможенных обязанностей, возлагаются и риски, сопутствующие такой деятельности, в том числе связанные с условиями привлечения к ответственности.

ООО «ФИО44» является таможенным представителем, включенным в соответствующий реестр, то есть осуществляет профессиональную деятельность в сфере таможенного дела. Вступая в таможенные правоотношения, таможенный представитель ООО «ФИО43» должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Поскольку таможенные представители являются профессиональными участниками таможенных правоотношений, законодательство предъявляет к их деятельности повышенные требования, выражающиеся в том, что при декларировании товаров на таможенных представителей возложена обязанность по проверке достоверности полученных от представляемого лица документов и сведений, необходимых для таможенных целей.

Объективных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля ООО «ФИО45»), препятствующих выполнению ООО «ФИО41» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. 107 ТК ЕАЭС, материалы дела не содержат.

Наличие в товарной партии товара, не заявленного в ТД, можно было определить путем визуального осмотра, не требующего специальных познаний. При наличии сомнений в принадлежности данного товара к перемещаемой товарной партии, Общество могло обратиться к ФИО42» за получением необходимых разъяснений. Общество, будучи таможенным представителем, осуществляет предпринимательскую деятельность, имея определенные риски. Реализовав надлежащим образом предоставленное право, ООО «ФИО46» имело реальную возможность установить фактическое наименование товаров, подлежащих таможенному декларированию. Заявляя сведения о товарах в транзитной декларации только на основании информации, содержащейся в транспортных и коммерческих документах, не проверив данные сведения, таможенный представитель несет определенный риск и принимает на себя ответственность, возникающую в случае недостоверности данных сведений.

С учетом изложенного, проведение перед подачей таможенному органу транзитной декларации, осмотра и измерения, находящихся под таможенным контролем и подлежащих таможенному декларированию товаров не является чрезмерным и излишним действием, направленным на обеспечение надлежащего исполнения обязанности по достоверному декларированию товаров.

Таким образом, ООО «ФИО38» имело возможность соблюсти правила и нормы, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но вследствие ненадлежащей организации работы общества, связанной с таможенным декларированием, обществом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что в силу п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ указывает на наличие в деянии ООО «ФИО40» вины в совершении вменяемого правонарушения.

Таким образом, ООО «ФИО39» совершило административное правонарушение, выразившееся в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товаров при помещении их под таможенную процедуру таможенного транзита, путем представления недействительного документа (ТД XXX), ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Состав данного административного правонарушения является формальным.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд квалифицирует действия ООО «ФИО47» по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Санкция ч.3 ст.16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания для юридических лиц - предупреждение или наложение административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Наказание должно отвечать принципам разумности и справедливости, соответствовать тяжести совершенного правонарушения и обеспечивать достижение целей административного наказания, предусмотренных ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Ранее Общество неоднократно привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений (л.д. 85-86).

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер допущенного ООО «ФИО48» нарушения действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном и финансовом положении Общества, и обстоятельства совершенного правонарушения. Также суд учитывает отсутствие смягчающих административную ответственность ООО «ФИО49» обстоятельств и наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения ООО «ФИО50» считалось привлеченным к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ, согласно справке о привлечении лица к административной ответственности.

С учетом изложенного, судья считает необходимым назначить ООО «ФИО51» наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.16.1, ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «ФИО52» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в собственность государства товар: ручной инструмент, выполненный из черного металла, с прорезиненными ручками красного цвета. Товар идентифицирован как клещи и представлен следующими артикулами и количеством:

- клещи для пружинных хомутов, уложенные в индивидуальные картонные коробки, на которых имеется промаркированная этикетка: «клещи для пружинных хомутов NORMA-RUS DIN 3021. Количество: 1 шт. Артикула: NR-SPRING-PINCERW1» на корпусе товара имеется выбитая маркировка «YSKN-1». Всего 2 шт. товара;

- боковые клещи для ушных хомутов, уложенные в индивидуальные картонные коробки, на которых имеется промаркированная этикетка: «боковые клещи для ушных хомутов NORMA-RUS. Количество: 1 шт. Артикул: NR-SIDE-EAR-PINCW1». Всего 7 шт. товара;

- фронтальные клещи для ушных хомутов, уложенные в индивидуальные картонные коробки, на которых имеется промаркированная этикетка: «Фронтальные клещи для ушных хомутов NORMA-RUS. Количество: 1 шт. Артикул: NR-FRONTEAR-PINCW1».Всего 7 шт. товара, находящиеся на хранении на складе ООО «Северо-Западный регион», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, промзона «Парнас», 1-й Верхний пер., д. 2, лит. А, пом. 22-Н.

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем принесения жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: