РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 21 ноября 2023 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе судьи Червоткиной Ж.А.,

при секретаре Богдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-962/2023 (УИД 43RS0004-01-2023-001377-31) по административному иску АО «ГСК «Югория» к ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району ГУ ФССП России по Кировской области ФИО3 об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

АО «ГСК «Югория» обратилось в суд с настоящим административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области, выразившееся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном листе серии ВС №092780068 о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу АО «ГСК «Югория», обязать судебного пристава-исполнителя совершить действия, предусмотренные ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение требований, содержащихся в указанном исполнительном листе. В обоснование требований указано следующее. В ОСП по Нововятскому району г.Кирова находится исполнительное производство №63725/22/43017-ИП о взыскании в пользу Общества денежных средств с ФИО4 Судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, не осуществлены. В ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не совершил весь комплекс исполнительных действий, в том числе, не осуществлена проверка жилого помещения должника с целью установления и ареста принадлежащего должнику имущества по адресу проживания, не установлено наличие у должника долей в уставных капиталах обществ, наличие счетов в банках и иных кредитных организациях путём обращения в ФНС России, не проверено семейное положение должника с целью установления совместно нажитого в период брака имущества, содержащего супружескую долю (недвижимость, транспортные средства). В результате бездействия судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы Общества на правильное исполнение решения суда.

Представитель административного истца ФИО5 в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела без участия представителя Общества.

Представитель административного ответчика - ГУФССП России по Кировской области, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 извещены надлежаще, в судебное заседание не явились.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО3 в письменном отзыве указала, что 20.07.2022 на основании исполнительного листа серии ВС №092780068 от 15.06.2022, выданного мировым судьей судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова о взыскании с ФИО4 суммы долга в размере 9 081,29 рубль в пользу АО «ГСК «Югория», было возбуждено исполнительное производство №63725/22/43017-ИП. В соответствии со ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» для проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно полученным сведениям из банков установлено, что должник имеет банковские счета в <данные изъяты> в связи с чем судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и направлены для исполнения в указанные банки. Денежные средства со счетов на депозит ОСП не поступали в связи с их отсутствием на счетах. Согласно ответам на запросы должник не трудоустроен, получателем пенсии не является, не является индивидуальным предпринимателем, загранпаспорт не имеет, за ним зарегистрировано недвижимое имущество -1/2 доля в праве общей собственности на жилое помещение по адресу Кировская область, <адрес>, в связи с чем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия. За должником зарегистрирован легковой автомобиль <данные изъяты> вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанного транспортного средства, иных транспортных средств за ним не зарегистрировано. В ходе выхода по адресу должника, указанному в исполнительном документе, факт проживания должника не установлен, имущество не установлено. Законом судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, с учётом принципов разумности, обоснованности, соблюдения баланса интересов сторон, соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного характера. Выбор конкретных исполнительных действий входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и избирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2 в письменном отзыве просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, указав, что обязательные условия возможности признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отсутствуют.

Заинтересованное лицо – должник ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался по месту регистрации.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статья 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает перечень исполнительных действий, которые совершаются судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности (ст.68 Федерального закона).

В силу статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из материалов исполнительного производства №63725/22/43017-ИП от 20.07.2022 следует, что оно возбуждено судебным приставом-исполнителем Нововятского МОСП УФССП России по Кировской области в отношении должника ФИО4, сумма взыскания 9 081,29 руб., взыскатель АО «ГСК «Югория». После возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно были направлены в порядке межведомственного взаимодействия запросы в органы и организации на предмет выявления у должника имущества, за счет которого возможно взыскать задолженность, в том числе, в банки, к операторам связи, в ФНС России, в ГИБДД, в Росреестр, в ЗАГС, в ПФР, в Гостехнадзор, ЗАО Компьютершер Регистратор, в Росгвардию, УМВД, Центр ГИМС МЧС России по Кировской области. После получения ответов вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в <данные изъяты>, вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства, зарегистрированного за должником, - <данные изъяты>, а также в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должнику, - № доля в праве общей собственности на квартиру, расположенную по адресу Кировская область, <адрес> и ? доля в праве общей собственности на квартиру по адресу Кировская область, <адрес>. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Нововятскому району г.Кирова 25.08.2023 направлено поручение в ОСП по Юрьянскому району, по результатам исполнения которого 09.10.2023 наложен арест на ? долю в праве общей собственности на квартиру по адресу Кировская область, <адрес>, 21.11.2023 судебным приставом-исполнителем направлена заявка на оценку арестованного имущества, вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста для оценки арестованного имущества.

Из представленных материалов следует, что судебным приставом-исполнителем была проведена надлежащая работа и запрошены необходимые сведения с целью установления имущественного положения должника, однако, ввиду отсутствия у него имущества, на которое возможно обратить взыскание с учетом принципов целесообразности и достаточности, задолженность не взыскана.

Таким образом, материалами дела подтверждается совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, предусмотренных действующим законодательством. То обстоятельство, что, несмотря на принимаемые должностным лицом меры, требования исполнительного документа не исполнены, не свидетельствует само по себе о наличии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя. Проанализировав характер, достаточность и своевременность совершения действий по исполнению требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем предприняты необходимые меры по исполнению решения суда, факты незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя не установлены, права взыскателя судебным приставом-исполнителем не нарушены, а потому оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований АО «ГСК «Югория» к ГУФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району ГУ ФССП России по Кировской области ФИО3 об оспаривании бездействия отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г. Кирова в течение одного месяца.

Судья Ж.А.Червоткина