Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«26» октября 2022 года г. Краснодар
Ленинский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего Жмёткина Р.Г.,
при секретаре ФИО2,
с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО3, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Центр» о защите прав потребителей, возложении обязанности произвести присоединение к электрическим сетям, взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Центр», в котором просит возложить на ПАО «Россети Центр» обязанность произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств необходимых для электроснабжения нежилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, а именно: обязать ПАО «Россети Центр» выполнить в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу п.п. 12.1, 12.2, 12.3, 12.4 технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ); обязать ПАО «Россети Центр» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1, в течение 14 рабочих дней после выполнения ФИО1 п. 13 технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ). Взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу ФИО1 судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда в случае его неисполнения в течение установленного судом срока.
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Согласно условиям договора и в соответствии с Правилами технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца для электроснабжения вышеуказанного земельного участка с максимальной мощностью присоединяемых устройств 15 кВт с уровнем напряжения не выше 0,4 кВ. Согласно п. 6 договора №, ответчик был обязан осуществить технологическое присоединение объекта истца в течение 6 месяцев со дня заключения договора, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Истец обязательства по оплате по договору технологического присоединения исполнила в размере 550 руб. Однако, своих обязательств ответчик до настоящего времени не исполнил, что послужило основанием для обращения в суд.
Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, а также возражения, в которых он просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии.
В силу ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» регламентируется однократный характер технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам и осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, сетевая компания не может в нарушение закона осуществить повторное технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила №).
Абзацем 2 п. 3 Правил № установлено, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 указанных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Согласно п. 6 Правил №, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.
Согласно абз. 2 п.п. «д» п. 7, абз. 2 п. 108 Правил №, под осуществлением технологического присоединения понимается обеспечение сетевой организацией (ответчиком) возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение его объектов к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами электрической энергии.
В перечень существенных условий договора, установленный Правилами №, входит, в том числе, положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств.
Согласно ч. 1 ст. 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работ» (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ или договором о выполнении работ.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполнять надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменен» условий обязательства не допускаются.
Как установлено судом, ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям необходимого для электроснабжения нежилой застройки по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Согласно п. 1 договора №, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению электропринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность, присоединяемых электропринимающих устройств 15 кВт, ввод трехфазный, категория надежности третья; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.
Согласно п. 2 договора №, заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Красногорское с/п, район дер Сеславье, земельный участок с кадастровым номером 69:10:0000038:4699 (п. 3 договора).
В соответствии с п.п. 4, 5, 6 договора №, точка (точки) присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяца со дня заключения настоящего договора.
Согласно п. 7 договора №, сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.
Согласно п. 8 договора №, сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.
Размер платы за технологическое присоединение по договору определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-нп и составляет 550 руб. (п. 12 договора).
Датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежные средств на расчетный счет сетевой организации (п. 15 договора).
Судом установлено, что истец обязательства по оплате по договору технологического присоединения исполнила, что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ в размере 550 руб.
В соответствии с п.п. 12.1, 12.2, 12.3, 12.4 Технических условий, сетевая организация осуществляет технологическое присоединение электроустановок заявителя к электросетям сетевой организации после осуществления мероприятий по реконструкции и строительству участка ВЛ-10 кВ ((ориентировочная длина - 0,64 км), СТП 10/0,4 кВ - 100 кВА по ранее заключенному договору ФИО4 - 15 кВт (договор № от ДД.ММ.ГГГГ), строительство участка ВЛ-0, кВ фид. № (ориентировочной протяженностью 0,58 км) по ранее заключенному договору ФИО5 - 15 кВт (договор № от ДД.ММ.ГГГГ). Монтаж ответвления к ВПУ сетевой организации от опоры проектируемой ВЛ-0,4 кВ фид. № проектируемой СТП 10/0,4 кВ - 100 кВА, ориентировочной протяженностью 0,01 км. При монтаже ответвления к ВПУ сетевой организации предусмотреть использование провода СИП-4 сечением не менее 16 кв.мм. Выполнение учета электроэнергии на границе балансовой принадлежности в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. Фактически прибор трехфазного учета разместить в пункте учета электроэнергии с монтажом на опоре сетевой организации, с обеспечением доступа в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режим потребления электрической энергии». Ниже пункта учета предусмотреть монтаж распределительной коробки с коммутационным аппаратом. Пункт учета должен быть оборудован заводским запирающим устройством и иметь окно для снятия показаний с электросчетчика на уровне отсчетного устройства. Установить трехфазный прибор учета прямого включения (PLC/RF/GSM - технология), соответствующий стандарту ПАО «Россети» СТО 34.01-5.1-009-2019, класса точности не ниже 2.С Комплектование ВПУ размыкателем нагрузки. Выбор номинальных параметров коммутационного аппарата произвести согласно разрешенной мощности на присоединение.
Возложенные п. 12 Технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ являющиеся неотъемлемой частью договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, обязанности ответчиком не исполнены до настоящего времени.
Техническими условиями для присоединения к электрическим сетям являющимися приложением № к заключенному между сторонами договору на заявителя возложены обязательства по исполнению ряда мероприятий.
Согласно п. 6 договора №, ответчик был обязан осуществить технологическое присоединение объекта истца в течение 6 месяцев со дня заключения договора, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Однако до настоящего времени ответчик свои обязательства по технологическому присоединению не исполнил, не принял мер к увеличению сроков исполнения обязательств, истец в отсутствие электричества, лишена возможности проводить работы, на которые она рассчитывала, что ведет к нарушению ее прав, в связи с чем суд считает, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств обоснованные и подлежат удовлетворению, однако не в течение 10 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу, а в течение месяца, поскольку указанный срок, по мнению суд считается разумным и достаточным для исполнения обязательств.
Доводы представителя ответчика о том, что истец не выполнил со своей стороны перечень мероприятий и не уведомил ответчика об исполнении пункта 13 Технических условий к договору в установленном законом порядке, тем самым нарушил исполнение обязательств со своей стороны, в связи с чем ответчик не исполнил обязательства по договору № в установленный срок, суд находит несостоятельными и не может принять их во внимание в силу следующего.
Согласно абз. 2 п. 108 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.
Из вышеизложенного вытекает вывод о том, что обеспечение потребителю возможности осуществить фактическое присоединение к электросетям ответчик обязан осуществить вне зависимости от исполнения своих обязательств самим истцом.
При заключении договора ответчик не ставил истца в известность об обстоятельствах, которые могут являться препятствием к исполнению (либо сделать вообще невозможным исполнение) взятых по договору обязательств.
В силу требований п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Ответчик самостоятельно и добровольно принял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки. Заключая договор, ответчик исходил из реальности сроков исполнения договора, поэтому необходимость проведения дополнительных мероприятий для исполнения договорных обязательств, сами по себе не свидетельствуют о возникновении у ответчика права в одностороннем порядке увеличивать сроки выполнения работ без заключения соответствующего соглашения с истцом.
Согласно ч. 3 ст. 206 ГПК РФ суд, по требованию истца, вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Как указано в п. 28 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Уплата неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
В силу п. 31 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска, о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, чч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).
В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, размер неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда в случае его неисполнения в течение установленного судом срока подлежат удовлетворению, но не в заявленном размере, а в размере 500 руб. в день.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ПАО «Россети Центр» о защите прав потребителей, возложении обязанности произвести присоединение к электрическим сетям, взыскании судебной неустойки – удовлетворить частично.
Возложить на ПАО «Россети Центр» обязанность произвести технологическое присоединение энергопринимающих устройств необходимых для электроснабжения нежилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, а именно: обязать ПАО «Россети Центр» выполнить в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу п.п. 12.1, 12.2, 12.3, 12.4 технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ); обязать ПАО «Россети Центр» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1, в течение 14 рабочих дней после выполнения ФИО1 п. 13 технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ).
Взыскать с ПАО «Россети Центр» в пользу ФИО1 неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда в случае его неисполнения в течение установленного судом срока.
В остальной части иска – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 02.11.2022