Дело № 5-371/2023

УИД 23RS0032-01-2023-001428-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 28 сентября 2023г.

Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Лютиковой К.М.,

с участием уполномоченного отдела административных расследований Новороссийской таможни ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № в отношении ООО «Содружество Балтика – Транс» по ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №, ООО «Содружество Балтика – Транс» совершило административно-наказуемое деяние, выразившееся в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, о наименовании товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Ведущий инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго – восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО4 при рассмотрении ТД №, судового коносамента от ДД.ММ.ГГГГ. №, ТН от ДД.ММ.ГГГГ. №, инвойса от ДД.ММ.ГГГГ. №, спецификации от ДД.ММ.ГГГГ б/н, № от ДД.ММ.ГГГГ., акта таможенного досмотра, № и иных собранных материалов, документов, представленных таможенным представителем ООО «Содружество Балтика - (ООО Содружество), установил, что ДД.ММ.ГГГГ. в регион деятельности Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни прибыл т/х «HUA XIANG 936» на борту которого, в том числе находился контейнер TEMU8520658 с товаром «виски» в количестве 1100 грузовых мест, весом товаров брутто 20100 кг, отправителем товара является компания «IDFG TRADING FZC X РО ВОХ 932 1026 ЕА 932 AJMAN» Объединенные Арабские Эмираты, получателем товара ООО «Биг» 115201 <адрес> (коносамент от ДД.ММ.ГГГГ. №).

ДД.ММ.ГГГГ. контейнер TEMU8520658 с товаром «виски» в количестве 1100 грузовых мест, весом товаров брутто 20100 кг выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в ПЗТК ООО «КТ «НУТЭП»» с регистрацией № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. до подачи транзитной декларации по территории ПЗТК ООО «КТ «НУТЭП»» сотрудником ПЗТК ООО «КТ «НУТЭП»» осуществлено взвешивание контейнера TEMU8520658 с товаром «виски зерновой», вес товара брутто с учетом веса порожнего контейнера TEMU8520658 составил 25 300 кг.

ДД.ММ.ГГГГ. таможенным представителем ООО «Содружество Балтика - Транс» (ООО «Содружество) в ОТО и ТК Новороссийского юго - восточного поста Новороссийской таможни подана транзитная декларация № с заявленным товаром «виски зерновой, марки ФИО5 Теннеси виски», код товара согласно ТН ВЭД ЕАЭС 2208308200, 1100 грузовых мест, вес товара брутто 21410 кг, общая стоимость товара 177 900 USD (долл. США).

ДД.ММ.ГГГГ в таможенный орган декларантом ООО «Бит» подана предварительная декларация на товары № с заявленным товаром «виски зерновой. ФИО5 Теннеси виски», код товара согласно ТН ВЭД ЕАЭС 2208906909, 1100 грузовых мест, вес товара брутто 20100 кг, общая стоимость товара 177900 USD (долл.США).

ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС к товарной партии, декларируемой по № применена форма таможенного контроля «таможенный осмотр» с применением СИДК (АТО №). В результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного осмотра товара с применением СИДК, находящегося в контейнере TEMU8520658, декларируемого по ТД № (АТО №) должностным лицом отдела ОПИДК Новороссийской таможни установлено, что в грузовом помещении контейнера TEMU8520658 находится товар, незадекларированный в графе №.

ДД.ММ.ГГГГ. в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося в грузовом помещении контейнера TEMU8520658, декларируемого по № (АТД №, ЦПР №) должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни установлено, что в грузовом помещении контейнера TEMU8520658 находятся товар - виски «JACK DANEILS» в ассортименте в количестве 1100 картонных коробок (грузовых мест), вес товара брутто 21268,5 кг.

Также в грузовом помещении контейнера TEMU8520658 находится товар, не заявленный в графе №, а именно «картонная упаковка не гофрированная». Товар упакован в картонные коробки, в каждой 195 штук. Всего 12 картонных коробок (грузовых мест), 2340 картонных коробок, вес товара брутто 135 кг.

Всего в грузовом помещении контейнера TEMU8520658 находятся товары виски «JACK DANEILS» в ассортименте, картонная упаковка в количестве 1112 грузовых мест, общим весом товара брутто 21268,5 кг. (превышение 12 грузовых мест).

ДД.ММ.ГГГГ. сотрудником ОТО и ТК Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни в соответствии со ст. 125 ТК ЕАЭС осуществлен «отказ в выпуске товара» заявленного в графе № (1100 грузовых мест, вес товара брутто 21410 кг).

ДД.ММ.ГГГГ. Новороссийским юго-восточным таможенным постом Новороссийской таможни с целью выяснения обстоятельств, совершенного административного правонарушения в адрес ООО «Содружество Балтика - Транс» направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № «О правлении вопросов по делу об АП №».

ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни поступило письмо адрес ООО «Содружество Балтика - Транс» (вх. Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №), в котором общество ООО «Содружество Балтика - Транс» признает себя виновной в нарушении ст. 107 ТК ЕАЭС, ответственность за которую предусмотрена ч.3 ст. 16.1 Ко АП РФ.

Таким образом таможенным представителем ООО «Содружество Балтика - Транс» в нарушении требования ст. 107 ТК ЕАЭС фактически сообщено таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара, количестве грузовых мест товаров при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита по № путем предоставления в таможенный орган недействительных документов, а именно судового коносамента от ДД.ММ.ГГГГ. №, ТН от ДД.ММ.ГГГГ. №,. инвойса от ДД.ММ.ГГГГ., спецификации от ДД.ММ.ГГГГ. б/н, представленных в таможенный орган вместе с ТД, и на основании которых сведения о товаре внесены в ТД. Как следует из примечания № к ст. 16.1 Ко АП России под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

В судебном заседании ведущий инспектор отела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго – восточного таможенного поста ФИО4 просил признать юридическое лицо ООО «Содружество Балтика - Транс» виновным в совершении административного правонарушения и назначить административное наказание в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Содружество Балтика - Транс», в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, направил в суд ходатайство в котором просил рассмотреть дело об административном правонарушении без го участия, изъятый груз обратить в федеральную собственность.

Выслушав пояснения представителя Новороссийской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ, сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС, таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.

В силу пп. 2 п. 3 ст. 142 ТК ЕАЭС, таможенная процедура таможенного транзита применяется при перевозке (транспортировке) товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа.

В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС, декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры, может выступать лицо государства-члена: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза;

от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза; являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе: 1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Пунктом 2 ст. ст. 84 ТК ЕАЭС, установлены обязанности декларанта. Декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС, Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с пп.4, 6, 7 п. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС, в транзитной декларации подлежат указанию сведения: о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест.

Исходя из п. 2 ст. 109 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 4 Федерального закона от 30 июня 2003 г. N 87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности", при приеме груза экспедитор обязан проверить достоверность представленных клиентом необходимых документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения экспедитором обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции, после чего выдать клиенту экспедиторский документ и представить клиенту оригиналы договоров, заключенных экспедитором в соответствии с договором транспортной экспедиции от имени клиента на основании выданной им доверенности.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Содружество Балтика - Транс», не выполнило требования таможенного законодательства ЕАЭС по сообщению достоверных сведений о количестве грузовых мест, наименовании товаров в таможенный орган при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

Факт совершения юридическое лицо ООО «Содружество Балтика - Транс», административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- ТД №, в соответствии с которой установлено, что ООО «Сотружество Балтика - Транс» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании, количестве грузовых мест товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

- судовым коносаментом от ДД.ММ.ГГГГ. № поданным в таможенный орган вместе с ТД №, в соответствии с которым установлено, что в указанном документе отсутствуют сведения о товаре «картонная упаковка не гофрированная» в количестве 2340 картонных коробок, весом товара брутто 135 кг;

- ТН от ДД.ММ.ГГГГ. №, поданной в таможенный орган вместе с ТД №, в соответствии с которой установлено, что в указанном документе отсутствуют сведения о товаре «картонная упаковка не гофрированная» в количестве 2340 картонных коробок, весом товара брутто 135 кг.;

- инвойсом от ДД.ММ.ГГГГ. №, поданным в таможенный орган вместе с ТД №, в соответствии с которым установлено, что в указанном документе отсутствуют сведения о товаре «картонная упаковка не гофрированная» в количестве 2340 картонных коробок, весом товара брутто 135 кг.;

- спецификацией от 28.05.2023г. б/н, поданной в таможенный орган вместе с ТД №, в соответствии с которым установлено, что в указанном документе отсутствуют сведения о товаре «картонная упаковка не гофрированная» в количестве 2340 картонных коробок, весом товара брутто 135 кг.;

- ДО-1 № от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с которым установлено, что товар «картонная упаковка не гофрированная» в количестве 2340 картонных коробок, весом товара брутто 135 кг до подачи ТД № в ПЗТК ООО «КТ НУТЭП» помещен не был;

- АТД №, в соответствии с которым установлено, что ООО «Сотружество Балтика - Транс» сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании, количестве грузовых мест товаров, сведения о которых заявлены в ТД№;

- протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве свидетеля ведущего инспектора Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в котором ФИО2 в качестве свидетеля подтвердил факт сообщения ООО «Содружество Балтика - Транс» недостоверных сведений о наименовании, количестве грузовых мест товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД №;

- протоколом опроса свидетеля от ДД.ММ.ГГГГ. в качестве свидетеля представителя ООО «Содружество Балтика - Транс» ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> котором ФИО3 в качестве свидетеля подтвердил факт сообщения ООО «Содружество Балтика - Транс» недостоверных сведений о наименовании, количестве мест товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного по ТД №;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому в ходе таможенного осмотра установлено, что в грузовом помещении контейнера №, расположенном на территории ПЗТК ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП», находится товар, являющийся предметом правонарушения по делу об административном правонарушении №, «индивидуальные картонные упаковки в сложенном виде» в количестве 2340 шт., весом товара 135 кг.;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с которым установлено, что изъят товар, являющийся предметом правонарушения по делу об административном правонарушении №, находящийся в контейнере TEMU8520658, расположенном на территории ПЗТК ООО «Контейнерный терминал «НУТЭП», «индивидуальные картонные упаковки в сложенном виде» в количестве 2340 шт., весом товара брутто 135кг;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в склад Анапского таможенного поста Новороссийской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. согласно которому товар «индивидуальные картонные упаковки в сложенном виде» находящийся в контейнере № в количестве 2340 шт., весом товара брутто 135кг., принят на хранение на склад Анапского таможенного поста Новороссийской таможни.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о виновности ООО «Содружество Балтика - Транс» в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по данному делу не установлено.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, по данному делу также не установлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ООО «Содружество Балтика - Транс» административного наказания в виде в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.7-29.11, КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Содружество Балтика - Транс» (юридический адрес: № дата регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, КПП 783801001, ОГРН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении №: ««индивидуальные картонные упаковки в сложенном виде» в количестве 2340 шт., весом товара брутто 135кг., находящихся на хранении на складе Анапского таможенного поста Новороссийской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска ФИО1