дело № 5-42/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 мая 2025 года п. Саракташ

Саракташского района

Оренбургской области

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Турмухамбетова М.Т., при секретаре судебного заседания Гороховой А.Г.,

с участием: и.о. прокурора Саракташского района Оренбургской области Туева А.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения <адрес>, гражданина РФ, в браке состоящего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, являясь пользователем социальной сети <данные изъяты> на личной странице с наименованием <данные изъяты>, расположенной по адресу: № разместил на личной странице посредством оценки ранее размещенного ДД.ММ.ГГГГ пользователем социальной сети <данные изъяты> с наименованием <данные изъяты> в личном профиле изображение с текстовым материалом следующего содержания: <данные изъяты>

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившегося лица.

И.о. прокурора Саракташского района Оренбургской области Туев А.В. в судебном заседании полагал, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку в материалах дела отсутствует согласие прокурора Оренбургской области на привлечение ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав и.о. прокурора Саракташского района Оренбургской области Туева А.В., исследовав и оценив представленные материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств; запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (статья 19).

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" деятельность, связанная с возбуждением социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропагандой исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушением прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, является экстремистской.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Материалами дела подтверждено, что 16 сентября 2024 года в социальной сети "Одноклассники" в своем аккаунте <данные изъяты> опубликовал текстовый материал, содержащий сведения, направленные на унижение человеческого достоинства в отношении группы лиц, объединенных по признакам расы, национальности, происхождения – евреи. Вышеуказанный аккаунт открыт для неограниченного круга пользователей.

Согласно материалов дела, ФИО1 является членом территориальной избирательной комиссии Саракташского района Оренбургской области с правом решающего голоса со сроком полномочий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ответом председателя территориальной избирательной комиссии Саракташского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а также постановлением избирательной комиссии Оренбургской области от 21 декабря 2020 года № 263/1596-6.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией РФ и федеральными законами.

В соответствии с пунктом 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

При этом сведений о том, что при привлечении ФИО1 к административной ответственности были соблюдены требования пункта 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", то есть получено согласие прокурора Оренбургской области на привлечение ФИО1 к административной ответственности, материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии иных предусмотренных настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.20.3.1 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием согласия прокурора Оренбургской области на привлечение ФИО1 к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу в отношении ФИО1 по ст.20.3.1 КоАП РФ – прекратить, на основании п.9 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием согласия прокурора Оренбургской области на привлечение ФИО1 к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Саракташский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.Т. Турмухамбетов