РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Город Саянск 15.11.2023
Административное дело № 2а-840/2023
Саянский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре судебного заседания Максименко А.В., с участием ст.помощника прокурора г. Саянска Хамируевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с применением средств аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Исправительное учреждение - ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1 сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов, обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения выезда за пределы Иркутского района Иркутской области.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден 23.05.2016 Иркутским районным судом Иркутской области по ст. 111 ч.4 УК РФ к 8 годам лишения свободы.
Начало срока: 11.01.2016, конец срока: 10.01.2024.
Осужденный ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, содержится в учреждении ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области с 07.08.2016.
В общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях участия не принимает. В работах по благоустройству отряда участия не принимает. В настоящее время трудоустроен подсобным рабочим на швейном производстве с 14.03.2023 приказ № 65-ос от 14.03.2023, к труду относится добросовестно, правила техники безопасности соблюдает. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с отрицательно настроенной частью осужденных, оказывает отрицательно влияние на обстановку в отряде. За весь период отбывания наказания допустил 30 нарушений установленного порядка отбывания наказания, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений за весь период отбывания наказания не имеет. ФИО1 признан злостным нарушителем установлено порядка отбывания наказания 06.09.2016, переведен в строгие условия отбывания наказания с 16.09.2016. Находится на обычных условиях отбывания наказания с 07.03.2023. На меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно. Из индивидуальных воспитательных и индивидуальных профилактических бесед не всегда делает должные выводы. Обучался в ФКПОУ-311 при ИК-32, получает профессию: рамщик 3 разряда, к обучению относился удовлетворительно. Иск погашает с заработной платы.
Представитель административного истца ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в ходатайстве, изложенным в административном исковом заявлении, начальник ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя исправительного учреждения.
Административный ответчик ФИО1 с административным иском не согласился, возражал против его удовлетворения, потому что исправился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ст.помощник прокурора Хамируева О.С. полагала, что предъявленный к ФИО1 административный иск подлежит удовлетворению.
Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения административного иска ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области вследствие далее изложенного.
В соответствии со ст.1 и ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с данным Федеральным законом.
Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом обязанностей, установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (ч. 1 ст. 8).
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при установлении административного надзора могут быть установлены административные ограничения:
-запрещение пребывания в определенных местах;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется таким лицам со дня их постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Из материалов дела установлено, что ФИО1 осужден 23.05.2016 Иркутским районным судом Иркутской области по ст. 111 ч.4 УК РФ к 8 годам лишения свободы. Начало срока: 11.01.2016, конец срока: 10.01.2024, содержится в ФКУ ИК-32 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 06.09.2016. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания обжаловано не было.
Таким образом, для установления административному ответчику ФИО1 административного надзора имеется необходимая совокупность предусмотренных законом условий: освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания в виде лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
При решении вопроса об установлении административному ответчику административного надзора, его срока и административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, наличие взысканий после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно данным, предоставленным административным истцом, осужденный ФИО1 в общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях участия не принимает. В работах по благоустройству отряда участия не принимает. В настоящее время трудоустроен подсобным рабочим на швейном производстве с 14.03.2023 приказ № 65-ос от 14.03.2023, к труду относится добросовестно, правила техники безопасности соблюдает. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с отрицательно настроенной частью осужденных, оказывает отрицательно влияние на обстановку в отряде. За весь период отбывания наказания допустил 30 нарушений установленного порядка отбывания наказания, ряд взысканий не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Поощрений за весь период отбывания наказания не имеет. ФИО1 признан злостным нарушителем установлено порядка отбывания наказания 06.09.2016, переведен в строгие условия отбывания наказания с 16.09.2016. Находится на обычных условиях отбывания наказания с 07.03.2023. На меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно. Из индивидуальных воспитательных и индивидуальных профилактических бесед не всегда делает должные выводы. Обучался в ФКПОУ-311 при ИК-32, получает профессию: рамщик 3 разряда, к обучению относился удовлетворительно. Иск погашает с заработной платы.
Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность административного ответчика, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, свидетельствующие о необходимости установления административного надзора, суд считает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок три года, со следующими административными ограничениями: запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов, обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрещения выезда за пределы Иркутского районного муниципального образования Иркутской области.
Установление данных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №32 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года со следующими административными ограничениями:
- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов;
- обязать ФИО1 являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить ФИО1 выезд за пределы Иркутского районного муниципального образования Иркутской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.
Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в Иркутский областной суд через Саянский городской суд Иркутской области.
Судья В.В.Курдыбан