29RS0024-01-2023-002149-12
Дело № 2а-2110/2023
20 октября 2023 года город Архангельск
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Соломбальский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Ждановой К.И.,
при секретаре судебного заседания Солодовник М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Местному общественному объединению «Архангельский городской орган общественной самодеятельности некоммерческих управляющих многоквартирными жилыми домами «Домохранители» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качества юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к Местному общественному объединению «Архангельский городской орган общественной самодеятельности некоммерческих управляющих многоквартирными жилыми домами «Домохранители» (далее – Организация) о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качества юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование исковых требований указано, что организация зарегистрирована Управлением 22.04.2014. Основной государственный регистрационный номер № присвоен ИФНС России по г.Архангельску 30.04.2014. Основанием для обращения в суд послужили нарушения требований закона: Организацией не представлены сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ и информация об объеме получаемых общественным объединением от иностранных источников денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по утвержденным формам за 2021, 2022 годы в срок до 15.04.2022 и 17.04.2023. В связи с этим в адрес Организации Управлением направлено информационное письмо о необходимости предоставить отчетные документы за 2021 год. Отчетные документы за 2021 год, до настоящего времени не представлены.
Также Управлением направлялись информационные письма о необходимости предоставить отчетные документа за 2022 год в срок до 17.04.2023, которые до настоящего времени объединением не представлены.
В судебное заседание представитель Управления не явился, просил рассмотреть дело без своего участия.
Административный ответчик Местное общественное объединение «Архангельский городской орган общественной самодеятельности некоммерческих управляющих многоквартирными жилыми домами «Домохранители», извещавшийся судом по месту регистрации указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в судебное заседание представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.
Как указано в п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз.2 п.67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.
В п.68 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
При таких обстоятельствах отказ в получении почтовой корреспонденции по адресу регистрации, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей административного ответчика.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Местное общественное объединение «Архангельский городской орган общественной самодеятельности некоммерческих управляющих многоквартирными жилыми домами «Домохранители» зарегистрировано 22.04.2014 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. Основной государственный регистрационный номер № присвоен ИФНС России по г. Архангельску 30.04.2014.
Согласно ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано:
- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении.
По результатам проведенной Управлением проверки установлено, что Организацией не представлены сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ и информация об объеме получаемых общественным объединением от иностранных источников денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по утвержденным формам за 2021, 2022 годы в срок до 15.04.2022 и 17.04.2023 соответственно.
В адрес Организации Управлением направлено информационное письмо о необходимости предоставить отчетные документы за 2021 год. Отчетные документы за 2021 год, до настоящего времени не представлены.
Доказательств обратного административным ответчиком в силу п.11 ст. 226 КАС РФ не представлено.
В силу положений ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Уполномоченным органом по принятию решения о государственной регистрации общественного объединения, обращению в суд с заявлением о ликвидации, признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица в соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и Положением об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и Перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 № 26, является Министерство юстиции российской Федерации и его территориальные органы по субъектам РФ.
Министерство юстиции, в соответствии с данным Указом, осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что факт неоднократного нарушения организацией требований абзаца 4,8 части 1 и ч.2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» нашел подтверждение при рассмотрении спора, что является основанием для признания ее прекратившей свою деятельность и исключению из Единого госреестра юридических лиц.
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В установленном порядке административным ответчиком возражений по административному иску, доказательств предоставления необходимых сведений в Управление не представлено.
Учитывая, что допущенные административным ответчиком нарушения законодательства являются существенными, суд приходит к выводу о законности заявленных Управлением требований.
Настоящее решение суда является основанием для исключения из единого государственного реестра юридических лиц административного ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Местному общественному объединению «Архангельский городской орган общественной самодеятельности некоммерческих управляющих многоквартирными жилыми домами «Домохранители» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качества юридического лица и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.
Признать Местное общественное объединение «Архангельский городской орган общественной самодеятельности некоммерческих управляющих многоквартирными жилыми домами «Домохранители» (основной государственный регистрационный номер № прекратившей свою деятельность в качества юридического лица.
Настоящее решение является основанием для исключения Местного общественного объединения «Архангельский городской орган общественной самодеятельности некоммерческих управляющих многоквартирными жилыми домами «Домохранители» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Соломбальский районный суд г. Архангельска.
Судья К.И. Жданова
Мотивированное решение составлено 03.11.2023.