Решение по делу № 02-6101/2022 от 08.08.2022 - о признании незаконными действий связанных с осуществлением учета юридически и фактически занятого жилого помещения в ресурсе свободной площади, осуществленную запись недействительной, обязании внести исправления в учетную документацию.

77RS0021-02-2021-000137-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2022 года

Мотивированное решение составлено 15 августа 2022 года

08 августа 2022 года Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре Пучкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6101/2022 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества г. Москвы (ДГИ г. Москвы) о признании незаконными действий связанных с осуществлением учета юридически и фактически занятого жилого помещения в ресурсе свободной площади, осуществленную запись недействительной, обязании внести исправления в учетную документацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы (далее также - Департамент, ДГИ) о признании незаконными действий, связанных с осуществлением учета юридически и фактически занятого жилого помещения в ресурсе свободной площади, внесении исправлений в учетную документацию.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 с 1994 г. проживает в квартире № 44 по адресу: г. Москва, ул. Нагорная, д. 15, корп. 3, куда был вселен на основании ордера на вселение № 9/0601 в период прохождения обучения в военном учреждении. Вступившим в законную силу решением Зюзинского межмуниципального суда г. Москвы от 26.02.1999 г. в иске военному финансово-экономическому факультету при финансовой академии при Правительстве РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из <...> отказано. В ходе проверки доводов обращения истца, Прокуратурой г. Москвы выявлено, что 09.11.2012 г. спорная квартира учтена в ресурсе свободной площади. Действия Департамента по учету жилого помещения по адресу: <...> в ресурсе свободной площади, по мнению истца, являются незаконными, нарушающими его жилищные права.

Истец и его представитель в судебное заседание явились, требования иска поддержали полагали их подлежащими удовлетворению.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о дате и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, ранее предоставил в материалы дела возражения, согласно которым просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещалось.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, выслушав объяснения истца и его представителя, суд приходит к следующему.

На основании ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. п. 1.2, 1.3 Положения об управлении муниципальным жилищным фондом в г. Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 16.02.1993 г. № 142, Правительство Москвы, осуществляя полномочия собственника муниципального жилищного фонда г. Москвы, возлагает функции по распоряжению муниципальным жилищным фондом от имени Правительства Москвы на Департамент муниципального жилья и его структурные подразделения, в том числе и на уровне административных округов.

Органом, уполномоченным вести учет муниципального жилищного фонда, находящегося в собственности г. Москвы, а также регистрацию сделок купли-продажи, дарения, мены, аренды жилых домов и жилых помещений независимо от формы собственности является в целом по городу Департамент муниципального жилья, а на уровне административных округов - жилищные комитеты Департамента.

Комитет муниципального жилья преобразован в Департамент муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы (п. п. 1, 2 распоряжения Мэра Москвы от 22.03.1999 г. № 232-РМ).

Постановлением Правительства Москвы от 23.04.2002 г. № 310-ПП утверждено Положение о Департаменте жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, п. 1 которого определено переименовать Департамент муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы в ДЖП и ЖФ г. Москвы.

В связи с реорганизацией системы городского управления и в целях совершенствования деятельности Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы постановлением Правительства Москвы от 22.02.2011 г. № 44-ПП утверждено Положение о ДЖП и ЖФ г. Москвы.

Пунктом 1 Положения определено, что ДЖП и ЖФ г. Москвы является отраслевым органом исполнительной власти г. Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в жилищной сфере, предоставлению государственных услуг гражданам в сфере реализации их права на жилище, а также по распоряжению и управлению государственным имуществом г. Москвы в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну г. Москвы, в том числе по безвозмездной передаче жилых помещений (жилых домов) г. Москвы в федеральную собственность, собственность других субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность и безвозмездной передаче жилых помещений (жилых домов), находящихся в федеральной собственности, собственности других субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, в собственность г. Москвы.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР (РСФСР, РФ) до 1997 год, уволен досрочно с зачислением в запас в связи с невыполнением условий контракта о прохождении военной службы, с календарной выслугой в 14,5 лет, льготной 15 лет.

На период прохождения обучения в военной академии ФИО1 на основании ордера на вселение № 9/0601 от 15.07.1994 г. была предоставлена одна комната, в квартире № 44 по адресу: <...>, площадью 9,5 кв.м., для временного проживания до 01.08.1996 г.

Вступившим в законную силу решением Зюзинского межмуниципального суда г. Москвы от 26.02.1999 г. в иске военному финансово-экономическому факультету при финансовой академии при Правительстве РФ к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из <...> отказано.

В ходе проверки доводов обращения истца, Прокуратурой г. Москвы выявлено, что 09.11.2012 г. спорная квартира учтена в ресурсе свободной площади.

Зюзинская межрайонная прокуратура г. Москвы по поручению прокуратуры г. Москвы провела проверку по обращению ФИО1 о нарушении его жилищных прав и установила, в том числе, что с конца сентября 2020 года ФИО1 фактически в спорном жилом помещении не проживает, что указано в поданном в суд исковом заявлении, рассматриваемом в настоящее время в Зюзинском районном суде города Москвы.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что действия Департамента по учету жилого помещения по адресу: <...> в ресурсе свободной площади являются незаконными, нарушающими жилищные права ФИО1, проживающего на спорной жилой площади.

Разрешая заявленные требования суд исходит из того, что на основании решения командования Военного финансово-экономического факультета при Финансовой академии ФИО1 по внутреннему ордеру от 15.07.1994 г. предоставлена комната 9,5 кв.м в трехкомнатной коммунальной квартире № 44 по адресу: <...> для временного проживания на период обучения.

Согласно выписке из ЕГРП, с 18.09.2009 г. собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...> является г. Москва.

01.08.1996 г. ФИО1 снят с регистрационного учета по месту жительства, в связи с окончанием временной регистрации.

Положениями ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем суд учитывает, что в установленном законом порядке истец на жилищном учете не состоит; обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»; распорядительных актов относительного спорного жилого помещения не издавалось, договор социального найма или иные договоры на занятие спорной жилой площади с ФИО1 не заключались.

При таком положении, в отсутствие надлежащих доказательств правового основания занятия истцом спорного жилого помещения, действия Департамента по включению квартиры № 44 по адресу: <...> в ресурсе свободной площади являются законными, а потому нарушений прав истца со стороны ответчика допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ДГИ г. Москвы о признании незаконными действий связанных с осуществлением учета юридически и фактически занятого жилого помещения в ресурсе свободной площади, осуществленную запись недействительной, обязании внести исправления в учетную документацию – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд г. Москвы.

Судья Жребец Т.Е.