дело № 2-19/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2025 года с. Дубовское
Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Ревенко Р.В.
при секретаре Паплутиной Е.А.
с участием представителей истца - ФИО1, ФИО2
представителя 3-го лица ФИО3 – ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к ФИО6 об изменении статуса земельного участка и установлении границы земельного участка
установил :
Иск ФИО5 к ФИО6 мотивирован тем, что истец является сособственником земельного участка, находящегося в общей долевой собственности с № по адресу : <адрес>, сельское поселение Андреевское, в границах кадастрового квартал 60 00 11, примерно в 3 км по направлению на север.
Земельный участок с № является единым землепользованием, в состав которого входят обособленные земельные участки, в т.ч. № (122,24 га) и № (41,61 га).
Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от 23 сентября 2019 года признаны недействительными результаты межевания земельных участков № № и № №, они сняты с кадастрового учета.
25 января 2021 года апелляционным определением Ростовского областного суда признаны недействительными результаты межевания земельных участков № и №, они сняты с кадастрового учета.
25 октября 2023 года истец обратился в Управление Росреестра по Ростовской области с заявлением о кадастровом учете и гос. регистрации прав в отношении 2-х земельных участков, образованных в счет выдела земельных долей из участка №. Истец представил межевой план кадастрового инженера ФИО7 от 24.10.023 года.
13 ноября 2023 года Управлением Росреестра по Ростовской области приостановлен кадастровый учет и гос. регистрация прав в связи с тем, что образуемые земельные участки не полностью входят в границы исходного участка с № и расположены на обособленном участке №, имеющим статус архивный, ранее входившим в состав участка №.
Истец не имеет возможности произвести выдел своих 2-х земельных долей из участка с №, т.к. земельные участки № и № имеют статус «архивные».
Истец считает, что в целях восстановления его прав необходимо восстановить статус земельных участков № и № с «архивного» на «актуальный».
Истец просит суд с учетом уточненных исковых требований :
- Изменить в ЕГРН статус записи об обособленном земельном участке с №, входящем в состав земельного участка единого землепользования с №, расположенного по адресу : <адрес>, в границах кадастрового квартал 60 00 11, примерно в 3 км по направлению на север, с «Архивного» на «Актуальный», восстановив в ЕГРН сведения об обособленном земельном участке с № по состоянию на 27 мая 2019 года;
- Выделить истцу земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с №, расположенный по адресу : <адрес>, в границах кадастрового квартал 60 00 11, примерно в 3 км по направлению на север, образовав земельные участки (ЗУ 1 и ЗУ 2) согласно межевого плана кадастрового инженера ФИО7 от 24.10.2023 года;
- Установить границы вновь образованных земельных участков (ЗУ 1 и ЗУ 2)
согласно межевого плана кадастрового инженера ФИО7 от 24.10.2023 года.
В судебном заседании представители истца ФИО1 и ФИО2 иск поддержали, представитель 3-го лица ФИО3 – ФИО4 не возражал против иска.
В судебное заседание истец ФИО5, ответчик ФИО6, 3-и лица : ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО11, Администрация Андреевского сельского поселения Дубовского района Ростовской области, Администрация Дубовского района Ростовской области, Управление Росреестра по Ростовской области, не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, причины неявки не известны.
Суд принимает решение рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В пунктах 1 и 4 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ закреплено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.
Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила ГК РФ.
В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает 5, правила ГК РФ применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.п 1,2 ст. 13 ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом и Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Земельный участок образуется путем выдела в счет земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 3 - 6 настоящей статьи.
Судом установлено, что истец ФИО5 является собственником земельной доли размером 2/20 в праве общей долевой собственности на земельный участок с/х назначения с кадастровым № (единое землепользование) площадью 187,78 га по адресу : <адрес>, в границах кадастрового квартал 60 00 11, примерно в 3 км по направлению на север.
Сособственниками данного участка являются ФИО8, размер доли 1/20, ФИО3, размер доли 1/20, ФИО9, размер доли 1/20, ФИО10, размер доли 1/20.
Общее количество собственников данного участка – 5 человек.
Данный участок с кадастровым № был поставлен на кадастровый учет 28 мая 2004 года.
В состав земельного участка с кадастровым № (единое землепользование) входили обособленные земельные участки с кадастровыми № и №.
В настоящее время участок находится в аренде у ФИО11 на основании договора аренды от 25.08.2017 года.
Ответчик ФИО6 является собственником земельного участка с/х назначения с кадастровым № площадью 158,2 га по адресу : <адрес>, пашня – 96 га поле № 4, пастбища – 57 га контур № 301, примерно в 3,5 км по направлению на северо-восток.
Данный участок поставлен на кадастровый учет 02 сентября 2004 года.
23 сентября 2019 года Зимовниковским районным судом Ростовской области было рассмотрено гражданское дело № 2-15/2019 по иску ФИО6 к ФИО12, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ООО "Племагрофирма "Андреевская", Администрации Андреевского сельского поселения Дубовского района Ростовской области об установлении границ земельного участка.
В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что на земельный участок истца ФИО6 площадью 158,2 га кадастровый №№ адрес : 3,5 км по направлению на северо-восток от <адрес>, накладываются земельные участки с кадастровыми №№, №, одним из собственником которых является соответчик ФИО5 Указанные участки не являются смежными, а полностью или частично расположены на территории участка истицы с №.
В целях восстановления нарушенных прав истца ФИО6 суд принял решение признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и № составе единого землепользования земельного участка с №, адрес : <адрес>, в границах кадастрового квартала 60 00 11 примерно в 3 км по направлению на север; снять с государственного кадастрового учета данные земельные участки.
25 января 2021 года апелляционным определением Ростовского областного суда решение суда 1 инстанции отменено, принято решение о частичном удовлетворении иска ФИО6, признаны недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и № в составе единого землепользования земельного участка с №, адрес : <адрес>, в границах кадастрового квартала 60 00 11 примерно в 3 км по направлению на север; данные земельные участки сняты с государственного кадастрового учета.
В обоснование принятого решения судом апелляционной инстанции положены результаты судебной землеустроительной экспертизы №86/19 от 26 июля 2019 года, проведенной ООО "Центр судебных экспертиз по Южному округу".
07 апреля 2022 года Управлением Росреестра по Ростовской области данные земельные участки были сняты с кадастрового учета, им присвоен статус «архивные».
20 октября 2023 года между истцом ФИО5 и остальными сособственниками земельного участка с № ФИО8, ФИО3, ФИО9, ФИО10 было заключено соглашение о выделе земельной доли ФИО5 в размере 62,56 га из указанного земельного участка в виде земельных участков с кадастровым №:ЗУ1 (39,66 га) и с №:ЗУ2 (22,9 га).
От арендатора земельного участка с № ФИО11 имеется письменное согласие на выдел земельной доли ФИО5 от 06.10.2023 года.
24 октября 2023 года кадастровым инженером ФИО7 был подготовлен межевой план в связи с образованием 2-х земельных участков с №:ЗУ1 (площадью 39,66 га) и с №:ЗУ2 (площадью 22,9 га), из исходного участка с №.
Выделяемый земельный участок с №:ЗУ1 состоит из 2-х контуров - :ЗУ1 (1) и :ЗУ1 (2).
Выделяемый земельный участок с №:ЗУ2 состоит из 2-х контуров - :ЗУ2 (1) и :ЗУ2 (2).
Кадастровым инженером дано заключение о соответствии межевого плана Закону об обороте земель с/х назначения и ст. 252 ГК РФ.
Суд считает, что истцом соблюден порядок выделения земельной доли из земельного участка с/х назначения при числе собственников 5 и менее человек, предусмотренный ч. 1 ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и ст. 252 ГК РФ.
25 октября 2023 года истец обратился в Управление Росреестра по Ростовской области с заявлением о кадастровом учете и гос. регистрации прав в отношении 2-х земельных участков, образованных в счет выдела земельных долей из участка №. Истец представил межевой план кадастрового инженера ФИО7 от 24.102.023 года, соглашение о выделе от 20.10.2023 года, согласие арендатора на выдел от 06.10.2023 года.
13 ноября 2023 года Управлением Росреестра по Ростовской области приостановлен кадастровый учет и гос. регистрация прав в связи с тем, что образуемые земельные участки не полностью входят в границы исходного участка №, обособленный участок №, который является исходным для участка с №, имеет статус архивный.
22 ноября 2024 года истцом направлено обращение в Управление Росреестра по Ростовской области об изменении статусов земельных участков с кадастровыми номерами 61:09:0600011:3 и 61:09:0600011:5 с архивных на актуальные.
04 декабря 2024 года Управлением Росреестра по Ростовской области дан ответ на данное обращение о невозможности восстановления указанных участков.
07 февраля 2024 года Управлением Росреестра по Ростовской области приостановлен кадастровый учет и гос. регистрация прав на выделяемые участки по заявлению истца.
Полагая свои права нарушенными в результате данных приостановлений, истец обратился в суд с настоящим иском.
В целях проверки доводов истца судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно выводов заключения судебной землеустроительной экспертизы № 487-05/25 от 25 июля 2025 года, подготовленного ООО «Центр экспертизы и оценки «ЮГ-ЭКСПЕРТ»:
1. В едином землепользовании с кадастровым номером № отсутствуют обособленные (условные) участки с кадастровыми номерами №; №
Площадь единого землепользовании с кадастровым номером № составляет 187,78 га, что не соответствует площади согласно поставленному вопросу.
2. Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 250,34 га, расположенного по адресу: <адрес> в границах кадастрового квартала 60 00 11, примерно в 3 км по направлению на север, в том числе с учетом входящих в состав единого землепользования земельных участков с кадастровыми номерами № и № с указанием характерных координат поворотных точек земельного участка по следующей таблице не представляется возможным, так как:
- земельный участок (единое землепользование) с КН № на момент проведения исследования имеет площадь 187,78 га – меньшую, чем площадь, указанная в вопросе,
- земельный участок (единое землепользование) с КН № на момент проведения исследования не включает в себя обособленные (условные) участки с кадастровыми номерами № и №
- обособленный (условный) земельный участок с КН № согласно данным на 27.05.2019 г. при наложении на актуальные данные ЕГРН о границах земельных участков накладывается на земельные участки с КН №
- обособленный (условный) земельный участок с КН № согласно данным на 27.05.2019 г. при наложении на актуальные данные ЕГРН о границах земельных участков не входит в границы земельного участка (единого землепользования) с КН №
3. Суммарная площадь выделяемых земельных участков истца ФИО5 согласно данным межевого плана кадастрового инженера ФИО7 от 24.10.2023 года из земельного участка с КН №, расположенного по адресу : <адрес>, в границах кадастрового квартала №, примерно в 3 км составляет 62,56 га, что соответствует площади приходящейся на долю ФИО5 согласно данным правоустанавливающих документов, а также данным представленного межевого (реестрового) дела на земельный участок с КН №
Определить соответствие границ земельных участков истца ФИО5 выделяемых согласно межевого плана кадастрового инженера ФИО7 от 24.10.2023 года, данным правоустанавливающих документов, а также данным представленного межевого (реестрового) дела на земельный участок с КН № не представляется возможным, так как в указанных материалах отсутствуют графические материалы, отображающие расположение границ конкретно выделяемых участков.
Фактические границы и местоположение земельных участков :ЗУ1(1) и :ЗУ1(2) истца ФИО5, выделяемых согласно межевого плана кадастрового инженера ФИО7 от 24.10.2023 года, соответствуют данным ЕГРН о земельном участке (едином землепользование) с КН № а именно расположены в границах обособленного (условного) земельного участка с КН № выходящего в единое землепользование.
Фактические границы и местоположение земельных участков :ЗУ2(1) и :ЗУ2(2) истца ФИО5, выделяемых согласно межевого плана кадастрового инженера ФИО7 от 24.10.2023 года, не соответствуют актуальным данным ЕГРН о земельном участке (едином землевладении) с КН № а именно в месте их образования отсутствуют обособленные (условные) участки - земельные участки :ЗУ2(1) и :ЗУ2(2) не входят в актуальные границы земельного участка с КН № согласно данным ЕГРН).
Границы и местоположение земельных участков :ЗУ2(1) и :ЗУ2(2) истца ФИО5, выделяемых согласно межевого плана кадастрового инженера ФИО7 от 24.10.2023 года, соответствуют данным ЕГРН по состоянию на 27.05.2019 г. о земельном участке (едином землепользовании) с КН №, а именно расположены в границах обособленного условного) земельного участка с КН № (ныне архивного).
Обособленный (условный) земельный участок с КН № стал архивным (снят государственного кадастрового учета) на основании Решения Зимовниковского районного суда Ростовской области по гр. делу 2-15/2019 от 23.09.2019 г. и Определения Апелляционного суда от 25.01.2021 г., которые были вынесены в том числе на основании заключения землеустроительной экспертизы ООО «ЦСЭ ЮО» №86/19 от 26.07.2019 г., выводы которого описывали наложение границ земельного участка с КН № и границ земельного участка с КН № при этом:
На момент проведения настоящего исследования границы земельного участка с КН № установлены иным образом, чем описаны в заключении землеустроительной экспертизы ООО «ЦСЭ ЮО» №86/19 от 26.07.2019 г. и не пересекаются с границами земельного участка с КН № (ныне архивного);
При условии установления границ земельного участка с КН № согласно данным заключения землеустроительной экспертизы ООО «ЦСЭ ЮО» №86/19 от 26.07.2019 г. (красный контур в приложении №3) указанные границы также не будут пересекаться с границами земельных участков :ЗУ2(1) и :ЗУ2(2) истца ФИО5, выделяемых согласно межевого плана кадастрового инженера ФИО7 от 24.10.2023 года.
Вариантом устранения выявленного несоответствия границ и местоположения земельных участков :ЗУ2(1) и :ЗУ2(2) истца ФИО5, выделяемых согласно межевого плана кадастрового инженера ФИО7 от 24.10.2023 года, данным ЕГРН может служить установление границ обособленного (условного) участка с КН № согласно данным ЕГРН по состоянию на 27.05.2019 г. с последующим образованием земельных участков ЗУ2(1) и :ЗУ2(2) согласно межевого плана кадастрового инженера ФИО7 от 24.10.2023 года.
Исходя из заключения судебной землеустроительной экспертизы и материалов дела суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО5, т.к. выделяемые в счет земельной доли земельные участки с номерами :ЗУ2(1) и :ЗУ2(2) не входят в актуальные границы исходного земельного участка с КН №; изменение статуса участка с КН № с «архивного» на «актуальный» и восстановление данного архивного земельного участка в целях образования в пределах его границ земельных участков с номерами :ЗУ2(1) и :ЗУ2(2) не представляется возможным, т.к. данный участок на основании решения суда апелляционной инстанции был обоснованно снят с кадастрового учета, а результаты его межевания признаны недействительными вследствие наложения границ данного участка на участок ответчика ФИО6 с КН №, судебный акт апелляционной инстанции Ростовского областного суда от 25.01.2021 года о снятии данного участка с кадастрового учета до настоящего времени не отменен, исполнен регистрирующим органом, оснований для поворота исполнения указанного судебного решения не имеется.
Суд критически относится к выводам заключения судебной землеустроительной экспертизы от 25.07.2025 года о возможности восстановления границ земельного участка с КН № по состоянию на 26.07.2019 года.
Восстановление границ участка с КН № по состоянию на 26.07.2019 года будет противоречить как апелляционному определению Ростовского областного суда от 25.10.2021 года, так и установленным им обстоятельствам наложения земельного участка с КН № на границы участка ответчика.
Данные выводы в заключении экспертов от 25.07.2025 года о возможности восстановления архивного участка являются недопустимыми с правовой точки зрения, т.к. эксперты безосновательно легитимизируют архивный участок с КН №, который снят с кадастрового учета судебным решением вследствие нарушения земельных прав других лиц; эксперты не приводят в подтверждение своих выводов ссылки на то, какие процедуры и согласования необходимо выполнить для восстановления архивного участка; эксперты, допуская возможность восстановления архивного участка, не привели в заключении способ решения проблемы наложения данного участка с КН № на соседние участки с КН.. .:755,.. .:446,.. .:414, о чем упоминается в заключении; эксперты не привели в своем заключении доказательства отсутствия в настоящее время наложения спорного архивного участка с КН № на участок ответчика ФИО6 с КН №
В остальной части выводы экспертов в заключении судебной землеустроительной экспертизы от 25 июля 2025 года сомнений у суда не вызывают.
Таким образом, суд не усматривает правовых оснований для выделения истцу его земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с № путем образования земельных участков (ЗУ 1 и ЗУ 2) согласно межевого плана кадастрового инженера ФИО7 от 24.10.2023 года и установления границы вновь образованных земельных участков (ЗУ 1 и ЗУ 2) согласно межевого плана кадастрового инженера ФИО7 от 24.10.2023 года.
На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с истца ФИО5 в пользу ООО «Центр экспертизы и оценки «ЮГ-ЭКСПЕРТ» подлежат взысканию расходы по проведению судебной землеустроительной экспертизы в сумме 29 500 рублей.
Суд на основании ст. 96, ч. 3 ст. 97, 98 ГПК РФ считает возможным перечислить денежные средства в размере 35 500 рублей, внесенные истцом ФИО5 на депозитный счет Управления Судебного департамента в Ростовской области, на счет ООО «Центр экспертизы и оценки «ЮГ-ЭКСПЕРТ» в качестве оплаты за выполненную судебную землеустроительную экспертизу от 25 июля 2025 года № 487-05/25.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
В удовлетворении иска ФИО5 к ФИО6 об изменении статуса земельного участка и установлении границы земельного участка – отказать.
Взыскать с истца ФИО5 в пользу ООО «Центр экспертизы и оценки «ЮГ-ЭКСПЕРТ» расходы на проведение судебной землеустроительной экспертизы в сумме 29 500 рублей.
Перечислить денежные средства в размере 35 500 рублей, внесенные истцом ФИО5 на депозитный счет Управления Судебного департамента в Ростовской области, на счет ООО «Центр экспертизы и оценки «ЮГ-ЭКСПЕРТ» в качестве оплаты за выполненную судебную землеустроительную экспертизу от 25 июля 2025 года № 487-05/25 по следующим реквизитам:
ООО «Центр экспертизы и оценки «ЮГ-ЭКСПЕРТ», <адрес>
ИНН №,
КПП №
ОГРН №
Расчетный счет №
Банк – филиал «Ростовский» АО «АЛЬФА-БАНК»,
БИК №,
Кор. счет №.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Зимовниковский районный суд в течении 1 месяца со дня принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 29 сентября 2025 года.
Судья
Зимовниковского районного суда Р.В. Ревенко