Решение по делу № 2А-4108/2023 от 13.06.2023 - об установлении временных ограничений на пользование должником водительского удостоверения и правом на выезд за пределы Российской Федерации.

Дело № 2а-4108/2023

УИД: 03RS0017-01-2023-003472-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой А.Г.

при секретаре Мифтаховой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава – исполнителя <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан И.Л. Равиловны к ФИО1 об установлении временных ограничений на пользование должником водительского удостоверения и правом на выезд за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав – исполнитель <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее – Стерлитамакское РО СП УФССП по РБ) И.Л.Р. обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении для ФИО1 временных ограничений на пользование водительским удостоверением и правом на выезд за пределы Российской Федерации, в обоснование исковых требований указав, что на исполнении в Стерлитамакском РО СП УФССП по РБ находится 25 исполнительных производств в пользу ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения штраф ГИБДД, материалами исполнительного производства установлено, что должник в установленной для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не предоставил судебному приставу – исполнителю сведений об уважительных причинах не исполнения. Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель Стерлитамакского РО СП УФССП по РБ не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что в октябре 2013 года он в кредит приобрел автомобиль марки Хундай Ай 40, данным автомобилем пользовался сам, в январе 2019 года ему стало проблематично выплачивать автокредит. По этой причине он решил отдать свой автомобиль в аренду на 10 лет с правом последующего выкупа знакомому ФИО2, после оформления нотариальной доверенности и передачи автомобиля начал получать штрафы из ГИБДД. В августе 2021 года обращался с заявлением в полицию на розыск и возврат автомобиля. Было вынесено постановление в возбуждении уголовного дела.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, о дате, времени и месте судебного заседания судом извещены надлежащим образом.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, определив рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

В соответствии с частью 3 указанной статьи, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Частью 4 указанной статьи установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Согласно пункту 27 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О допуске к управлению транспортными средствами" Р. национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В силу пункта 5 статьи 15 Федерального закона от дата № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р.Ф.», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Как следует из материалов дела, в производстве у судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского РО СП УФССП по Республике Башкортостан И.Л.Р. имеются 25 исполнительных производства в отношении должника ФИО1 в пользу ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

Задолженность по административным штрафам на момент подачи иска составляет 23 500 рублей.

Копии вынесенных постановлений о возбуждении исполнительных производств в отношении должника ФИО1 были направлены в его адрес.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем, для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления каких-либо фактических действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов по уплате административных штрафов, административным ответчиком не предпринято.

Административным ответчиком ФИО1 не представлены доказательства того, что его основным источником дохода является деятельность, связанная с управлением транспортными средствами.

Таким образом, имеются основания для установления в отношении должника ФИО1 временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами и права на выезд за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования судебного пристава – исполнителя <адрес> отделения Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан И.Л. Равиловны к ФИО1 об установлении временных ограничений на пользование должником водительского удостоверения и правом на выезд за пределы Российской Федерации – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: Республика Башкортостан, <адрес> временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами (водительское удостоверение № выдано ДД.ММ.ГГГГ) до исполнения обязательств по исполнительным производствам:

- 52938/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 500 руб.

- 52939/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 500 руб.

- 52940/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.

- 52941/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 500 руб.

- 52942/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.

.- 52943/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 118№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.

- 52944/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 500 руб.

- 52945/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.

- 52946/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 500 руб.

- 52947/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 500 руб.

- 52948/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 500 руб.

- 52949/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 500 руб.

- 52950/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.

- 52951/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.

- 52952/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.

- 52953/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 500 руб.

- 52954/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 800 руб. - 52955/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.

- 52956/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.

.- 52957/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 500 руб.

- 52958/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 500 руб.

- 52959/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 500 руб.

- 52963/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 1500 руб.

- 52962/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 500 руб.

- 52961/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 18№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 500 руб.

- 52960/21/02072 от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении 118№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании штрафа на сумму 1500 руб., находящихся на исполнении в <адрес>ном отделении Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Судья Фархутдинова А.Г.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.