№ 2-2816/2025
УИД 04RS0007-01-2025-001820-35
Решение
Именем Российской Федерации
31 июля 2025 г. г. Улан-Удэ
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Хаташкееве А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к ПАО "Россети Сибирь" о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии незаконным,
установил:
Обращаясь в суд с настоящим иском в интересах ФИО7., его представитель по доверенности ФИО1 ссылается на то, что он является собственником земельного участка и расположенного на нем жилого дома по адресу: <адрес>. 21 мая 2025г. в мобильном приложении АО «Читаэнергосбыт» появилось уведомление о начислении задолженности в размере 146 882р. по акту недоучтенной электроэнергии, истец решил, что произошла какая-то ошибка, но 09 июня 2025г. ему поступил звонок с АО «Читаэнергосбыт», ему сообщили, что в отношении него был составлен акт, необходимо обратиться в ПАО «Россети Сибирь». 10 июня 2025г. ФИО7 обратился в ПАО «Россети Сибирь», где ему сообщили, что в отношении него был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии, а также была произведена замена прибора учета, на вопрос о его уведомлении сотрудники ответили, что извещения направлялись почтой. При обращении в отделение АО «Почта России» выяснилось, что в адрес истца было направлено два письма от ПАО «Россети Сибирь»: 13 мая 2025г. уведомление о составлении акта неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии №0315200116 от 05 мая 2025г., приложен акт, расчет к акту, а также 16 мая 2025г. уведомление о проведении совместной процедуры приемки системы учета электроэнергии, приложен акт допуска (ввода) прибора учета, акт проверки прибора учета. Однако почтовые отправления были направлены в его адрес после проведенных мероприятий, уведомлений о проведении указанных мероприятий он не получал, не был приглашен на проверку прибора учета. Акт неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии №0315200116 от 05 мая 2025г. и расчет к нему считает незаконными, поскольку не имеет допуска к прибору учета электроэнергии, установленному за пределами его ограды ответчиком на опоре ВЛ 0.4 кВ, на высоте около 6 м., его не уведомили о предстоящем исследовании с целью обеспечения его участия, о проведении проверки прибора учета, о дате экспертизы не уведомлялся. Поэтому просила признать акт №03153 00116 от 05 мая 2025г. о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии (несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии, несанкционированном подключении) потребителем коммунальной услуги по электроснабжению по адресу: <адрес> расчет объема потребления электрической энергии к нему в размере 21 600 кВт/ч в отношении потребителя ФИО7 незаконными.
Истец ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. При этом суду пояснила, что расчет задолженности к акту № 0315200116 от 05 мая 2025г. составлен неверно, в расчете указано, что ответчик применяет мощность 10 кВт, однако максимальная мощность подключения составляет 5 кВт. Расчет должен быть составлен исходя из мощности 5кВт*24*90=10 800 кВт*ч. Поскольку в настоящее время ПАО «Россети Сибирь» составлен новый расчет, просила обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести соответствующий перерасчет начислений.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО2 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что все уведомления в адрес ФИО7 направлялись своевременно. При этом, указал, что ПАО «Россети Сибирь» действительно неверно произведен расчет объема электрической энергии к акту о безучетном потреблении, представил расчет, исходя из мощности 5 кВт.
Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» ФИО3 против удовлетворения иска возражала, пояснила, что расчет производился исходя из представленных ПАО «Россети Сибирь» материалов.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ №442 от 04 мая 2012 г., далее – Основных положений) "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
В соответствии с п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:
гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;
лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
В соответствии с п. 178 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:
данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;
данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о приборах учета на момент составления акта;
данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;
данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);
объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;
замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, 25 марта 2025 г. сотрудниками филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» составлен акт плановой проверки приборов учета электроэнергии №03530 29080 по адресу: <адрес>, в отношении потребителя ФИО7. При проверке прибор учета демонтирован, помещен в герметичный сейф для проведения экспертизы в ФБУ «Бурятский ЦСМ».
05 мая 2025г. был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии №03152 00116 в жилом доме по адресу: <адрес> потребитель ФИО7 Данным актом зафиксирован факт искажения данных об электроэнергии (внутри выявлено радиоуправляемое коммутирующее устройство, встроенное во вторичные цепи измерения токов потребления, с целью произвольного дистанционного занижения значений количества потребленной электроэнергии, также указано о замене прибора учета. Данный акт явился основанием для расчета объема потребления электрической энергии по указанному адресу в размере 21 600 кВт*ч и включения доначислений за потребленную электрическую энергию в указанном объеме на сумму 146 882,40 руб. в финансово-лицевой счет потребителя ФИО7 в АО «Читаэнергосбыт».
Как установлено в ходе судебного разбирательства, указанный акт составлен в отсутствие ФИО7 при этом в материалы дела представлены сведения о направлении по адресу регистрации ФИО7 уведомления о составлении акта безучетного потребления от 31 марта 2025г., согласно отчету об отслеживании почтового отправления письмо было возвращено отправителю 07 мая 2025г., в связи с истечением срока его хранения почтовым отделением. Сам акт №03152 00116 от 05 мая 2025г. направлен потребителю 07 мая 2025г., получен им 11 июня 2025г.
Таким образом, оспариваемый акт составлен в отсутствие потребителя, надлежащим образом уведомленного о его составлении.
Относительно довода искового заявления о том, ФИО7. не был уведомлен о проведении проверки прибора учета, суд приходит к следующему.
Согласно п. 169 Основных положений, сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
Исходя из смысла и содержания п. 170, 174, 177, 178 Основных положений N 442, отсутствие заблаговременного уведомления потребителя о дате и времени проведения проверки прибора учета само по себе не может являться основанием для признания акта о безучетном потреблении электрической энергии ненадлежащим доказательством, поскольку направление потребителю такого уведомления производится исключительно с целью согласования сторонами даты и времени проведения проверки в ситуации, когда для ее проведения требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя.
В данном случае препятствий в доступе к прибору учета ФИО7 размещенному вне помещения жилого дома на опоре, не имелось, а потому заблаговременного уведомления потребителя о предстоящей проверке не требовалось.
В судебное заседание представителем ПАО «Россети Сибирь» представлен расчет объема электрической энергии к акту №03152 00116 от 05 мая 2025г, произведенный исходя из мощности 5 кВт, указан расход электроэнергии 10 800 кВт*ч. Указанная мощность электроприемника потребителя подтверждена представленными в материалы дела документами, указанный объем признается судом верным.
Учитывая изложенное, а также добровольное исполнение ПАО «Россети Сибирь» требования в части перерасчета объема электрической энергии к акту о безучетном потреблении электроэнергии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, заявленных к ПАО «Россети Сибирь».
Поскольку АО «Читаэнергосбыт» произведено начисление задолженности по лицевому счету потребителя ФИО7. исходя из расчета потребленной мощности 21 600 кВт*ч, при этом указанный расчет является неверным, ПАО «Россети Сибирь» произведен перерасчет потребленной мощности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований об обязании АО «Читаэрегосбыт» произвести перерасчет начислений по оплате электроэнергии потребителю ФИО7
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО7 удовлетворить частично.
Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет задолженности за безучетно потребленную электрическую энергию по акту от 05 мая 2025 г. исходя из расчета потребленной мощности 10 800 кВт*ч в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Исковые требования ФИО7, заявленные к ПАО «Россети Сибирь», оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 04 августа 2025г.
Судья З.В. Гурман