КОПИЯ
УИД: 59RS0004-01-2025-002828-63
Дело № 2а-2212/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 г. г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Манько А.В.,
при секретаре Меновщиковой Ю.О.,
с участием ФИО1,
представителя ФИО1 – ФИО2, действующего на основании устного ходатайства,
представителя Департамента земельных отношений администрации г. Перми-В.С. ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Перми, Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании решений незаконными, возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Перми, Департаменту земельных отношений администрации г. Перми ( далее- ДЗО администрации г. Перми, Департамент) о признании незаконными решения, возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает о том, что она является правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: г<Адрес>. Данный дом с постройками она приобрела на основании договора купли-продажи от 10.05.1996, заключенного с ФИО8. Право собственности на дом и земельный участок не зарегистрировано. Распоряжением начальника Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми от 08.04.2020 № 059-22-01-03/2-296 жилому дому присвоен адрес. Она обратилась с заявлением в Департамент земельных отношений администрации г. Перми о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка на основании ст. 3.8 Закона № 137-ФЗ, приложив к нему справку из информационной системы по градостроительным условиям участка, расположенного в Орджоникидзевском районе г. Перми общей площадью 3099 кв.м. от 29.05.2024 № 594985; технический план здания, расположенного по адресу: г<Адрес> от 07.10.2024; декларацию об объекте недвижимости, расположенном по адресу<Адрес>; технический паспорт здания (строения) № б/н на территории южнее дома <Адрес> (лит. А) по состоянию на 05.06.2018; справку ПАО «Пермэнергосбыт» об отсутствии задолженности по адресу: <Адрес> (лицевой счет № <***>) за июль 2019 г.; извещения ПАО «Пермэнергосбыт» по оплате электроэнергии по адресу: <Адрес> (лицевой счет № <***>) за октябрь 2014 г., ноябрь 2017 года, ноябрь 2018 года.
По результатам рассмотрения заявлений ДЗО администрации г. Перми приняты решения от 04.04.2025 № 21-07-И1899 и от 24.02.2025 № 21-01-07-И-1019 об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Указанные решения являются незаконными. В техническом паспорте здания (строения), составленным по состоянию на 05.06.218, отражен год постройки дома- 1981, в решении Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 20.11.2024 по делу № 2-2120/2024 подтверждён факт строительства дома в 1981 году. Фактически дом, расположенный на спорном земельном участке по адресу: <Адрес>, находится в ее пользовании без права владения, что также подтверждается решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 20.11.2024 по делу № 2-2120/2024.
На основании вышеизложенного, ФИО1 просит:
- признать незаконным решение администрации г. Перми от 04.04.2025 № 21-01-07-И-1899 и от 24.02.2025 № 21-01-07-И-1019 об отказе в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
-возложить обязанность на администрацию г. Перми повторно рассмотреть заявление ФИО1;
- взыскать с администрации г. Перми расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 02.06.2025 в протокольной форме в качестве заинтересованного лица привлечен Департамент градостроительства и архитектуры администрации г. Перми (л.д. 54-55 том 2)
ФИО1 и ее представитель в судебном заседании поддерживают заявленные требования.
Представитель Департамента земельных отношений администрации г. Перми возражает против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д. 80-85, 125-127 том 1)
Представитель Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми в суд не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с письменным отзывом, в котором указал о том, что в отношении территории, в границах которой расположен испрашиваемый земельный участок, отсутствует утвержденная документация по планировке территории (л.д. 60-62 том 2)
Представитель администрации г. Перми в суд не явился, извещен.
Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
Согласно п.2 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 марта 2031 года гражданин, который использует для постоянного проживания возведенный до 14 мая 1998 года жилой дом, который расположен в границах населенного пункта и право собственности на который у гражданина и иных лиц отсутствует, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен указанному гражданину и на котором расположен данный жилой дом.
К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагаются:
1) схема расположения земельного участка (в случае, если земельный участок подлежит образованию);
2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
3) документ, подтверждающий подключение (технологическое присоединение) жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения и (или) подтверждающий осуществление оплаты коммунальных услуг;
4) документ, который подтверждает проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации жилого дома до 1 января 2013 года и из которого следует, что заявитель является правообладателем жилого дома либо заказчиком изготовления указанного документа и жилой дом возведен до 14 мая 1998 года;
5) документ, подтверждающий предоставление либо передачу иным лицом земельного участка, в том числе из которого образован испрашиваемый земельный участок, заявителю;
6) документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства в жилом доме до 14 мая 1998 года;
7) выписка из похозяйственной книги или из иного документа, в которой содержится информация о жилом доме и его принадлежности заявителю;
8) документ, выданный заявителю нотариусом до 14 мая 1998 года в отношении жилого дома, подтверждающий права заявителя на него.
В соответствии с пунктами 6, 7 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, также прилагается технический план жилого дома, за исключением случая, если на момент направления указанного заявления в отношении жилого дома осуществлен государственный кадастровый учет.
Заявитель одновременно с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого земельного участка прилагает все документы, указанные в подпунктах 3 - 8 пункта 5 настоящей статьи, при условии наличия у него всех этих документов, при отсутствии всех этих документов заявитель прилагает только тот документ, который у него имеется, или все имеющиеся у него документы. При наличии у заявителя этих документов дополнительное подтверждение, в том числе в судебном порядке, использования жилого дома заявителем не требуется.
Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены иные документы, которые могут быть представлены гражданином для подтверждения соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, в случае отсутствия у гражданина документов, предусмотренных подпунктами 3 - 8 пункта 5 настоящей статьи, подтверждающих такое соответствие.
При этом истребование дополнительных документов при наличии у гражданина документов, предусмотренных подпунктами 3 - 8 пункта 5 и пунктом 6 настоящей статьи, а также требование подтверждения, в том числе в судебном порядке, использования такого жилого дома не допускается.
Как следует из материалов дела, гражданского дела № 2-2120/2024, рассмотренного Орджоникидзевским районным судом г. Перми, ФИО1 в лице представителя ФИО4 обратилась в ДЗО администрации г. Перми с заявлением вх № 21-01-07-П-1990 о предварительном согласовании предоставления ей в собственность земельного участка под жилой дом, возведенный до 14.05.1998, по адресу: <Адрес> (л.д. 245-246 том 1), приложив к нему схему образования земельного участка (л.д. 244 том 1) и другие документы.
По результатам рассмотрения данного заявления ДЗО администрации г. Перми 24.02.2025 принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка № 21-01-07-И1019 по причине того, что в нарушение:
требований п.п.1 п.8 ст. 39.15, п.12 ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 6 приказа Росреестра от 19.04.2022 № П/0148 в графической части схемы, приложенной к заявлению, отсутствуют надписи учтенных земельных участков с кадастровыми номерами: №;
требований п.п.1 п.8 ст. 39.15, п.2, п.п.3 п.16 ст. 11.10, п.6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ образуемого земельного участка не учитывает границы земельных участков с кадастровыми номерами: №
в нарушение пунктов 2, 5, 12 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137- ФЗ к заявлению приложены решение Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 20.11.2024 по делу № 2-2120/2024, справка ПАО «Пермэнергосбыт» об отсутствии задолженности по оплате за электроэнергию, акт проверки прибора (измерительного комплекса) от 17.09.2024 № 1332-24, распоряжение Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми от 08.04.2020 № 059-22-01-03/2-296 «О присвоении адресу объекту»; ответ на обращение в ДЗО администрации г. Перми от 11.10.2024 № 059-21-01-11-И-662 «О направлении информации»; технический план здания от 07.10.2024; декларация об объекте недвижимости от 07.10.2024, которые не являются документами, подтверждающими право ФИО1 на оформление земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137- ФЗ. (л.д. 29-32, 122-124 том 1)
ФИО1 24.03.2024 повторно обратилась в ДЗО администрации г. Перми с заявлением о предварительном согласовании предоставления ей в собственность земельного участка под жилой дом, возведенный до 14.05.1998, по адресу: <Адрес>.
Решением Департамента земельных отношений администрации г. Перми от 04.04.2025 № 21-01-7-И-1899 ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по причине того, что в нарушение:
1)п.п.1 п.8 ст. 39.15, п.12 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 6 приказа Росреестра от 19.04.2022 № П/0148 в графической части схемы, приложенной к заявлению, отсутствуют границы и надпись учтенных земельных участков с кадастровыми номерами№. В представленной схеме приведены границы и надпись учтенного земельного участка с кадастровым номером: №, который согласно сведениям ЕГРН снят с государственного кадастрового учета 17.10.2024;
2) п.п.1 п.1 ст. 39.15, п.4 п.16 ст. 11.10 ЗК РФ представленная схема не соответствует утверждённому проекту планировки, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории. При подготовке схемы не уточнены материалы землеустроительной документации, не учтено постановление администрации г. Перми от 26.05.1999 № 1033. Граница образуемого земельного участка накладывается на земельный участок под номером 32, предусматривающей наличие улицы. В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории г. Перми, утверждёнными решением Пермской городской Думы от 26.06.2017 № 143, территорией общего пользования беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц;
3) в нарушение пунктов 2,5,12 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137- ФЗ ФИО1 не представлены документы, подтверждающие использование жилого дома по адресу: <Адрес> для постоянного проживания до 14.05.1998. Распоряжение начальника Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми от 08.04.2020 № 059-22-01-03/2-296 «О присвоении адреса объекту адресации», справка из информационной системы по градостроительным условиям участка, расположенного в Орджоникидзевском районе г. Перми, общей площадью 3099 кв.м. от 29.05.2024 № 594985; технический паспорт здания, расположенного по адресу: <Адрес> от 07.10.2024, декларация об объекте недвижимости, расположенном по адресу: г. Пермь, мкр. Ново- Гайвинский, дом 42а, от 07.10.2024; технический паспорт здания ( строения) № <Адрес> по состоянию на 05.06.2018; справка ПАО «Пермэнергосбыт» об отсутствии задолженности по оплате за электроэнергию по адресу: г<Адрес> на 18.05.2020; квитанция за коммунальную услугу по электроснабжению по адресу: г<Адрес> (лицевой счет № <***>) за июль 2019 г.; извещения ОАО «Пермэнергосбыт» по оплате электроэнергии по адресу: <Адрес>(лицевой счет № <***>) за октябрь 2014 г., ноябрь 2017 г., ноябрь 2018 г. к таким документам не относятся (л.д. 25-28 том 1)
Указанные решения является незаконными.
Из абзаца 2 п.6 ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 20.03.2025) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что заявитель одновременно с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии документов, указанных в подпунктах 3 - 8 пункта 5 настоящей статьи, прилагает только тот документ, который у него имеется, или все имеющиеся у него документы.
Таким образом, заявитель не лишен возможности представить иные документы, подтверждающие возникновение у него права на получение земельного участка в собственность под жилой дом на основании положений ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ.
Согласно ч. 2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Из распоряжения начальника Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми от 08.04.2020 № 059-22-01-03/2-296 следует, что на основании заявления от 07.04.2020 № 059-22-01-38/02-492 объекту адресации: жилому зданию площадью 25, 9 кв.м., расположенному в Орджоникидзевском районе, присвоен адрес: <Адрес> (л.д. 53 том 1)
Согласно схеме расположения объекта адресации, являющейся приложением к вышеуказанному распоряжению, на спорном земельном участке расположен жилой дом по адресу: Российская Федерация, <Адрес>, Пермский городской округ, <Адрес> (л.д. 11 том 2)
Представленные ФИО1 ДЗО администрации г. Перми документы: квитанции об оплате ФИО1 электроэнергии, потребляемой по адресу: <Адрес> (л.д. 35 том 1); акт проверки прибора учета (л.д. 6-7 том 2) технический паспорт здания от 07.10.2024 (л.д. 36-42 том 1), декларация об объекте недвижимости от 07.10.2024 (л.д. 43-47 том 1), технический паспорт здания б/н на территории <Адрес> № 37816 от 05.06.2018 (л.д. 48-51 том 1) являются документами, подтверждающими то, что объект недвижимости является жилым домом площадью 25, 9 кв.м. 1981 года постройки, состоит из кухни площадью 9,3 кв.м., комнаты площадью 15,5 кв.м., подключен к электричеству, следовательно, используется ФИО1 для постоянного проживания.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от 20 ноября 2024 г. по делу № 2-2120/2024, вступившим в законную силу, администрации Орджоникидзевского района г. Перми отказано в удовлетворении требований к ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой, возложении обязанности, взыскании неустойки. Встречные исковые требования ФИО1 к администрации г. Перми, администрации Орджоникидзевского района г. Перми о признании права собственности на самовольную постройку оставлены без удовлетворения (л.д. 14-22 том 2)
Из содержания данного решения суда следует, что суд, отказывая истцам в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу о том, что ФИО1 является правообладателем жилого дома 1981 года постройки, который приобрела у ФИО9 на основании договора купли-продажи от 10.05.1996, фактически составленного летом в 2003 года, и который не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, использует его для проживания в связи с чем имеется совокупность условий для предоставления органом местного самоуправления земельного участка под объект в порядке ст. 3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137.
Департамент земельных отношений администрации г. Перми судом привлечен к участию в данном деле, решение суда не оспорил.
Указанное решение носит преюдициальный характер для рассмотрения данного дела.
Таким образом, вопреки позиции ДЗО администрации г. Перми представленные заявителем документы, поименованные в оспариваемых решениях, являются документами, которые подтверждают право ФИО1 на получение земельного участка под жилым домом до 14.05.1998 года постройки в собственность бесплатно на основании ст.3.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137- ФЗ.
Доводы ДЗО администрации г. Перми о том, что административным истцом земельный участок образован с нарушением требований п.1 п.8 ст. 39.15, п.12, п.п.3 п.16 ст.11.10, п.6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 6 приказа Росреестра от 19.04.2022 № П/0148 п, являются несостоятельными.
Согласно подпункту 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.
В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
Пунктом 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, -
1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;
2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;
3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;
4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;
5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.
Судом при рассмотрении дела установлено следующее.
Земельные участки с кадастрами номерами: № по адресу: <Адрес> 24.02.2025 сняты с кадастрового учета, что подтверждается выписками из ЕГРН, ответом прокуратуры Пермского края от 21.01.2025 (л.д. 62-79 том 1). Таким образом, на момент принятия ДЗО администрации г. Перми оспариваемого решения от 24.02.2025, данных земельных участков как объектов недвижимого имущества не существовало, в связи с чем они не подлежали отражению и учету в схеме образования спорного земельного участка.
Земельный участок с кадастровым номером: № снят с государственного учета, из него образован и поставлены на кадастровый учет 17.10.2024 земельный участок с кадастровым номером: № и с кадастровым номером: № (л.д. 227-241 том 1) Земельные участки с кадастровыми номерами: № (л.д. 149 том 1) являются смежными с образуемым административным истцом земельным участком, границы которых установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Границы образуемого земельного участка в точках 2 и 7 полностью совпадают с координатами земельного участка с кадастровым номером: № в точках 12 и 16, (л.д. 121,151 том 1). Смежная граница земельного участка с кадастровым номером: №, ранее с кадастровым номером: № в точках 1 и 2 также полностью совпадает с образуемым земельным участком.
Образуемый земельный участок с объектами недвижимости с кадастровыми номерами: № не граничит (л.д. 86 том 2)
Смежная граница образуемого земельного участка в точке 8 полностью совпадает с земельным участком с кадастровым номером: № в точке 11 (л.д. 138-172 том 1).
Таким образом, административным ответчиком не представлено суду доказательств того, что неуказание кадастровых номеров земельных участков повлекло нарушение схемы образования спорного земельного участка, в результате которого не учтены границы существующих земельных участков или неверно определены координаты образуемого земельного участка.
Не свидетельствуют о законности оспариваемых решений и доводы административного ответчика о том, что образуемый земельный участок противоречит утверждённому проекту планировки, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории, находится на территории общего пользования- улице, которой может пользоваться неограниченный круг лиц.
Согласно справке из ИСОГД образуемый земельный участок площадью 1373 кв.м. находится в функциональных зонах 132: территории, занятой преимущественно жилой застройкой, малоэтажными индивидуальными домами; 312- зоне организации и контроля доступа к элементам природно-рекреационного каркаса, территориальной зоне Ж5- зоне индивидуальной усадебной жилой застройки, которая позволяет размещение на ней жилых домов (л.д. 86-120 том 1)
Из ответа Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми от 21.07.2025 на запрос суда и их письменного отзыва следует, что проект планировки в отношении спорного земельного участка не разработан, красные линии не установлены.
Стороной административного истца суду представлены выкопировки из публичной карты, из которой следует, что под территорией общего пользования, обозначенной красной линией, ДЗО администрации г. Перми предполагается обозначение охранной зоны ВЛ-0,4 кВТ ТП-4457 (л.д. 84-85 том 2)
Нахождение земельного участка в водоохранной зоне, охранной зоне объекта электросетевого хозяйства не свидетельствует о том, что земельный участок не может быть предоставлен в собственность, а только предполагает определенные ограничения в его использовании.
В материалах гражданского дела № 2-2120/2024 имеется список землепользователей квартала № 10127 мкр. <Адрес> с кадастровым планом данного квартала, составленные по результатам инвентаризации, проведенной до 1998 года (л.д. 141-145 том 1 гражданского дела № 2-2120/2024)
Из содержания данных документов следует, что образуемый земельный участок состоит из двух земельных участков под номером 27 площадью 614 кв.м. и под номером 28 площадью 718 кв.м., на котором расположен объект недвижимости- жилой дом. Месторасположение жилого дома полностью совпадает с местом расположения жилого дома, правообладателем которого является ФИО1
При этом из выкопировки из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, от 22.05.2024 № 08-26/2024-6021 следует, что вышеуказанные земельные участки объединены в один (л.д. 243 том 1)
На основании вышеизложенного, суду не представлено доказательств того, что земельный участок образован административным истцом с нарушением землеустроительной документации.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца о признании незаконными решения Департамента земельных отношений администрации г. Перми № 21-01-07-И-1899 от 04.04.2025, № 21-01-07-И-1019 от 24.02.2025 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, возложении обязанности на Департамент земельных отношений администрации г. Перми повторно рассмотреть заявления ФИО1 подлежат удовлетворению.
Основания для удовлетворения вышеуказанных требований к администрации г. Перми отсутствуют, поскольку Департамент земельных отношений администрации г. Перми является самостоятельным юридическим лицом, в полномочия которого входит распоряжение землями муниципальной собственности. Администрация г. Перми оспариваемых решений не выносила, в связи чем является ненадлежащим административным ответчиком по делу.
Поскольку требования ФИО1 к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми удовлетворены в полном объеме, учитывая, что при подаче иска административным истцом оплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб., что подтверждается чеком по операции от 12.05.2025 (л.д. 4 том 1), с ДЗО администрации г. Перми в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
признать незаконными решения Департамента земельных отношений администрации г. Перми № 21-01-07-И-1899 от 04.04.2025, № 21-01-07-И-1019 от 24.02.2025 об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Возложить обязанность на Департамент земельных отношений администрации г. Перми повторно рассмотреть заявление ФИО1 от 24.03.2025 № 21-01-7-П-457.
Об исполнении решения суда уведомить суд и ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении требований ФИО1 к администрации г. Перми отказать.
Взыскать с Департамента земельных отношений администрации г. Перми (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <Адрес> (паспортные данные: серия № выдан <Адрес> № года) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Председательствующий: подпись. Манько А.В.
Копия верна.
Судья: Манько А.В.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 5 августа 2025 г.
Судья: Манько А.В.