УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сосногорск Республики Коми

ДД.ММ.ГГГГ

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Тарасова А.А., при секретаре Мухиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Сосногорску УФССП по Республике Коми ФИО10, ФИО3, ФИО4, ОСП по г. Сосногорску УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми о признании незаконным бездействия, обязании совершить действия,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в Сосногорский городской суд Республики Коми с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Сосногорску УФССП России по РК ФИО2 Ю.В., УФССП России по Республике Коми об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.

В обоснование требований административным истцом указано, что на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей Промышленного судебного участка г.Сосногорска, в ОСП по г.Сосногорску было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО8 о взыскании задолженности по кредитному договору № в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». При этом, судебный пристав проявила бездействие, выразившееся в не принятии мер принудительного исполнения по исполнительному производству. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в части не вынесения постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации должника за указанный период; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за указанный период; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за указанный период; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за указанный период; обязать ответчиков применить меры принудительного характера к должнику, принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации (проживания) должника, составления акта ареста имущества), направить запросы в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Определениями суда к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков ОСП по г. Сосногорску УФССП России по Республике Коми, судебные приставы-исполнители ОСП по г. Сосногорску ФИО3 и ФИО4

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» извещен, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административных ответчиков УФССП России по Республике Коми и ОСП по г.Сосногорску ФИО6 в судебном заседании участия не принимала, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражала относительно исковых требований, заявив об отсутствии бездействия со стороны судебных приставов-исполнителей и нарушения прав взыскателя.

Судебные приставы-исполнители ОСП по г.Сосногорску УФССП по РК ФИО3, ФИО2 Ю.В., ФИО4, заинтересованное лицо ФИО8, извещены, в судебном заседании участие не принимали.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Положениями ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно статье 64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей Таежного судебного участка г.Сосногорска Республики Коми вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО8 в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., расходов по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Сосногорску УФССП по РК на основании заявления взыскателя и указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копии постановления направлены должнику и взыскателю.

Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем в целях проведения полной проверки имущественного положения должника в соответствии со ст.ст.64,81 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направлялись запросы в регистрирующие органы, банки и кредитные организации, осуществлен выход по месту жительства должника, проверено его имущественное положение. В результате установлено, что на имя должника открыты банковские счета в ряде кредитных организаций, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника направлены на исполнение, однако в связи в связи с отсутствием движения денежных средств по счетам производились незначительные удержания денежных средств.

Имущества (транспортные средства, недвижимость), зарегистрированного на имя должника, не имеется.

Неоднократно направлялись запросы в ЗАГС: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в результате установлено отсутствие близких родственников должника.

В результате неоднократных выходов по адресу должника (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), указанному в исполнительном документе, проверить имущественное положение должника не представилось возможным. Со слов соседей установлено, что должник ФИО8 в п.Поляна не проживает много лет, выехала в Днепропетровскую область Украины к матери.

В соответствии с ч.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 67 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу составляет 30 000 руб. и более (п. 3 ч. 1).

Поскольку копия постановления лично не была получена должником, у судебного пристава отсутствовало право для установления должнику временного ограничения на выезд из РФ.

В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении, остаток задолженности составляет <данные изъяты> руб.

Таким образом, все указанные административным истцом действия, невыполнение которых он просит признать незаконным, выполнены судебным приставом-исполнителем, в том числе обращено взыскание на доход должника, приняты меры к проверке имущественного положения должника по месту регистрации, направлены запросы в органы ЗАГС, УФМС и иные регистрирующие органы.

Учитывая изложенное, суд считает, что бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Сосногорску УФССП по РК ФИО2 Ю.В., ФИО3, ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, равно как и оснований для возложения на судебных приставов-исполнителей перечисленных в иске обязанностей, поскольку они добровольно исполнены административным ответчиком.

Исполнительное производство не окончено, судебным приставом-исполнителем предпринят комплекс мер, предусмотренный Законом N229-ФЗ, направленный на установление местонахождения имущества должника, а также на исполнение требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в отсутствие фактов бездействия судебных приставов-исполнителей и нарушения прав административного истца, основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам-исполнителям ОСП по г.Сосногорску УФССП по Республике Коми ФИО11, ФИО3, ФИО4, Отделу судебных приставов по городу Сосногорску УФССП по Республике Коми, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании совершить действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Тарасов

Копия верна: А.А. Тарасов