Дело № 2а-1424-23

УИД 42RS0006-01-2023-003000-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Дубешко Д.А.,

при секретаре Вакула Л.М.,

с участием прокурора Егорова Ф.Н.;

административного истца ФИО1;

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

«21» декабря 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению МВД России по г. Кемерово о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению МВД России по г. Кемерово о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что он был осужден приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 08.09.2014 по ч. 3 ст. 30 - п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 07.12.2017 освобожден из мест лишения свободы. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 02.11.2017 в отношении него был установлен административный надзор сроком на 10 лет. Установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния. Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 08.11.2018 дополнены ранее установленные ограничения, а именно: дополнительная явка один раз в месяц (а всего 2 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 просит отменить возложенный на него судом запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 в период с 22:00 до 06:00 часов в связи с тем, что он имеет ряд серьезных заболеваний и принимает препараты, от которых у него появляется слабость и сильная сонливость, в связи с чем он рано засыпает и опасается, что по приезду сотрудников полиции может не услышать стук в дверь. Кроме того, он не имеет взысканий, нарушений и приводов, поддерживает здоровый образ жизни.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО2 исковые требования не признала, указала на отсутствие оснований для удовлетворения иска.

Прокурор Егров Ф.Н. полагал, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" под административном надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Разрешая заявленные административные исковые требования, суд исходит из следующего.

Приговором Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 08.09.2014 ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 30 - п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 02.11.2017 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком 10 лет с установлением следующих ограничений:

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22-00 до 06-00;

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (запрет на посещение демонстраций, митингов, массовых гуляний).

Срок административного надзора исчислен со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 08.11.2018 ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки 1 раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 прибыл для постановки на учет в ОП «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово 02.02.2021 в связи с переменой места жительства из МОМВД России «Ленинск-Кузнецкий», срок административного надзора по решению суда истекает 07.12.2027.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом.

Согласно справке-характеристике старшего участкового уполномоченного ОП «Кировский» Управления МВД России по г. Кемерово ФИО3, ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее неоднократно судим, в злоупотреблении алкогольными напитками и употреблении наркотических средств не замечен, заявления и жалоб от соседей и родственников в его адрес не поступало.

Согласно представленным медицинским заключениям, имеющиеся у ФИО1 заболевания не препятствуют исполнению возложенного на него судом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 в период с 22:00 до 06:00 часов, поскольку прием препарата, вызывающего у истца сонливость, показан ему к применению в течение 3 месяцев, и не назначен ФИО1 на постоянной основе. Доказательств того, что показанный истцу к применению препарат с учетом указанных им побочных эффектов, не имеет заменителей, суду не представлено. Кроме того, истец уведомил контролирующий орган, осуществляющий административный надзор, о применении им указанного препарата и сообщил о его побочном эффекте в виде сонливости.

Учитывая, что перечисленные выше обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для частичной отмены ранее установленных административных ограничений, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению МВД России по г. Кемерово о частичной отмене ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через суд, принявший решение, в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 21.12.2023 г.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна.

Судья: