(УИД:23RS0009-01-2025-000656-36) К делу № 2а-552/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. ФИО1 Краснодарского края 29 июля 2025 года
Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Гринь С.Н.,
при секретаре судебного заседания Кудринской Ю.А.,
с участием помощника прокурора Брюховецкого района Краснодарского края Чиковой Е.А.,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц предъявил к ФИО2 административный иск о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что прокуратурой района при осуществлении с ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» М3 КК и МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Каневского, Брюховецкого и Ленинградского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у лица, состоящего на учете <......> ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» М3 КК. Установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение №<......>, выданное 30.10.2018. Вместе с тем, согласно представленным сведениям ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» М3 КК ФИО2 установлен диагноз: <......>. Таким образом, в настоящее время ему противопоказано управлять транспортными средствами, так как имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности. Таким образом, управление транспортными средствами ФИО2, имеющего противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение, предусмотренных ч. 1 ст. 24 Закона № 196-ФЗ, прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что гарантировано государством и обеспечивается путем исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. На основании изложенного, истец просит суд прекратить действие права ФИО2, <......> года рождения, имеющего водительское удостоверение серия и номер <......>, выданное <......>, на управление транспортными средствами до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности, а также указать, что вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения сведений в федеральную информационную систему (ФИС-М) и изъятия водительского удостоверения в установленном законом порядке.
В судебном заседании помощник прокурора Брюховецкого района Чикова Е.А. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в заявлении представленном суду, выразил просьбу рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования признает в полном объеме и не возражает против их удовлетворения.
Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» МЗ КК в судебное заседание не явился, в заявлении представленном суду, выразил просьбу рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что иск поддерживает в полном объеме и просит его удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Краснодарскому краю о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал и о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
В соответствии со ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав помощника прокурора Брюховецкого района, исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что прокуратурой района при осуществлении с ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» М3 КК и МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Каневского, Брюховецкого и Ленинградского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю сверки на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, выявлен факт наличия водительского удостоверения у ФИО2, состоящего <......> ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» М3 КК.
Установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение №<......>, выданное <......>
Согласно представленным сведениям ГБУЗ «ФИО1 ЦРБ» М3 КК ФИО2 установлен диагноз: <......>
Таким образом, в настоящее время ФИО2 противопоказано управлять транспортными средствами, так как имеются медицинские противопоказания к осуществлению водительской деятельности, установленные разделом 1 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. №1604.
Статьей 8 «Конвенции о дорожном движении», принятой на Конференции Организации Объединенных Наций по дорожному движению в г. Вене 08.11.1968, ратифицированной Указом Президента Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психиатрическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Одновременно положением ч. 2 ст. 25 Закона № 196-ФЗ установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 Закона № 196-ФЗ.
Условиями получения прав на управление транспортными средствами, согласно ч. 1 ст. 26 Закона № 196-ФЗ, являются достижение определенного возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности.
В силу ч. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Частью 6 данной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусмотрены в ч. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ, одним из которых является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Таким образом, управление транспортными средствами ФИО2, имеющего противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч. 1 ст. 24 Закона № 196-ФЗ прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, что гарантировано государством и обеспечивается путем исполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Определением Верховного суда Российской Федерации от 10.04.2017 по делу №15-КГПР17-1 установлено, что, обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Наличие в настоящее время у административного ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами.
Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровью граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, в силу чего прокурор вправе в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ обратиться с административным исковым заявлением в суд в интересах неопределенного круга лиц.
При этом суд также принимает признание административного иска административным ответчиком, которое соответствует закону и не нарушает права и законные интересы других лиц; требования прокурора обоснованны, указанные им обстоятельства нашли подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.
Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить полностью.
Прекратить действие права ФИО2, <......> года рождения, уроженца г.<......>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <......> 62, имеющего водительское удостоверение серия и номер <......>, на управление транспортными средствами до устранения противопоказаний к осуществлению водительской деятельности.
Настоящее решение суда является основанием для внесения сведений в федеральную информационную систему (ФИС-М) и изъятия водительского удостоверения в установленном законом порядке МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Каневского, Брюховецкого, Ленинградского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю (352750, Краснодарский край, Брюховецкий район, ст.ФИО1, ул. Привокзальная, 30).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Решение судом в окончательной форме принято 31.07.2025 года.
Председательствующий