Решение по делу № 2-691/2022 от 10.02.2023 - о признании здания многоквартирным, постановке на кадастровый учет квартиры и признании права собственности на квартиру и земельный участок.

УИД №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,

при секретаре Кондратьевой В.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

представителя соответчика Щучанского муниципального округа Курганской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании в городе Щучье 10 февраля 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Песчанского сельсовета Щучанского района Курганской области, Щучанскому муниципальному округу Курганской области о признании здания многоквартирным, постановке на кадастровый учет квартиры и признании права собственности на квартиру и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующая по доверенности от имени ФИО1 обратилась в Щучанский районный суд Курганской области с иском к Администрации Песчанского сельсовета Щучанского района Курганской области о признании здания многоквартирным, постановке на кадастровый учет квартиры и признании права собственности на квартиру и земельный участок, по обстоятельствам, что на основании договора социального найма жилого помещения № от 29.08.2014, ФИО1 является нанимателем квартиры, общей площадью 53 кв.м, состоящей из 3 комнат, расположенной по адресу: <адрес>. Помимо ФИО1 в квартиру вселена мать - ФИО4 Согласно Выписки из реестра Муниципальной собственности Муниципального образования Песчанского сельсовета Щучанского района Курганской области, указанная квартира относится к муниципальной собственности Песчанского сельсовета.

В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилого фонда Российской федерации» истцом было принято решение о приватизации занимаемой квартиры. Истец, обратился в Администрацию муниципального образования Песчанского сельсовета Щучанского района Курганской области с заявлением о приватизации квартиры. Глава Песчанского сельсовета приватизацию квартиры разрешила. Однако выяснилось, что здание в котором расположена данная квартира и сама квартира не стоят на кадастровом учете. Согласно справки и заключения, выданных кадастровым инженером общая площадь жилого помещения (квартиры) по состоянию на 05.09.2022 года составляет 51,7 кв.м, оно пригодно для проживания и находится в удовлетворительном состоянии. Часть здания, в котором расположена квартира № 2, полностью находится в границах земельного участка № (Российская Федерация, <адрес>). Для того, чтобы приватизировать жилье требуется поставить здание и квартиру на кадастровый учет. Кроме того, требуется признать здание, находящееся по адресу: <адрес> - многоквартирным. Мать истца, - ФИО4 отказалась от участия в приватизации спорной квартиры. Стоит отметить, что по имеющейся справке из администрации Песчанского сельсовета ФИО1 раньше в приватизации жилого помещения не участвовал.

Полагает, что отсутствие постановки на кадастровый учет здания и квартиры в нем не должно влиять на предоставленное истцу законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» право на приватизацию занимаемой квартиры, и поэтому они вынуждены так же обратится в суд. В соответствии с Законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение указанных изменений в ЕГРН возможно по решению суда. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находился в постоянном (бессрочном) пользовании ФИО5, отца истца. ДД.ММ.ГГГГ он умер, нотариус отказался выдать наследство на землю: порекомендовал обратится в суд.

Просила поставить на кадастровый учет здание, назначение: многоквартирное, находящееся по адресу: Россия, <адрес>, год постройки: 1977, материал стен: кирпич. Поставить на кадастровый учет квартиру, расположенную по адресу: Россия, <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, общей площадью 51,7 кв.м, расположенную по адресу: Россия, <адрес>. Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общей площадью 2200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Россия, <адрес>.

Определением Щучанского районного суда Курганской области от 29.12.2022, в соответствии со ст. 40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Щучанский муниципальный округ Курганской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживал.

Его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании по существу дала пояснения согласно изложенным в иске доводам.

Администрации Песчанского сельсовета Щучанского района Курганской области как юридическое лицо ликвидировано.

Представитель соответчика Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области в судебное заседание по доверенности ФИО3 возражений по заявленному иску не имел.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, возражений относительно заявленных истцом исковых требований не имела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – межмуниципального отдела по Щучанскому и Сафакулевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия, в своем отзыве указывал, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости: жилой дом (здание) и квартира № 2, расположенные по адресу: <адрес>, не стоят на кадастровом учете, право не зарегистрировано; Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый №, общая площадь 2200 кв.м. В незарегистрированных правах числится ФИО6, вид права-постоянное бессрочное пользование, на основании свидетельства на право собственности на землю (бессрочного постоянного) пользования землей № от 16.03.1993, выдано Администрацией Песчанского сельсовета Щучанского района Курганской области.

Третье лицо нотариус Щучанского нотариального округа Курганской области ФИО7 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрения дела без его участия.

Суд, заслушав представителя истца и представителя соответчика, исследовав письменные материалы, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случае, предусмотренных федеральным законом.

В данном случае оснований для выхода за пределы заявленных истцами исковых требований не имеется.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

При этом необходимо учитывать, что признание права на недвижимое имущество, возникшего до вступления в силу указанного выше Федерального закона, сохраняется за лицом, у которого такое право возникло, лишь до момента перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершения после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. В этом случае в соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» требуется государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества.

Согласно ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использовании, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. При этом, под квартирой понимается - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст. ст. 8, 12 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГПК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии с абз.1 п.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу ч.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и ч. 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в соответствии с Решением Песчанской сельской Думы Щучанского района Курганской области № от 26.06.2009 «О приеме квартир в муниципальную собственность» в муниципальную собственность МО Песчанского сельсовета Щучанского района Курганской области приняты квартиры, ликвидированного в процессе банкротства СПК колхоза «Новь» в д. Утитье (список жилого фонда прилагается). В прилагаемом к Решению списке спорное жилое помещение поименовано за №. Указанное жилое помещение занесено в реестр муниципальной собственности МО Песчанский сельсовет <адрес>. Реестровый № с определением балансовой стоимости 45 641 руб.

По Типовому договору социального найма жилого помещения № от 29.08.2014, Администрация Песчанского сельсовета Щучанского района Курганской области (Наймодатель) передала ФИО1 (Наниматель) и членам его семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение (квартиру), состоящее из трех комнат, общей площадью 53 кв.м, в том числе жилой 38 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с договором передачи жилого помещения в собственность граждан № от 29.08.2014 года, заключенным между Администрацией Муниципального образования Песчанского сельсовета и ФИО1 в безвозмездную собственность ФИО1 передана квартира, состоящая из трех комнат, общей площади 53 кв.м., жилой площадью 38 кв.м по адресу: <адрес>.

Договор содержит элементы дарения и бесплатной передачи жилья в собственность граждан (приватизации). Фактически договор сторонами исполнен, квартира передана в собственность ФИО1

В деле имеется справка Администрации Песчанского сельсовета Щучанского района Курганской области № от 27.10.2022, из которой следует, что ФИО1 в приватизации жилья не участвовал, собственного жилья не имеет.

На момент рассмотрения спора договор об отчуждении спорной квартиры от 29.08.2014 в предусмотренном законом порядке не оспорен.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), жилой дом и квартира № 2, расположенные по адресу: <адрес> на кадастровом учете не стоят, право не зарегистрировано.

Согласно справке Администрации Песчанского сельсовета Щучанского района Курганской области № от 27.10.2022, ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, имеет состав семьи: мать ФИО4

ФИО4 участвовать в приватизации спорного жилого помещения отказалась, выразив свой отказ письменным заявлением.

Из справки об основных характеристиках объекта недвижимости по состоянию на 05.09.2022 и заключения кадастрового инженера ФИО8 от 05.09.2022 следует, что в результате обследования помещения (квартиры 05.09.2022, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, установлено, что помещение пригодно для проживания, так как конструктивные элементы здания находятся в удовлетворительном состоянии: кровля не повреждена, стены не имеют явных дефектов, остекление окон не повреждено, в помещение сделан косметический ремонт, помещение подключено к электроснабжению, отопление – локальное. Общая площадь квартиры 51,7 кв.м., назначение жилое (квартира), материалы наружных стен здания: кирпичные, кадастровая стоимость – 361 965,67 руб., кадастровый номер квартала: №.

В материалы дела истцом представлен технический план от 05.09.2022 по многоквартирному дому, расположенному по адресу: Российская Федерация, <адрес>, и двух помещений в нем, в том числе двух жилых помещений.

В соответствии с заключением кадастрового инженера к техническому плану, что проектной и разрешительной документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, не существует. В данном случае, сведения о здании можно внести в ЕГРН только на основании вступившим в законную силу решения суда.

В создаваемом здании (многоквартирном доме) расположены два помещения (квартиры), квартира 1, площадью 52,1 кв.м., квартира 2, площадью 51,7 кв.м.

Здание расположено на двух земельных участках с кадастровыми номерами: 45:23:010402:41, 45:23:010402:42 (границы земельных участков не установлены, площади декларированные).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является многоквартирным (двухквартирным) жилым домом, а расположенное в нем спорное жилое помещение является ничем иным как отдельной изолированной квартирой общей площадью 51,7 кв.м. с отдельным входом, сопутствующими квартире надворными постройками и сооружениями, квартира расположена на земельном участке, площадью 2200 кв.м, с кадастровым номером №

В соответствии со свидетельством о смерти № №, выданным Администрацией Песчанского сельсовета Щучанского района Курганской области 07.06.2006, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наследником после смерти ФИО5 является его сын ФИО1, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 12.09.2011, выданным нотариусом Щучанского нотариального округа Курганской области ФИО7, наследственное имущество состоит из денежных вкладов, с причитающимися процентами и компенсациями по счетам.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

При таких обстоятельствах, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, - многоквартирным жилым домом.

Поставить на кадастровый учет здание, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, 1975 года постройки, материал стен – кирпичный.

Поставить на кадастровый учет квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, паспорт № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) право собственности на квартиру, общей площадью 51,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, паспорт № выдан ОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) право собственности на земельный участок, общей площадью 2200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Щучанский районный суд Курганской области.

Судья: подпись

Копия верна Судья: Ю.М. Симонов