Дело №
УИД 45RS0№-74
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 июля 2023 г. <адрес>
Курганский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.
при секретаре ФИО2
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об отмене решения, включении периодов работы в общий страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по <адрес>) об отмене решения, включении периодов работы в общий страховой стаж.
В обоснование иска указал, что на основании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в зачете в общий страховой стаж период работы в колхозе «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно записи в трудовой книжке колхозника в указанный период отбывал наказание в виде исправительных работ. С данным решением не согласен, поскольку наличие судимости не может являться основанием для отказа в зачете в стаж спорного периода. На основании изложенного просил отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы в колхозе «Маяк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО4 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам иска.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых взносах» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Исходя из Приложения 6 к Закону о страховых пенсиях, с 01.01.2019 пенсия может быть назначена только при достижении определенного возраста. Данный возраст в 2019 г. определяется следующим образом: к возрасту, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 добавляется 12 месяцев. Далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2013 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с п. 11 вышеуказанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с Правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОСФР по Курганской области в целях проведения заблаговременной работы для назначения страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в зачете в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно записи в трудовой книжке колхозника отбывал наказания в виде исправительных работ без лишения свободы.
Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.
Исправительно-трудовой кодекс РСФСР от 18.12.1970 в первоначальной редакции в статье 38 устанавливал, что время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы в трудовой стаж не засчитывается.
По общему правилу, которое устанавливалось статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.
Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.
Из материалов дела усматривается, что ФИО4 с июля 1976 г. был принят в члены колхоза «Маяк» Белозерского района, работал на разных должностях, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, что подтверждается трудовой книжкой колхозника.
Приговором Белозерского районного народного суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> Приговор вступил в законную силу 28.12.1981.
В трудовой книжке колхозника ФИО6 имеется запись о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужден к исправительным работам. Время отбывания в общий и непрерывный трудовой стаж не засчитывается.
Из расчетных ведомостей за спорный период прослеживается удержание из заработной платы истца 15% заработка.
В судебном заседании истец не оспаривал, что в суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР не обращался, соответствующего определения суда не имеется.
Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.
Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12.06.1992 № 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.
Принятая этим Законом в новой редакции часть 6 статьи 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступила в силу с 01.09.1992.
Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12.06.1992 № 2989-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12.06.1992 № 2989-1, а именно, после 21.07.1992 - даты официального опубликования настоящего Закона.
При таких обстоятельствах, время отбывания исправительных работ засчитывается в стаж работы в том случае, когда этот период имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12.06.1992 № 2988-1, то есть после 21.07.1992, либо на основании определения суда согласно ст. 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что правовых оснований для включения истцу в общий страховой стаж периода отбывания наказание в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ №, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.А. Дерябина
Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2023 г.