подлинник
Дело № 2-2930/2025
24RS0017-01-2025-002413-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2025 г. Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Смирновой И.С.,
при секретаре судебного заседания Телешун В.А.,
с участием заявителя помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Антиповой А.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Кировского района города Красноярска в интересах ФИО1 об установлении факта постоянного проживания на территории Красноярского края,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского района г. Красноярска обратилось в суд с заявлением в интересах ФИО1 к ТО КГКУ «Управление социальной защиты населения» по <адрес>, в котором просил установить с ДД.ММ.ГГГГ факт постоянного проживания на территории г. Красноярска Красноярского края ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Кировского района г. Красноярска проведена проверка по заявлению ФИО2 по факту отказа в выдаче сертификата на краевой материнский (семейный капитал). Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе ФИО2 в выдаче сертификата на краевой материнский (семейный) капитал, в связи с тем, что ФИО2 не имеет регистрации по месту жительства на территории <адрес> на дату рождения ребенка-ДД.ММ.ГГГГ, в связи с рождением которого возникло право на дополнительную материальную меру социальной поддержки. Согласно сведениям КГБКЗ «Красноярская межрайонная детская больница №», ФИО3 с рождения ребенка находится на медицинском обслуживании указанного учреждения, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ наблюдалась по беременности и родам в <данные изъяты> с адресом проживания: <адрес>.ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ поставлена на регистрационный учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является студенткой заочного отделения <данные изъяты> получает стипендию. Учитывая изложенное, прокурор Кировского района г. Красноярска полагает, что ФИО2 фактически проживает на территории г. Красноярска, в связи, с чем имеет право на получение сертификата на краевой материнский (семейный) капитал.
Заявитель помощник прокурора Кировского района г. Красноярска Антипова А.Ю. в судебном заседании заявление поддержала.
Заявитель ФИО4 (ФИО2) в зал судебного заседания не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщила.
Заинтересованные лица ТО КГКУ «Управлению социальной защиты населения» по Красноярскому краю, Управление Социальной поддержки население Бейкиского района, ОСФР по Республике Хакасия, отдел по вопросам миграции отдела полиции № 7 по Железнодорожному району г. Красноярска в зал судебного заседания явку представителя не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещались судом надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщили.
Заинтересованное лицо ОСФР по Красноярскому краю в зал судебного заседания явку представителя не обеспечило, о дате, времени и месте извещено судом об уважительности причины неявки суду не сообщило, представитель ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.
В этой связи, суд, с учётом приведённых выше норм права, согласия заявителя, рассмотрел дело в отсутствие заинтересованных лиц в силу ст. ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения помощника прокурора Кировского района г. Красноярска Антиповой А.Ю., исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства
В Определении Верховного Суда РФ от 22.06.2005 N 93-Г05-7 установлено, что регистрация не входит в понятие «место жительства» и является лишь одним из обстоятельств, отражающих факт нахождения гражданина по месту жительства или пребывания. Отсутствие регистрации не исключает возможность определения места жительства гражданина на основе других данных, не обязательно исходящих от органов регистрационного учета.
Кроме того, Конституционный суд РФ в своем постановлении от 02.02.1998 N 4-П, указал, что регистрация является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина в месте пребывания или жительства.
В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Статья 265 ГПК РФ гласит, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Согласно ФЗ от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (ч. 1 ст. 6.3) учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в настоящем Федеральном законе, осуществляется по месту жительства гражданина.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, ур. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям ЕГРН за ФИО2 зарегистрировано 1/5 доля в праве собственности на жилое помещение квартира площадью 64 кв.м., по адресу <адрес>
ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, ее родителями ФИО7 (отец) и ФИО2 (мать), что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных сведений МВД следует, что ФИО2 имела регистрацию по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО8 и ФИО2 заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В соответствии с ответом, данным КГБУЗ «КМДКБ №» прокурору <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: <адрес>, передана на педиатрический учет по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения 1 месяца жизни наблюдалась участковым педиатром и медсестрой. С ДД.ММ.ГГГГ прикреплена к КГБУЗ «КМДКБ №», поликлинике №. По беременности мать ФИО2 наблюдалась в <данные изъяты> женской консультации № с ДД.ММ.ГГГГ, адрес проживания: <адрес>
Как следует из ответа на судебный запрос, полученного от <данные изъяты> приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зачислена обучающимся первого курса по заочной форме обучение в <данные изъяты>, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 распределена на 1 курс на направление подготовки ДД.ММ.ГГГГ «Продукты питания растительного сырья» заочной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ, приказом №/с от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. от СФУ производят выплаты согласно матпомощь обучающимся, согласно справке 2 НДФЛ.
ДД.ММ.ГГГГ ТО КГКУ «Управление социальной защиты населения» принято решение № об отказе в удовлетворения заявления на выдачу сертификата на краевой материнский (семейный) капитал по причине отсутствия подтвержденного регистрацией места жительства на территории Красноярского края.
По сведения ОСФР по Республике Хакасия и ОСФР по Красноярскому краю сведения на застрахованное лицо в отношении ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в региональной базе отсутствуют.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ место регистрации брака Территориальный отдел агентства актов гражданского состояния <адрес> по Кировскому и <адрес>, после регистрации брака присвоена фамилия ФИО9, что подтверждается выпиской из актов гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ.
Анализируя представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что факт того, что ФИО1 фактически проживает на территории г. Красноярска с ДД.ММ.ГГГГ (заключен договор безвозмездного пользования жилым помещением) и по настоящее время, в том числе на момент рождения ребенка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживала по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из <данные изъяты> а также по беременности наблюдалась по указанному месту жительства. Кроме того, ФИО1 обучается по заочной программе обучения в Институте торговли и сферы услуг <данные изъяты>, подтверждено материалами дела, ее ребенок рожден в г. Красноярске, брак зарегистрирован в г. Красноярске ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198,264 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур<адрес> СНИЛС №, на территории г. Красноярска, Красноярского края с 01 июня 2024 года по настоящее время.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в срок месяц со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий И.С. Смирнова
Решение в окончательной форме изготовлено в срок 22 августа 2025 г.
Судья И.С. Смирнова