Дело № 5-167/2025

УИД: 60RS0001-01-2025-001224-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 апреля 2025 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

11.07.2024 на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни по адресу: дер. Куничина Гора Печорского района Псковской области для таможенного контроля по направлению на въезд в РФ прибыло транспортное средство марки «№» регистрационный номер №, 2020 г.в. под управлением ФИО1, который оформил пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый товар – DJI MAVI MINI 3 PRO. При опросе ФИО1 заявил о наличии товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения заявил, пассажирскую таможенную декларацию заполнил.

В результате таможенного досмотра установлено, что на заднем пассажирском сидении автомобиля марки «№» регистрационный номер №, обнаружен товар - квадрокоптер «DJI» б/у, выполненный из пластика серого цвета, оборудованный слотом под карту памяти, видеокамерой. Маркировка на товаре: «Flyer ID GBR-RP-49KC4HNR8SMK First name: IGOR Last name: CAMPERI Expiry date: 16 June 2028». В корпусе квадрокоптера аккумулятор не установлен. Товар упакован в черную брезентовую сумку. В сумке расположен пульт управления. Пульт управления выполнен из пластика серого цвета с зеркальным, маркировка на товаре: «DJI RC MODEL: RM330 MADE IN CHINA». Аккумуляторные батареи в количестве 3-х штук, установленные в пластиковый корпус серного цвета. Аккумуляторы выполнены из пластика серого цвета. Маркировка на товаре: «ULTRA LIGHT 249 DJI MINI 3 PRO TWO-WAY CHARGING HUB CHX162-30 MADE IN CHINA». Зарядное устройство с двумя проводами черного цвета без маркировки. Дополнительные лопасти для квадрокоптера в полиэтиленовых запаянных пакетах в количестве 3 шт. Предъявлен багаж из 1 мест. Общий вес товара 1.007 кг.

ФИО1 не представил документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (разрешительный документ) при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС вышеназванного товара.

По факту несоблюдения запретов и ограничений в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ст.16.3 КоАП РФ.

ФИО1, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании поддержала позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении.

Выслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ст.16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п.10 ч.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) "запреты и ограничения" - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с ч.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений. Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» утверждены Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, и Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза, а также Положения, устанавливающие порядок подтверждения соблюдения запретов и ограничений, в том числе при ввозе и вывозе товаров, включенных в каждый раздел Перечней, физическими лицами для личного пользования.

В соответствиями с п.4 Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии 21.04.2015 №30, ввоз радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств осуществляется при наличии лицензии или заключения (разрешительного документа), либо при наличии сведений о том, что радиоэлектронные средства и (или) высокочастотные устройства включены в единый реестр (при наличии регистрационного номера в едином реестре).

Согласно п.5 Положения ввоз РЭС и ВЧУ без лицензии, заключения (разрешительного документа) или сведений о включении в Единый реестр осуществляется в следующих случаях: РЭС и ВЧУ включены в перечень согласно приложению №2; РЭС и ВЧУ включены в состав бортового оборудования воздушных, водных судов; РЭС и ВЧУ установлены на транспортных средствах международной перевозки (включая порожние), зарегистрированных на территориях третьих государств; РЭС и ВЧУ ввозятся без права их эксплуатации (применения, использования) на таможенной территории Союза, предназначены для ремонта или установки на транспортные и другие технические средства, изготовляемые на таможенной территории Союза, и подлежат обратному вывозу с таможенной территории Союза в составе транспортных и других технических средств, полученных в результате изготовления, или после ремонта РЭС и ВЧУ.

В соответствии с п.6 Положения ввоз РЭС и ВЧУ физическими лицами в качестве товаров для личного пользования осуществляется при представлении таможенному органу государства - члена Союза (далее - государство-член) заключения (разрешительного документа), за исключением случаев, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта.

Судьёй установлено, что 11.07.2024 на таможенный пост МАПП Куничина Гора Псковской таможни по адресу: дер. Куничина Гора Печорского района Псковской области для таможенного контроля по направлению на въезд в РФ прибыло транспортное средство марки «№» регистрационный номер №, 2020 г.в. под управлением ФИО1, который оформил пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый товар – DJI MAVI MINI 3 PRO. При опросе ФИО1 заявил о наличии товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения заявил, пассажирскую таможенную декларацию заполнил.

В результате таможенного досмотра установлено, что в автомобиле марки «№» регистрационный номер №, перемещается товар - квадрокоптер «DJI» общим весом 1.007 кг.

Исходя из технических характеристик вышеуказанного товара, соответствие товарам, включенным в Единый реестр, Приложение №2 к Положению и условиям пункта 5, абзацам 2 и 3 пункта 6 Положения, не установлено.

Таким образом, ФИО1 при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза товара - квадрокоптер «DJI» должен был представить разрешительные документы, предусмотренные п.6 Положения.

Вместе с тем, ФИО1 не представил документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений (разрешительный документ) при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС вышеназванного товара.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении от 09.08.2024, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: копией пассажирской таможенной декларации от 11.07.2024, объяснением и протоколом опроса ФИО1 от 11.07.2024, актом таможенного досмотра № 10209040/110724/Ф100145, протоколом изъятия вещей от 11.07.2024, иными материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья признает их допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными доказательствами, свидетельствующими о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, выразившегося в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 предписанных обязанностей, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Санкция ст.16.3 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, предмет административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

В силу ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, выплачиваемых, в том числе переводчикам. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16.3, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: квадрокоптера «DJI» б/у, выполненного из пластика серого цвета, оборудованного слотом под карту памяти, видеокамерой. Маркировка на товаре: «Flyer ID GBR-RP-49KC4HNR8SMK First name: IGOR Last name: CAMPERI Expiry date: 16 June 2028». В корпусе квадрокоптера аккумулятор не установлен. Товар упакован в черную брезентовую сумку. В сумке расположен пульт управления. Пульт управления выполнен из пластика серого цвета, с зеркальным, маркировка на товаре: «DJI RC MODEL: RM330 MADE IN CHINA». Аккумуляторные батареи в количестве 3-х штук, установленные в пластиковый корпус серного цвета. Аккумуляторы выполнены из пластика серого цвета. Маркировка на товаре: «ULTRA LIGHT 249 DJI MINI 3 PRO TWO-WAY CHARGING HUB CHX162-30 MADE IN CHINA». Зарядное устройство с двумя проводами черного цвета без маркировки. Дополнительные лопасти для квадрокоптера в полиэтиленовых запаянных пакетах в количестве 3 шт. Общий вес товара 1,007 кг, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни по адресу: <...>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в уполномоченный орган.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы, выплаченной за перевод документов в размере 4888,24 руб, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов