РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 09 июня 2022 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Соловьяновой С.В.,

при секретаре Мозымове В.В.,

с участием:

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик Краснодарского края, в котором просит суд:

-обязать администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик предоставить ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок площадью 35 кв.м. с кадастровым №, по адресу: , под принадлежащим ему гараж №, площадью 52,9 кв.м., назначение: нежилое, этажность:2.

В обосновании исковых требований указал, что ФИО1 на праве собственности принадлежит гараж № с кадастровым №, площадью 52,9 кв.м, по адресу: , на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым №, площадью 35 кв.м., (под данным гаражом) предоставлен в аренду правообладателю гаража. Земельный участок с кадастровым №, площадью 35 кв.м, под указанным гаражом находится в аренде у ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, соглашения о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по 24.12.2064г. По результатам рассмотрения заявления ФИО1 о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность, бесплатно, ему был направлен ответ администрацией муниципального образования город-курорт от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе на том основании, что данный земельный участок находится у него в аренде, а также в связи с тем, что истребимые земли относятся к землям особо охраняемых природных территорий. Указанные действия послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями, поскольку считает, что ссылка ответчика о невозможности предоставления земельного участка в собственность в связи с его отнесением к землям, особо охраняемым природных территорий не может быть признана состоятельной.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город-курорт Геленджик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила возражения на исковые требования истца, в которых просила в исковых требованиях истцу отказать.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами гражданского дела, истец является собственником нежилого помещения - гаража №, этажность: 2, в том числе подземных: 0, кадастровый №, площадью 52,9 кв.м., расположенного по адресу: , б\н, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым №, площадью 35 кв.м., (под вышеуказанным гаражом) предоставлен в аренду правообладателю гаража - ФИО1

Земельный участок с кадастровым №, площадью 35 кв.м, под указанным гаражом находится в аренде у ФИО1 на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, соглашения о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 05.04.2021 N 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в случае, если земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.

Как установлено судом, при обращении в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, занятого гаражом, письмом заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО1 отказано в принятии решения о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка по адресу: , для эксплуатации гаража, в связи с тем, что земельный участок в силу п. 2 ст. 27 ЗК РФ отнесен к землям, ограниченным в обороте, и не предоставляется в частную собственность.

Давая правовую оценку доводам ответчика, суд находит отказ органа местного самоуправления законным и не нарушающим права и охраняемые законом интересы истца по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Статья 58 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды" устанавливает, что природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории. Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях. Государственные природные заповедники, в том числе государственные природные биосферные заповедники, государственные природные заказники, памятники природы, национальные парки, дендрологические парки, природные парки, ботанические сады и иные особо охраняемые территории, природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, образуют природно-заповедный фонд. Изъятие земель природно-заповедного фонда запрещается, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Земли в границах территорий, на которых расположены природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящиеся под особой охраной, не подлежат приватизации.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 декабря 1987 года №494 установлены границы и режим округов санитарной охраны Геленджикской группы курортов.

При этом, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №406-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», особо охраняемых природные территории и их охранные зоны, созданные до дня вступления в силу данного Федерального закона, сохраняются в границах, определенных соответствующими органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Таким образом, отчуждение спорного земельного участка в частную собственность противоречит п. 2 ст. 27 ЗК РФ, ст. 58 Федерального закона от 10.01.2002 года N 7-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об охране окружающей среды", следовательно, у администрации муниципального образования город-курорт Геленджик отсутствовали законные основания для предоставления ФИО1 в собственность спорного земельного участка.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о предоставлении в собственность земельного участка под гараж.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья