Решение по делу № 2А-306/2022 от 21.06.2022 | Бардымский районный суд (Пермский край)

Дело № 2а-306/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года с.Барда

Бардымский районный суд Пермского края в составе председательствующего Илибаева К.И.,

при секретаре судебного заседания Мусагитовой И.Д.,

с участием прокурора – помощника прокурора Бардымского района Нигматуллина Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Бардымского района Пермского края, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Пермскому краю, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Бардымского района, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-сайтах по адресам:

https://zalivdengi.ru/

https://blackcashrus.com/topic/500-zaliv-i-obnal-servis/page-3

https://prologic.su/topic/9070-zaliv-obnal/

http://rabotka.org/ads/view/13318369.htm

https://vip-consultant.ru/

https://www.advancedconsulting.ru/blog/kak-vyvesti-dengi-v-ofshor/

https://orto-ped.ru/kak-otmyt-denezhnyye-sredstva/

https://xn--80ajpfhbgomfh1b.xn--plai/blog/offshory/kak-vyvesti-dengi-v-offshor/

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникацонной сети Интернет, выявлены интернет-сайты с информацией запрещенной к распространению.

На сайтах https://zalivdengi.ru/, https://blackcashrus.com/topic/500-zaliv-i-obnal-servis/page-3, https://prologic.su/topic/9070-zaliv-obnal/

на сайтах http://rabotka.org/ads/view/13318369.htm, https://vip-consultant.ru/ размещена информация о предоставлении услуги «номинальный директор» организации с целью производства фиктивных регистрационных услуг;

Посещение сайтов свободно для всех без исключения граждан, не содержится каких-либо ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (https://eais.rkn.gov.ru/), по вышеуказанным интернет-сайтам отсутствуют.

Домены https://zalivdengi.ru/, https://vip-consultant.ru/, https://www.advancedconsulting.ru/blog/kak-vyvesti-dengi-v-ofshor/, https://orto-ped.ru/kak-otmyt-denezhnyye-sredstva/ зарегистрированы в домене. RU. При проверке их с помощью общедоступных информационных ресурсов https://2ip.ua/ru/services/information-service/whois и https://www.reg.ru/whois/ установлены IP адреса сайтов, домены зарегистрированы в Российской Федерации. Установить данные владельцев указанных сайтов и обладателей информации с помощью указанных информационных ресурсов не представилось возможным.

С помощью интернет-сервиса https://2ip.ru/ установлено, что серверы сайтов находятся на территории России, Нидерландов и США.

С помощью интернет-сервиса https://www.reg.ru/whois/ адреса и данные собственников интернет-сайтов и интернет-страниц социальных сетей вышеуказанных адресов определить не представилось возможным. По этим причинам невозможно привлечь собственников сайтов к рассмотрению настоящего заявления в суде.

В судебном заседании прокурор - помощник прокурора Бардымского района Нигматуллин Д.Д. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело без их участия, полагает возможным удовлетворить заявленные требования.

Суд, выслушав прокурора, изучив письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Статьей 29 Конституции РФ гарантирует право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 9, ч. 1, 6 ст. 10, ч. 5 ст. 15, ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п. 4 ст. 2).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" доходы, полученные преступным путем, - денежные средства или иное имущество, полученные в результате совершения преступления.

Согласно статьям 2 и 3 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, это придание правомерного вида владению, пользованию или распоряжению денежными средствами или иным имуществом, полученными в результате совершения преступления. Закон регулирует отношения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, а также государственных органов, осуществляющих контроль на территории Российской Федерации за проведением таких операций, в целях предупреждения, выявления и пресечения деяний, связанных с легализацией (отмыванием) полученных преступным путем доходов и финансированием терроризма.

Размещенная информация о способах совершения незаконных финансовых операций с использованием платежных систем побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Статьями 174, 174.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за совершение финансовых операций и других сделок с денежным средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными другими лицами преступным путем и приобретенными лицом в результате совершения им преступления.

При этом под финансовыми операциями могут пониматься любые операции с денежными средствами (наличные и безналичные расчеты, кассовые операции, перевод или размен денежных средств, обмен одной валюты на другую и т.п.).

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

В силу частей 1, 2 и 3 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются:

- доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

- сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101.

Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, вносит в единый реестр соответствующую реестровую запись (пункт 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101).

Указанная выше информация находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, воспользоваться ею можно без каких-либо ограничений, так как вход на указанные интернет-сайты свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, ознакомиться с содержанием сайтов может любой интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствуют.

Характер изложенной на вышеуказанных сайтах информации свидетельствует об осуществлении незаконного обналичивания денежных средств и трудоустройства лиц в качестве "номинальных директоров".

В силу пункта 2 статьи 2 Гражданского кодекса РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре и иными способами, предусмотренными законом.

Положения пункта 2 статьи 150 Гражданского кодекса РФ предусматривают, что нематериальные блага защищаются в соответствии с данным Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения; в случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.

Административные ответчики по административному иску не привлекаются, поскольку мониторингом указанных Интернет-сайтов установить администраторов доменных имен (владельцев сайта) не представилось возможным.

В судебном заседании установлено, что в ходе в ходе мониторинга сети - интернет, прокуратурой Бардымского района выявлены интернет-сайты с информацией запрещенной к распространению.

На сайтах https://zalivdengi.ru/, https://blackcashrus.com/topic/500-zaliv-i-obnal-servis/page-3, https://prologic.su/topic/9070-zaliv-obnal/ размещена информация о наборе лиц с целью дальнейшего обналичивания денежных средств в основном из казино, букмекерских контор, черного и серого арбитража трафика и сайтов для взрослых;

на сайтах https://www.advancedconsulting.ru/blog/kak-vyvesti-dengi-v-ofshor/, https://orto-ped.ru/kak-otmyt-denezhnyye-sredstva/, https://xn--80ajpfhbgomfh1b.xn--plai/blog/offshory/kak-vyvesti-dengi-v-offshor/ размещена информация о способах легализации денежных средств, добытых преступным путем, а именно с помощью оффшорных счетов.

Названные обстоятельства подтверждаются скриншотами с Интернет сайтов.

Таким образом, вышеуказанные Интернет-сайты, предоставляют неопределенному кругу лиц доступ к противозаконному Интернет-ресурсу, содержащему информацию о способах совершения незаконных финансовых операций через фиктивные организации, легализации денежных средств путем использования оффшорных счетов и обналичивании денежных средств, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Учитывая, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии на указанных страницах Интернет-сайтов информации носящей противоправный характер, которая вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, распространение которой на территории РФ запрещено, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя прокурора Бардымского района Пермского края удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтах по адресам:

https://zalivdengi.ru/

https://blackcashrus.com/topic/500-zaliv-i-obnal-servis/page-3

https://prologic.su/topic/9070-zaliv-obnal/

http://rabotka.org/ads/view/13318369.htm

https://vip-consultant.ru/

https://www.advancedconsulting.ru/blog/kak-vyvesti-dengi-v-ofshor/

https://orto-ped.ru/kak-otmyt-denezhnyye-sredstva/

https://xn--80ajpfhbgomfh1b.xn--plai/blog/offshory/kak-vyvesti-dengi-v-offshor/

Направить решение суда в Управление Роскомнадзора по Пермскому краю, для включения интернет-страниц по указанным адресам в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд.

Судья К.И.Илибаев