Дело № 2а-1036/2022
УИД 23RS0026-01-2022-001976-74
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст-ца Кущевская 25ноября 2022 года
Кущевский районный суд, Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Бондарь Д.О.,
при секретаре Егикян Ю.С.,
рассмотрев административное исковое заявление САО «ВСК» (САО «ВСК») к административному ответчикам судебному приставу исполнителю Кущевского районного отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, управлению ФССП по Краснодарскому краю заинтересованному лицу ФИО2 РузиРзаОглыо признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,
установил:
САО «ВСК» обратилось в Кущевский районный суд с административным иском о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Кущёвского районного отдела судебных приставов ФИО1, об отказе в возбуждении исполнительного производствауказывая, что на основании исполнительного листа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ судебным участком № 171 Кущевского района Краснодарского края по делу № о взыскании денежных средств с М.Р.Р.О. в пользу САО «ВСК», ДД.ММ.ГГГГ судебным пристав-исполнителемФИО1 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю в следствии отсутствие сведений о должнике и взыскателе (у должника не указан СНИЛС и ИНН). Административный истецполагает, что исполнительный документ соответствует требованиям ст. 13 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. 14.07.2022) «Об исполнительном производстве», в связи с чем административный истец, просит признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившегося в непринятии мер по возбуждению исполнительного производства.
В судебное заседание САО «ВСК»своего представителя не направило, хотя о времени и месте слушания дела было извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело без их участия, на заявленных требованиях настаивает полностью.
Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель ФИО1, начальник отдела - старшего судебного пристава Кущевского РОСП ФИО3, действующая от своего имени и от имени ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, в заявленных требованиях отказать, предоставив в суд отзыв.
Заинтересованное лицо М.Р.Р.О. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.
Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в статьи 150 КАС РФ, нерассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, во взаимосвязи с положениями ст. 4 КАС РФ, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Учитывая, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 150 КАС РФ, при данной явке.
Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения дела является общедоступной и размещена на официальном сайте Кущевского районного суда.
В связи с чем суд приходит к выводу о рассмотрении заявленных требований в отсутствие не явившихся сторон.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях.
Судом установлено, что согласно исполнительному листу №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 171 Кущевского района Краснодарского края по делу № о взыскании денежных средств с М.Р.Р.О. в пользу САО «ВСК».
ДД.ММ.ГГГГ судебным пристав-исполнителем было вынесено постановлениеоб отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Судебный участок №171 Кущевского района по делу № вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения Задолженность о взыскании денежных средств в размере: <данные изъяты> руб., в отношении должника: М.Р.Р.О. адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя САО «ВСК» <адрес>.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебные приставы-исполнители осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом, а именно Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установлены задачи исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 указанного Федерального закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно п. 4 ч. 1ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, служит исполнительный документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительному документу, установленные статьей 13 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 5 а), б) ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе предоставляются сведения о должнике и взыскателе, для граждан фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); а для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.
Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Согласно предоставленным выше доводам сторон, суд приходит к выводу, что постановлениеоб отказе в возбуждении исполнительного производстваот ДД.ММ.ГГГГ, было вынесено законно и обоснованно, при таких обстоятельствах жалоба административного истца не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Отказать САО «ВСК» в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Кущевского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО1, управлению ФССП по Краснодарскому краю заинтересованному лицу М.Р.Р.О. о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кущевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Кущевского районного суда Бондарь Д.О.
Решение не вступило в законную силу