74RS0006-01-2022-010138-11

Дело № 2-1258/2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Андреевой Н.С.

при секретаре Журавлёвой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Челябинска, в котором просил признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: (адрес). Обязать Администрацию г. Челябинска заключить с ФИО1 договор социального найма на квартиру с составом семьи 4 человек: ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО5.

В обоснование заявленных требований указала, что постоянно проживает в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес). Указанное жилое помещение было предоставлено ей на основании ордера в 1984 году. С момента вселения в указанное жилое помещение и по настоящее время в нем проживают ФИО1, ФИО6 (дочь), с 15 июня 2001 года и по настоящее время проживает ФИО5 (супруг), с 21 июля 2003 года – ФИО2 (внук). 02 декабря 2021 года она обратилась в адрес отраслевого (функционального) органа Администрации г. Челябинска, а именно в адрес Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, в котором просила заключить с ней договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: Мг. Челябинск, (адрес). В связи с утерей ордера на указанное помещение. Ответом Комитета от 23 декабря 2021 года №56522 было указано на невозможность заключения договора социального найма в судебном порядке.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям и доводам изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании поддержал заявленные требования, в обоснование указал, что ФИО1 жилое помещение было предоставлено по ордеру от работы, на нее и членов ее семьи. Он проживает с ФИО1 35 лет, по мимо них в квартире проживает дочь ФИО1 и внук. С момента предоставления жилого помещения, она несет бремя содержание указанного жилого помещепния.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом и земельных отношений Администрации г. Челябинска, третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, пояснения свидетелей, исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Положениями ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Положениями п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. 1, 3 Жилищного кодекса РФ).

В судебном заседании было установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение по адресу: (адрес) на основании ордера, полученного от Челябинского филиала Центрального научно – исследовательского института швейной промышленности, когда работал в указанном учреждении.

Материалами дела также установлено, что в документах архивного фонда ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области» документы от Челябинского филиала Центрального научно – исследовательского института швейной промышленности не поступали, в связи с чем предоставить сведения о нахождении на его балансе жилого помещения по адресу: (адрес) не имеют возможности.

Из выписки из реестра муниципального имущества г. Челябинска №2-8683 от 26 декабря 2022 года следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: (адрес), в том числе (адрес) нем, был включен в реестр муниципального имущества г. Челябинска на основании решения Челябинского областного Совета народных депутатов от 17 декабря 1992 года №327/15-м.

Согласно справе ООО «ДЕЗ Калининского района» №169/1 от 17 января 2022 года следует, что в (адрес) в г. Челябинске зарегистрированы: ФИО1 с 27 апреля 1984 года, ФИО6 (дочь ФИО1) с 27 апреля 1984 года, ФИО5 (супруг ФИО1) с 15 июня 2001 года и ФИО2 (внук ФИО1) с 21 июля 2003 года.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является плательщиком коммунальных услуг.

02 декабря 2021 года ФИО1 обратилась в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: (адрес).

Уведомление от 23 декабря 2021 года ей было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, по причине того, что не был предоставлен ордер.

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что ФИО1 вселена в спорное жилое помещение на законном основании, несет бремя расходов по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг, пользуется спорным жилым помещением как единственным постоянным местом жительства. Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на законных основаниях. Данное жилое помещение является единственным местом жительства истца, до настоящего времени она исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения. Вселение в жилое помещение и проживание в жилом помещении на протяжении длительного времени с 1984 года свидетельствуют о фактическом заключении с истцом договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Иные лица требований относительно данного жилого помещения не заявляли.

Отсутствие (утрата) ордера на жилое помещение само по себе не может препятствовать осуществлению заявителем прав нанимателя жилого помещения, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера, как лишение права пользования занимаемым жилым помещением.

При таких обстоятельствах истец вселился в спорное жилое помещение законно и имеет право пользования данным жилым помещением.

Вместе с тем, оснований для возложения судом обязанности на ответчика заключить договор социального найма жилого помещения, не имеется, поскольку в силу ст. 421 Гражданского Кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора, понуждение к заключению договора не допускается.

Решение суда о признании за ФИО1 права пользования жилым помещением – квартирой №542 (адрес) на условиях договора социального найма является документом, подтверждающим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1, (дата) года рождения, уроженки г. Челябинска, зарегистрированной по адресу: (адрес) (паспорт серия 7503 № выдан 27 ноября 2002 года УВД Калининского района г. Челябинска) право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением- квартирой № (адрес).

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.С. Андреева

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2023 года.