УИД 77RS0020-02-2025-008078-37

Дело № 2-5841/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 26 сентября 2025 года

Перовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Е.Н., при секретаре судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5841/2025 по иску ФИО1 к ПАО «Россети Московский регион» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Московский регион» о защите прав потребителей. В обоснование исковых требований истцом указано, что истец с апреля 2022 года является собственником домовладения №47 по адресу: адрес. 07.07.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о переоформлении лицевого счета на себя, выполнении услуг по подключению домовладения к энергосетям. Ответчиком были выданы истцу технические условия на переоформление (восстановление) ранее выданных документов, акт об осуществлении технологического присоединения, счет на оплату. Однако обязательства в полном объеме не исполнены, вводные провода остались оборванными и электроэнергия в дом не поступает. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с иском, в котором истец с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит обязать ответчика выполнить работы по технологическому присоединению домовладения №47 по адресу: адрес к электрическим сетям с мощностью 5,5 Квт в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за просрочку исполнения обязательства в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в размере сумма, судебную неустойку в размере сумма в день до момента исполнения судебного акта ответчиком.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен, обеспечил явку своего представителя.

Истец, представитель истца фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ПАО «РОССЕТИ ЦЕНТР» фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований по доводам письменного отзыва, согласно которым технологическое присоединение осуществлено на объекте истца ранее, истцу оказана услуга по восстановлению утраченных документов, заявок на заключение договора технологического присоединения в связи с увеличением мощности или изменением точки поставки истец к ответчику не обращался. Истец может обратится к ответчику с заявкой о технологическом присоединении, заключив договор, но работы по его выполнению платные.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, сторон, их представителей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истец с 07.04.2022г. на основании договора купли-продажи является собственником земельного участка и расположенного на нем дома по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

07.07.2022г. истец обратился к ответчику с заявлением о переоформлении лицевого счета на себя, выполнении услуг по подключению домовладения к энергосетям.

Ответчиком были выданы истцу технические условия на переоформление (восстановление) ранее выданных документов, акт об осуществлении технологического присоединения, счет на оплату.

Истец полагает, что ответчик свои обязательства по договору не исполнил в полном объеме, так как электроэнергия в дом не поступает.

В силу ст.ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с положениями ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Статьей 539 ГК РФ установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861, определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

При этом под однократностью технологического присоединения, упомянутого в пункте 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства. Кроме того, однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

Пунктом 3 Правил №861 определено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 13(2) и 13(4) настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение объектов микрогенерации, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении объектов микрогенерации таких лиц мероприятия по технологическому присоединению при условии, что принадлежащие заявителю энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии технологически присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации с уровнем напряжения до 1000 В.

К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго пункта 3 Правил №861, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (п. 14).

Из Правил №861 следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии)

При этом из подпункта «б» пункта 25 и подпункта «б» пункта 25.1 Правил №861 следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Таким образом, в силу ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» и приведенных положений Правил №861 обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

Судом установлено, что по адресу: адрес числится лицевой счет №08513-133-84, что указывает на подключение дома к электроэнергии.

Сетевая организация ПАО «Россети Московский регион» восстанавливает, переоформляет документы о технологическом присоединении к электрическим сетям.

Данные мероприятия урегулированы разделом VШ Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям». (далее -Правила ТП).

Согласно п. 57 Правил ТП, восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии.

Согласно п. «а» 72 Правил ТП при отсутствии у лица, обратившегося с заявлением

о переоформлении документов, и сетевой организации документов, предусмотренных подпунктами "в", "г" и "е" пункта 62 настоящих Правил, сетевая организация проводит с участием заявителя осмотр энергопринимающих устройств лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, с целью определения фактической схемы присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и по его итогам подготавливает и направляет лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, технические условия и акт об осуществлении технологического присоединения в течение 15 дней со дня получения заявления о переоформлении документов.

Согласно л. 73 Правил ТП сетевая организация подготавливает и выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов технические условия – на основании фактической схемы электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя.

В восстанавливаемых технических условиях в том числе указываются следующие сведения: схемы приема мощности и точки присоединения.

В выданных истцу ФИО1 технических условиях №И-22-00-304705/104/В8 от 26.07.2022 указано: 1 точка-существующая опора №39 ВЛ-0,4 кВ, отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП №1219, фидер №101- l кВт.

Заявитель ФИО1 выбрал мощность в размере 0,01 кВт, что фактически составляет 10 Ватт.

Сетевой организацией указана мощность в 10 раз больше -1 кВт.

15.07.2022г. составлен акт о выполнении технических условий №З/В8-22-304-55757(304705). В данном акте также зафиксирована максимальная мощность 1 кВт.

Таким образом, из приведенных положений Правил следует, что при осуществлении нового технологического присоединения (впервые подключаемого объекта, увеличение мощности, изменение точки поставки) заключается договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Технологическое присоединение носит однократный характер.

При этом при заключении соглашения о восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении предметом соглашение является восстановление утраченных документов о технологическом присоединении.

Ответчиком истцу оказана услуга не по технологическому присоединению, а по восстановлению документов, которая выполнена в установленные законом сроки и в полном объеме. Технологическое присоединение домовладения истца осуществлено ответчиком ранее.

Согласно пп. «а», «б» п. 15 Правил ТП, сетевая организация обязана: обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг, качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, осуществлять передачу электрической энергии в соответствии с согласованной категорией надежности энергопринимающих устройств потребителя услуг.

Согласно п. 16(1) Правил ТП Заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

Согласно абз. 5 п. 16 (1) Правил ТП в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, границей балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и эксплуатационной ответственности сторон является точка присоединения энергопринимающих устройств, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

В акте об осуществлении технологического присоединения №1/B8-22-304-55757 (304705) от 19.07.2022г. указаны границы балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которым сетевая организация несет ответственность за обеспечение передач и электрической энергии в точке поставки - места крепления контактов проводов аппаратных зажимов ответвления ВЛ (воздушной линии) 0,22 кВ на земельный участок с жилым строением к ответвительным зажимам ВЛ 0,4 кВ от ТП-1219 на опоре №39.

Таким образом, от точки поставки ВЛ 0,22 кВ от опоры №39 до земельного участка с жилым строением, внутренние сети, ответственность за обеспечение электроснабжения несет сам потребитель - ФИО1, вопрос восстановления электроснабжения лежит на потребителе, а не на сетевой организации или гарантирующем поставщике.

Таким образом, требования истца об обязании выполнить работы по технологическому присоединению домовладения, и как следствие взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда по договору технологического присоединения, который между истцом и ответчиком не заключался, не основаны на законе, правовых оснований для их удовлетворения у суда не имеется.

Поскольку в удовлетворении основных требований отказано, суд отказывает в удовлетворении производных требований о взыскании неустойки, штрафа компенсации морального вреда, судебной неустойки.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований по иску ФИО1 к ПАО «Россети Московский регион» о защите прав потребителей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Перовский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.10.2025 г.

Судья фио