Дело №5-528/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 декабря 2022 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Бабушкин А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Азия Трейд Компани» ИНН №, ОГРН №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Азия Трейд Компани» выступающее в качестве покупателя, заключило Контракт от ДД.ММ.ГГГГ № с Суйфеньхэйской ТЭК выступающей в качестве продавца на поставку товаров различного ассортимента. В соответствии с указанным контрактом по инвойсу от ДД.ММ.ГГГГ № отгрузочной спецификации от ДД.ММ.ГГГГ №/№ в соответствии с коносаментом от ДД.ММ.ГГГГ №№ на склад АО «Хабречторгпорт» (<адрес>, <адрес>) в адрес общества с ограниченной ответственностью «Азия Трейд Компани» ДД.ММ.ГГГГ поступили товары, в том числе светодиодные декоративные светильники в виде ламп-переносок и ночников, различных форм и размеров. В отношении вышеуказанных товаров с целью их помещения под таможенную процедуру, подана декларация на товары (далее-ДТ), которой присвоен регистрационный №. В соответствии с указанной ДТ, среди прочих заявлен следующий товар: № светодиодные декоративные светильники из полимерного материала в виде ламп-переносок и ночников, форм и размеров, кол-во 648 шт. Код товара №, вес брутто: 890 кг. Вес нетто 854 кг.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении документального контроля ДТ№, должностным лицом Владивостокского таможенного поста Владивостокской таможни принято решение о проведении таможенного досмотра товаров.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела таможенного досмотра Хабаровской таможни ФИО2, в присутствии представителя ООО «Азия Трейд Компани» ФИО3 проведен таможенный досмотр всех товаров заявленных товаров. При сопоставлении сведений, полученных по результатам таможенного досмотра со сведениями заявленными ООО «Азия Трейд Компани» в ДТ№ выявлено несоответствие, а именно ООО «АТК» намеревалось ввезти товар № светодиодные декоративные светильники из полимерного материала в виде ламп-переносок и ночников, форм и размеров, кол-во 648 шт. Код товара №, вес брутто: 890 кг. Вес нетто 854 кг.

Сведения отражены в акте таможенного досмотра №. Выявлено превышение товара № по ДТ на 36 штук.

В судебном заседании представитель таможни ФИО4 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитник и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились. О времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении извещались судом посредством почтовой связи. О причинах неявки не сообщил. Ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1, ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, судья находит возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие законного представителя и защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, так как условия о их надлежащем извещении выполнены.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО4, судья приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ООО «Азия Трейд Компани» в нарушение положений Таможенного кодекса ЕАЭС, не задекларировало по установленной форме товары - № светодиодные декоративные светильники из полимерного материала в виде ламп-переносок и ночников, форм и размеров, кол-во 648 шт. Код товара №, вес брутто: 890 кг. Вес нетто 854 кг.

Таким образом, допущено превышение количества светильников над заявленными в ДТ составило 36 штук весом 37,8 кг.

Как следует из экспертного исследования от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость товаров явившихся предметом административного правонарушения составила 51 507 рублей 72 копейки.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок совершения таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств при их перемещении через таможенную границу Таможенного союза.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара. То есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть, не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.

Согласно ст.15 Конституции РФ, любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно, и установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

В соответствии с пп.34 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, под таможенной процедурой понимается совокупность норм, определяющих для целей таможенного регулирования условия и порядок использования товаров на таможенной территории ЕАЭС или за ее пределами.

При этом, под товарами понимается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (пп.45 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС).

На основании п.п.1 и 3 ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В силу п.3 ст.105 ТК ЕАЭС, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом – при таможенном декларировании припасов.

Как определено пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС, декларации на товары подлежат указанию следующие сведения о товарах, а именно: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей и пошлин, взимание которых возложено на таможенные органы; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная и статистическая стоимость.

Согласно п.8 ст.111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Форма и инструкция по заполнению декларации на товары, утверждены Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.1 ст.83 ТК ЕАЭС, декларантом может быть лицо государства-члена ЕАЭС являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

На основании пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании товаров декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п.3 ст.84 ТК ЕАЭС).

Согласно пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указывается основные сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, происхождение товаров, наименование страны отправления, описание упаковок, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость.

Исходя из изложенного, в силу вышеуказанных норм материального права, именно на ООО «Азия Трейд Компани» возложена обязанность по декларированию товаров по установленной форме с подачей в таможенный орган декларации на товары.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

У ООО «Азия Трейд Компани» имелась объективная возможность воспользоваться предоставленными правами, в целях исполнения публично-правовой обязанности по соблюдению правил и норм, установленных таможенным законодательством ЕАЭС, вместе с тем руководством и работниками Общества, при осуществлении ввоза электрического осветительного оборудования не проявлено необходимой степени внимательности и осмотрительности, что привело к не принятию им всех зависящих от него мер по соблюдению требований таможенного законодательства Таможенного союза.

Устанавливая вину ООО «Азия Трейд Компани» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, судья исходит из перечисленных доказательств, содержащихся в материалах дела, исследованных в судебном заседании, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ДД.ММ.ГГГГ; копией ДТ №; копией внешнеторгового контракта №№ от ДД.ММ.ГГГГ; копией инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ; копией отгрузочной спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта таможенного досмотра №; письмом генерального директора ООО «АТК» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ 2716 АП: протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ: протоколом изъятая вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. а также иными материалами дела об административном правонарушении №.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ, признаются судьей допустимыми, относимыми, последовательными, согласующимися между собой и кладутся в основу постановления о признании ООО «Азия Трейд Компани» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Каких-либо нарушений норм КоАП РФ, равно как норм иных действующих нормативно-правовых актов, допущенных сотрудниками таможни при составлении в отношении ООО «Азия Трейд Компани» соответствующих процессуальных документов, а также несоблюдения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах административного дела, у судьи не имеется. Оснований для исключения представленных судье доказательств, как полученных с нарушением закона не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Исходя из фактических обстоятельств дела, имущественного положения привлекаемого к ответственности юридического лица, с учетом характера совершенного правонарушения и наличия потенциальной угрозы публичным интересам в сфере таможенных правоотношений, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Учитывая, что совершенное ООО «Азия Трейд Компани» административное правонарушение выявлено сотрудниками Хабаровской таможни не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), а в ходе административного расследования, указанное обстоятельство является препятствием для применения по отношении к виновному положений ст.ст.3.4, 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающих возможность применения наказания в виде предупреждения.

Разрешая вопрос о виде размере административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, смягчающих и отягчающих обстоятельств, судья считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, без конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 – ст.29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО ««Азия Трейд Компани»» ИНН №, ОГРН №, расположенного по адресу: Хабаровск, <адрес>, оф 307А, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание по данной норме закона в виде административного штрафа в размере 51 507 рублей 72 копейки без конфискации предметов административного правонарушения.

После вступления постановления в законную силу штраф перечислить в доход федерального бюджета в Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН:№, КПП:№, ОКТМО:№, банк получателя: операционный департамент банка России, Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК№, номер счета:03№, номер лицевого счета:40№, статус плательщика:06, очередь платежа:5, КБК:15№, восьмизначный код таможенного органа №, наименование платежа №, УИН:№.

Арестованный товар – светильники, упакованные в индивидуальные картонные коробки (маркировка на картонных коробках «Crystal light, Merry Christmas, Battery operated crystal light, LED, С, Е»), товар представляет собой светильники с фигурками Санта-Клауса внутри и наполненные жидкостью, всего - 36 шт., весом нетто - 37,8 кг., на которые наложен арест, после вступления постановления в законную силу – возвратить законному владельцу ООО «Азия Трейд Компани».

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.ч.1, 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Д. Бабушкин