Российская Федерация

ЧЕРТАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД адрес

117556, Москва, адрес

тел/факс <***>

Дело № 5-3268/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

резолютивная часть постановления оглашена 12 августа 2022 года

в окончательной форме постановление вынесено 12 августа 2022 года

адрес 12 августа 2022 года

Судья Чертановского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «АМТЕК», юридический адрес: адрес, стр. 8, пом. 3, комн. 301, эт. 3 (ОГРН <***>, ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:

ООО «АМТЕК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, выразившееся в осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах: 08.06.2022 в 09 час. 60 чин. по адресу: адрес, стоянка (парковка) транспортных, средств на которой осуществляется посадка и высадка пассажиров в транспортное средство, проконтролировано транспортное средство, автобус марки марка автомобиля TRANSIT FBD-BA, регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио, осуществляющего перевозку пассажиров для собственных нужд организации (сотрудники организации ООО «АМТЕК») в количестве 4 человека, по маршруту: адрес - адрес, согласно путевому листу автобусом необщего пользования от 08.06.2022 № 7156, перевозчиком является ООО «АМТЕК».

ООО «АМТЕК» имеет лицензию АН 77-001957, дата выдачи 24.06.2021 на осуществление дельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами. Разрешенный вид выполняемых работ - перевозки автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд. Лицензия на дату проведения постоянного рейда (08.06.2022) является действующей. Информация о наличии соответствующей лицензии и сведения об автобусах лицензиата включенных в реестр лицензии, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 №1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта) – https://ugadn77.tu.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost-/reestry. Транспортное средство, автобус марки марка автомобиля TRANSIT FBD-BA, регистрационный знак ТС, включено в реестр лицензии ООО «АМТЕК».

Транспортное средство, автобус марки марка автомобиля TRANSIT FBD-BA, регистрационный знак ТС, относится к категории «М2», и подлежит оснащению аппаратурой спутниковой навигации в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 №2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, же аппаратурой спутниковой навигации» (далее - ПП РФ №2216).

Старшим государственным инспектором проведена проверка установки аппаратуры спутниковой навигации на вышеуказанном транспортном средстве и его подключение к системе ГЛОНАСС в комплексной информационно-аналитической системе контроля транспортных средств с использованием навигационных технологий ГЛОНАСС при осуществлении контроля за безопасностью перевозок пассажиров в режиме реального времени (далее - марка автомобиля). В результате контрольных (надзорных) мероприятий было выявлено, что информация о регистрации ООО «АМТЕК» в марка автомобиля отсутствует, транспортное средство, автобус марки марка автомобиля TRANSIT FBD-BA, регистрационный знак ТС, не оснащено работоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, передающей информацию о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Таким образом, ООО «АМТЕК» нарушены:

- лицензионные требования, установленные подпунктом «д» пункта 8 раздела III Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616;

- требования транспортного законодательства, установленные подпунктом «б» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации».

Законный представитель ООО «АМТЕК» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку защитника фио, который пояснил, что вся необходимая аппаратура была установлена, но на сайте ГЛОНАСС Общество зарегистрировано не было, и поэтому аппаратура не передавала данные геолокации. В настоящее время нарушения устранены. Просил заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением. Также просил в случае назначения административного наказания, учесть обстоятельства, смягчающие административную ответственность и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа.

Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «АМТЕК» в совершении вменяемого административного правонарушения полностью установлена и доказана.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и документами.

Так вина ООО «АМТЕК» подтверждается письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №183 от 29.06.2022г.

- решением о проведении постоянного рейда № 08 от 18.05.2022г.;

- актом постоянного рейда №95 от 08.06.2022г.;

- фотоматериалом;

- выпиской из ЕГРЮЛ

- другими материалами дела.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, не опровергнуты в судебном заседании доказательствами стороны привлекаемого к административной ответственности лица.

Согласно пункту 39 раздела V Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 вышеуказанные нарушения относится к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности, поскольку ГАНС «ЭРА-ГЛОНАСС» является автоматизированной информационной системой экстренного реагирования при авариях, и отсутствие данной системы в транспортном средстве при перевозке пассажиров по регулярному маршруту может повлечь угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Таким образом, ООО «АМТЕК», не обеспечило выполнение вышеуказанных требований, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ: осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Вопреки доводам защитника, отсутствие в транспортных средствах функционирующей аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС /GPS/, выявлено уполномоченными должностными лицами непосредственно в ходе проверок и отражено в соответствующих актах, что является достаточным для установления события правонарушения и вывода о виновности юридического лица в его совершении.

Защитник ООО «АМТЕК» в судебном заседании не отрицал, что все необходимое оборудование было установлено ненадлежащим образом.

Действия ООО «АМТЕК» квалифицированы правильно. Доказательства со всей очевидностью свидетельствуют о допущенных ООО «АМТЕК» нарушениях, посягающих на институты государственной власти, совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, юридическое лицо ООО «АМТЕК» имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению требований ст. 26.10 настоящего Кодекса, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст.1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Оснований для освобождения ООО «АМТЕК» от административной ответственности и прекращения производства по делу у суда не имеется. Каких-либо сомнений в виновности ООО «АМТЕК» в совершении административного правонарушения нет. Доказательств, опровергающих существо правонарушения, при рассмотрении дела не представлено.

При назначении ООО «АМТЕК» наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, специфику деятельности юридического лица, его имущественное и финансовое положения, характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

В связи с чем, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить ООО «АМТЕК» наказание в виде административного штрафа, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.1, 3.1, 3.12, 4.1-4.3, 32.1, 24.1-24.4, 26.11, 29.1, 29.5-29.7, 29.9-29.11, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АМТЕК» (ОГРН <***>, ИНН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме сумма с перечислением на расчетный счет:

Получатель: УФК по адрес (Южно-Сибирское МУГАДН)

ИНН <***>, КПП 222201001, р/с <***>

к/с 40102810045370000009 ОТДЕЛЕНИЕ фиоадрес

БИК010173001, ОКТМО 01701000, КБК 106 1 16 01191 01 9000 140

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский городской суд с момента вручения или получения копии постановления.

Судья