Решение по делу № 2А-319/2025 от 14.03.2025

Дело № 2а- 319/2025

УИД: 05RS0020-01-2025-000302-92

Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 14 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2025 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Исаева Р.М., при секретаре судебного заседания Юсупове Г.Ю., с участием прокурора – помощника прокурора <адрес> ФИО5, представителя административного истца по доверености ФИО6, административного ответчика ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО8 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по <адрес> ФИО3 А.Н. обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Басманным районным судом <адрес> за совершения преступления, предусмотренного ст. 162 ч.4 п. «б» УК РФ к 8 годам и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

Решением Кировского районного суда <адрес> Республики Дагестан от 16.12.2020г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями в виде: 1. обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запрет выезжать за административно-территориальные пределы муниципального образования места жительства или пребывания; 3. запрет пребывать в увеселительных заведениях, ночных клубах, ресторанах, кафе, где разливаются спиртные напитки; 4. запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 5. запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В течение года ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в п. им. Жданова, по <адрес>, Республики Дагестан гр-н ФИО2, нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут в п. им. Жданова, по <адрес>, Республики Дагестан гр-н ФИО2, находясь в общественном месте на расстоянии 5 метров от входа в МО СП «Сельсовет Красноармейский» и кабинета УУП №, курил табачную продукцию (сигареты) марки «НЗ», в нарушении п.4 ч.1 ст.12 Федерального закона от 23.02.2013г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

На основании Федерального закона №64-ФЗ, в целях предупреждения совершения ФИО2 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов,

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу <адрес> поле, <адрес>, сроком на 1 (один) год.

Одновременно установить ему следующие административные ограничения:

1. являться 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запретить на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин.;

3. запретить выезжать за пределы территории Республики Дагестан, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель истца подержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Административный ответчик требования административного иска не признал и просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав доводы сторон, прокурора, выступившего с заключением о необходимости удовлетворения иска и, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой ст.86 УК РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

Согласно статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2,4) статьи 3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 относится к категории лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ - совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается при наличии оснований предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участи в указанных мероприятиях (пункт 2);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток (пункт 3);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4);

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства иди пребывания для регистрации (пункт 5)

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию, является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден Басманным районным судом <адрес> за совершения преступления, предусмотренного ст. 162 ч.4 п. «б» УК РФ к 8 годам и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в п. им. Жданова, по <адрес>, Республики Дагестан гр-н ФИО2, нарушил общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> подполковником полиции ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

В соответствии пункта 2 части 3 статьи 3, части 1 статьи 4, пункта 1, части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений и умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если лицо совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Освободившись из мест лишения свободы, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления и установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 (один) год, одновременно установив ему административные ограничения. Устанавливая ограничения, суд исходит из сведений, характеризующих поднадзорное лицо.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО8 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> поле, <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> поле, <адрес> следующие административные ограничения:

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД через Кизлярский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Р.М. Исаев

Копия верна:

Судья Р.М. Исаев