Дело № 2а-5756/2023 ~ М-3325/2023 78RS0014-01-2023-004605-97
22.11.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Московский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Малаховой Н.А.,
при помощнике судьи Жуковой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску П.Н.М. к Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу об оспаривании действий, решений
УСТАНОВИЛ:
П.Н.М. обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит обязать административного ответчика изменить сведения о долге заявителя по ЕНС на 01.01.2023 года, сумму 119 675,70 руб. отменить и вместо неё предъявить к взысканию другую сумму 43 737.02 руб. В ходе рассмотрения дела П.Н.М.
воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 46 КАС РФ, неоднократно уточнял исковые требования и окончательно просил не взыскивать с него пени по транспортному налогу за период 2015г.-2019г. в общей сумме 29730.12 руб. (6414,82руб за 2015г. + 17661 64руб за 2016г. + 2011,89руб за 2017г. + 1694,00руб за 2018г + 1947,77руб за 2019г =29730.12) и транспортный налог за 2016 год в размере 39634,00руб., в связи с истечением трёхлетнего срока давности, а также не взыскивать транспортный налог на автомобиль CATERPILLAR 438 В за период 2018г. - 2019г. в сумме 4300,00руб (2150,00руб. за 12 месяцев 2018г, плюс 2150,00руб. за 12 месяцев 2019г), за период, когда указанное транспортное средство было в розыске (л.д. 190-191) в остальной части иска требования не поддержал. Уточнение судом принято в порядке ст. 46 КАС РФ, дело рассмотрено по уточненным требованиям.
Административный истец, в судебном заседании поддержал уточненные требования.
Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу: <данные изъяты> удостоверение №, действующий на основании доверенности от 09.01.2023 № сроком до 31 декабря 2023 года в судебном заседании, возражал против удовлетворения иска по основаниям изложенным в отзыве.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Транспортный налог исчисляется на основании сведений, представленных регистрирующим органом в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.
Органом, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств в Санкт - Петербурге, является Управление ГИБДД по Санкт - Петербургу и Ленинградской области. Сведения представляются УГИБДД по электронным каналам связи.
В 2021 году налоговым органом был начислен транспортный налог за 2020 год, в том числе за налоговые периоды 2018, 2019 г.г. по а/м <данные изъяты>
2018г 86.00л.с. 25.00руб 12/12мес. = 2 150.00руб.
2019г 86.00л.с. 25.00руб 12/12мес. = 2 150.00руб.
2020г 86.00л.с. 25.00руб 8/12мес. = 1 433.00руб.
Данный налог не до начислен, а начислен впервые, так как ранее не начислялся. Налоговое уведомление № 81659953 от 01.09.2021 года.
16.09.2020 года в налоговые органы поступили сведения о зарегистрированном транспортном средстве <данные изъяты> на гражданина П.Н.М. с 17.01.2006 г. по 10.09.2020 г. Ранее сведения о регистрации ТС ответчик не поступали.
В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, в случае несвоевременного начисления налога перерасчёт налога допускается не более, чем за три предшествующих года.
В связи с чем, налоговым органом при массовом начислении имущественных налогов, было произведено начисление транспортного налога за 2018, 2019, 2020 г.г. по вышеуказанному транспортному средству в соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ на сумму 5733 руб. по сроку уплаты 01.12.2021 г. (2018 г. - 2150 руб., 2019 г. - 2150 руб., 2020 г. - 1433 руб.). Ранее транспортный налог на данное ТС не начислялся. Соответственно оплата не производилась.
Данные сведения отражены в налоговом уведомлении № 81659953 от 01.09.2021 г.
Заявления об освобождении от уплаты транспортного налога, в связи с угоном прочих самоходных машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу <данные изъяты> административному ответчику от налогоплательщика П.Н.М. ИНН № не поступало.
Сведения об угоне данного транспортного средства в базу данных административному ответчику, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, не поступали.
В 2023 г. по предоставленным УФНС по Санкт-Петербургу сведениям о возвращенных владельцам транспортных средствах, а именно 20.04.2023 г. в базу данных административного ответчика внесены соответствующие изменения о нахождении в розыске <данные изъяты> за период с 30.08.2015 г. по 15.06.2020 г.
В результате чего, произведено уточнение налоговых обязательств по транспортному налогу (налог полностью погашен) за 2018 г., 2019 г., 6 месяцев 2020 г., в общей сумме 5375 руб.
По состоянию на 21.09.2023 года за налогоплательщиком числится задолженность:
по транспортному налогу за 2020 год в сумме 15 848,18 рублей,
по транспортному налогу за 2021 год в сумме 21 076,00 рублей,
по пени в сумме 35 569,05 рублей (на 21.09.2023).
В уточненном административном иске, П.Н.М. выражает несогласие с транспортным налогом за 2016 год в размере 39634,00 руб. и с задолженностью по пени по транспортному налогу за период 2015г.-2019г. в общей сумме 29730.12 руб. (6414,82руб за 2015г. + 17661 64руб за 2016г. + 2011,89руб за 2017г. + 1694,00руб за 2018г + 1947,77руб за 2019г =29730.12)
Между тем, согласно сведениям налогового органа транспортный налог за 2016 год в размере 39634.00 руб. налогоплательщиком погашен в полном объеме (л.д. 113, 194).
Федеральная налоговая служба в связи со вступлением в силу 01.01.2023 г. Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263- ФЗ), предусматривающего введение института Единого налогового счета (далее - ЕНС), сообщила следующее: все платежи, поступившие в налоговый орган с 01.01.2023 года отражены в Едином налоговом счете, согласно п. 8 ст. 45 НК РФ в ред. Федерального закона N 263-ФЗ от 17.07.2022 года суммы денежных средств, перечисленные и (или) признаваемые в качестве ЕНП с 01.01.2023 года, относятся налоговыми органами на погашение совокупной обязанности бюджетного (автономного) учреждения спорта с соблюдением такой последовательности:
недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления;
налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате;
пени;
проценты;
штрафы.
По состоянию на 01.01.2023 года за налогоплательщиком П.Н.В. числилась задолженность в общей сумме 118 890,91 рубль, а именно:
По транспортному налогу за 2016 год в сумме 39 634,00 рублей
По транспортному налогу за 2018 год в сумме 1 830,00 рублей,
По транспортному налогу за 2019 год в сумме 2 150,00 рублей,
По транспортному налогу за 2020 год в сумме 22 509,00 рублей,
По транспортному налогу за 2021 год в сумме 21 076,00 рублей,
По пени в сумме 31 690,79 рублей по состоянию на 31.12.2022 года.
Поскольку П.Н.М. регулярно вносились платежи на ЕНС в течение 2023 года (л.д. 98-105) и с требованием о признании сумм налогов и пени безнадёжными к взысканию налогоплательщик не обращался, поступавшие денежные средства распределялись налоговым органом в соответствие с положениями Федерального закона № 263- ФЗ в первую очередь на погашение недоимок - начиная с наиболее раннего момента ее выявления.
По состоянию на 08.08.2023 года за налогоплательщиком П.Н.М. числится задолженность в общей сумме 72 179,75 рублей, а именно:
По транспортному налогу за 2018 год в сумме 100,00 рублей,
По транспортному налогу за 2019 год в сумме 220,71 рубль,
По транспортному налогу за 2020 год в сумме 15 848, 18 рублей,
По транспортному налогу за 2021 год в сумме 21 076,00 рублей,
По пени в сумме 34 934,77 рублей на ЕНС.
Из изложенного следует, что согласно сведениям налогового органа у П.Н.М. отсутствует задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 39634,00 руб.
На основании ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трёхсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
По транспортному налогу за период с 2015 по 2019 гг. пени начислялись:
за 2015 год на сумму 55 171,00 рублей, по сроку уплаты 01.12.2017 - начислены пени в размере 6414,82 рублей;
за 2016 год на сумму 49634,00 рублей, по сроку уплаты 01.12.2017 - начислены пени в размере 17661.64 рублей;
за 2017 год на сумму 21 076,00 рублей, по сроку уплаты 03.12.2018 - начислены пени в размере 2011,89 рублей;
за 2018 год на сумму 18 700,00 рублей, по сроку уплаты 02.12.2019 - начислены пени в размере 1694,00 рублей;
за 2019 год на сумму 18 700,00,00 рублей, по сроку уплаты 01.12.2020 - начислены пени в размере 1 947,77 рублей.
Итого расчёт пени по всем недоимкам на 31.12.2022 г. составил 29982,23 руб.
Пени, насчитанные 02.12.2021 г. по операции «Начислено налога по расчету» за 2018, 2019 года на сумму 252,11 рублей:
за 2018 год на сумму 2150 по сроку уплаты 01.12.2021 в размере 104.01 рублей;
за 2019 год на сумму 2150 по сроку уплаты 01.12.2021 в размере 148.10 рублей - аннулированы 20.04.2023, в связи с проведением сторнированием данных начислений.
В результате две операции сторнированы в размере 104,01 рублей и в размере 148,10 рублей.
Таким образом, сумма пени (с учетом уменьшения), начисленная за период 2015 - 2019 г.г. по состоянию на 01.01.2023 г., составляет 29 730,12 рублей (29982,23 - 104,01 - 148,10) (л.д. 163-165).
11.11.2023 года П.Н.М. дополнительно на ЕНС внесена сумма 20 076, 00 руб. (л.д. 175), которая налоговым органом также распределена в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в первую очередь на погашение недоимки - начиная с наиболее раннего момента ее выявления.
В результате осталась недоимка по транспортному налогу и пени за 2018-2020 г.г., которые уже взысканы вступившими в законную силу решениями Московского районного суда:
На основании решения Московского районного суда города Санкт-Петербурга от 15.03.2021 г. по делу № 2а-2986/2021 с налогоплательщика взыскана в доход бюджета недоимка по транспортному налогу в размере 14076 руб. и пени в размере 90,10 руб. за 2018 год (л.д. 156-157).
На основании решения Московского районного суда города Санкт-Петербурга от 26.04.2023 г. по делу № 2а-4369/2023 с налогоплательщика взыскана в доход бюджета недоимка по транспортному налогу в размере 21434 руб. и пени в размере 75,02 руб. за 2020 год (л.д. 96-97).
В соответствии с решением Московского районного суда города Санкт-Петербурга от 24.11.2021 г. по делу № 2а-7538/2021 с налогоплательщика взыскана в доход бюджета недоимка по транспортному налогу в размере 7624 руб. за 2018 год (л.д. 82-84)
На основании решения Московского районного суда города Санкт-Петербурга от 19.01.2021 г. по делу № 2а-2112/2022 с налогоплательщика взыскана в доход бюджета недоимка по транспортному налогу в размере 18700 руб. и пени в размере 23,84 руб. за 2019 год (л.д. 107-109)
По требованию не взыскивать с П.Н.М. транспортный налог на <данные изъяты> за период 2018г. - 2019 г. в сумме 4300,00 руб. (2150,00 руб. за 12 месяцев 2018 г. плюс 2150,00руб. за 12 месяцев 2019 г.), то есть за период, когда указанное транспортное средство было в розыске,
Как было указано выше, заявления об освобождении от уплаты транспортного налога, в связи с угоном прочих самоходных машин и механизмов на пневматическом и гусеничном ходу <данные изъяты> административному ответчику от налогоплательщика П.Н.М. ИНН №, не поступало.
Сведения об угоне данного транспортного средства в базу данных административному ответчику, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи, не поступали.
При этом, споры по уплате транспортного налога П.Н.М. за период 2018 г. - 2019 г. в сумме 4300,00 руб., в том числе отношении <данные изъяты> уже рассмотрены Московским районным судом города Санкт-Петербурга вынесены решения № 2а-4369/2023, № 2а-2112/2022, 2а-2986/2021, которые вступили в законную силу, в результате чего, подлежащие уплате суммы уже взысканы.
Между тем, в 2023 г. по предоставленным УФНС по Санкт-Петербургу сведениям о возвращенных владельцам транспортных средствах, а именно 20.04.2023 г. в базу данных административного ответчика внесены соответствующие изменения о нахождении в розыске <данные изъяты> за период с 30.08.2015 г. по 15.06.2020 г.
В результате чего, произведено уточнение налоговых обязательств по транспортному налогу (налог полностью погашен) за 2018 г., 2019 г., 6 месяцев 2020 г., в общей сумме 5375 руб. На основании изложенного и в данной части суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска.
Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска П.Н.М. – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Малахова Н.А.