5-532/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2022 года г.Солнечногорск

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Филатова Л.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

УСТАНОВИЛ :

ООО «ВЕКТОРПРОМТОРГ» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

21.11.2021 года в зону деятельности Сходненского таможенного поста МОТ прибыло транспортное средство с регистрационным номером MAS020/OP020 в соответствии с товаротранспортными документами (книжка МДП № GX84654794, транспортная накладная № от 19.11.2021, инвойс № от 18.11.202) с товарной партией в адрес получателя ООО «ВЕКТОРПРОМТОРГ»

Согласно товаросопроводительным документам груз размещен в 8 грузовых местах и представляет собой партию товаров, состоящую из пледов и ткани, коды ТНВЭД 6301209001, 6301209009, 5111110000, общей стоимостью 29696,35 USD, общим весом брутто 1503 кг, страна происхождения - Литва.

23.11.2021 года на вышеуказанную товарную партию генеральным директором ООО «ВЕКТОРПРОМТОРГ» ФИО2 на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) () к таможенной процедуре «Выпуск для внутреннего потребления» подана декларация на товары (далее - ДТ) №.

24.11.2021 года в соответствии с профилем риска ПР 20/10100/171121/116118 проведен таможенный досмотр в объёме 100% с полным взвешиванием товара (акт таможенного досмотра №) в результате которого обнаружено, что товар № 3 представляет собой 4 рулона, с картонными сердечниками, упакованные в прозрачную полимерную пленку, на рулонах присутствуют бумажные этикетки, выполненные типографским способом с информацией: MINIKARI, 130 х 180, СОL. 9141. При вскрытии упаковки обнаружено, что товар представляет собой: готовые изделия в виде пледов, одинакового рисунка и цвета, одного размера 136*186, свернутые в рулоны. На изделиях имеются вшитые ярлыки с информацией о составе 70% кашемир, 30% меринос, присутствует маркировка MARZOTTO, ЕАС. Общее количество составило 88 шт. пледов. Вес брутто товара № 3 составил 53,6 кг, вес нетто составил 51,4 кг. Товар «Ткани из пряжи аппаратного прядения», заявленный в ДТ отсутствует.

Таким образом, ООО «ВЕКТОРПРОМТОРГ» при декларировании товаров по ДТ № нарушены требования ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС, что выразилось в недекларировании по установленной форме товара - готовых текстильных изделий в виде пледов, общим количеством 88 штук.

02.12.2021 года в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят согласно протоколу об изъятия вещей и документов и передан на ответственное хранение СВХ ООО «ТЕРМИНАЛ» (

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В силу п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии со ст. 2, п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС таможенная декларация представляет собой документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п.1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе:

осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС;

присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб (или) образцов декларируемых им товаров;

обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

В силу п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан:

произвести таможенное декларирование товаров;

представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, до кументы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа;

уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС;

соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;

выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (в частности, не заявляется часть однородного товара).

При заявлении декларантом не соответствующих действительности сведений о наименовании и характеристиках товара, когда в результате фактического таможенного контроля устанавливаются иные товары, имеет место недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

На рассмотрение дела об административном правонарушении представитель ООО «ВЕКТОРПРОМТОРГ» не явился, извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя и намерении провести таможенное оформление товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Всесторонне исследовав имеющиеся доказательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ООО «ВЕКТОРПРОМТОРГ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказанной.

Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 01.04.2022 года, составленным исполняющим обязанности начальника ОтдАР Ленинградского таможенного поста Московской областной таможни в отношении ООО «ВЕКТОРПРОМТОРГ», которым установлено место, время, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ; служебной запиской заместителя начальника ФИО1 от 02.12.2021 года №/БН; декларацией на товары №; товаротранспортными документами (книжка МДП № №, транспортная накладная № от 19.11.2021, инвойс № от 18.11.2021); актом таможенного досмотра № от 24.11.2021 года; заключением эксперта ЭКС г.Москвы ЦЭКТУ ФТС России от 17.03.2022 года №, согласно которому по состоянию на 23.11.2021 года общая стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 1 971 200 рублей; показаниями допрошенного в качестве свидетеля заместителя начальника Сходненского таможенного поста Московской областной таможни ФИО3 от 24.12.2021 года об обстоятельствах проведения таможенного досмотра и обнаружения по его результатам товара, сведения о котором не заявлены в декларации на товары №; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВЕКТОРПРОМТОРГ» и иными материалами дела.

Основания не доверять вышеназванным доказательствам отсутствуют, так как они являются непротиворечивыми, достоверными, допустимыми и в своей совокупности подтверждают факт недекларирования ООО «ВЕКТОРПРОМТОРГ» по установленной форме товара, подлежащего декларированию, его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами.

На основании ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судьей установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, у заявителя имелась, доказательства принятия ООО «ВЕКТОРПРОМТОРГ» всех возможных и достаточных мер для исполнения своих обязанностей, суду не представлено.

В соответствии со ст. ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой.

При назначении наказания судья учитывает цели административного наказания – предотвращение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, принимает во внимание характер, характер, обстоятельства и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ООО «ВЕКТОРПРОМТОРГ» наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, то есть в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, (1971200/2) без их конфискации.

Изъятый на основании ст.27.10 КоАП РФ товар подлежит передаче законному владельцу для проведения таможенного оформления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ООО «ВЕКТОРПРОМТОРГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 985 600 (девятьсот восемьдесят пять тысяч шестьсот) рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Предоставить следующие реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа МО УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета банка получателя средств 40№, номер счета получателя средств 03№, КБК 15№, код Московской областной таможни (после 107 платежного поручения) 10013000, назначение платежа - штраф по делу об АП №, УИН 15№.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения и хранящиеся на СВХ ООО «ТЕРМИНАЛ», а именно: готовые изделия в виде пледов, одинакового рисунка и цвета, одного размера 136*186, свернутые в 4 рулона с картонными сердечниками по 22 шт., на изделиях имеются вшитые ярлыки с информацией о составе 70% кашемир, 30% меринос, присутствует маркировка MARZOTTO, ЕАС, всего 88 шт., вес брутто товара 53,6 кг, вес нетто 51,4 кг, возвратить законному владельцу для проведения таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение 10 суток.

Судья Л.Е.Филатова