Решение по делу № 2-2415/2023 от 02.08.2023

2-2415/2023

УИД-26RS0№-06

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Руденко Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием: представителя истца прокуратуры <адрес>-помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования <адрес> к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании водопроводных сетей бесхозяйным недвижимым имуществом,

установил:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> (далее – КУМИ) о признании водопроводных сетей бесхозяйным недвижимым имуществом, мотивировав свои требования следующим.

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на эту вещь.

В ходе проведенных проверочных мероприятий выявлены следующие бесхозяйные объекты водопроводной сети:

-<адрес> от <адрес> до <адрес> пэ 160 протяженностью 330 м.;

-<адрес>, а/ц 200, протяженностью 1200 м.;

-<адрес>, протяженностью 215 м.

Наличие на территории <адрес> бесхозяйного водопровода влечет за собой несвоевременное проведение профилактических и ремонтных работ в процессе его эксплуатации, а также создает опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, а также угрозу возникновения аварийных ситуаций и причинение вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, а также их имуществу.

На основании изложенного истец просит суд, признать водопроводные сети, расположенные по адресам:

-<адрес> от <адрес> до <адрес> пэ 160 протяженностью 330 м.;

-<адрес>, а/ц 200, протяженностью 1200 м.;

-<адрес>, протяженностью 215 м. – бесхозяйными.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> поставить в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> на учет как бесхозяйное недвижимое имущество водопроводные сети, расположенные по адресам:

-<адрес> от <адрес> до <адрес> пэ 160 протяженностью 330 м.;

-<адрес>, а/ц 200, протяженностью 1200 м.;

-<адрес>, протяженностью 215 м. в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца прокуратуры <адрес>-помощника прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям, а также не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений в суд не представлено.

Третье лицо МУП «Водоканал» в судебное заседание не явилось, поступило соответствующее заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя <данные изъяты>

В ходе судебного разбирательства в качестве третьего лица было привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. В судебное заседание указанное лицо также не явилось, было своевременно уведомлено о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 167, 233Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая неявку в судебное заседание ответчика, извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, уклоняющегося от получения судебных повесток, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочногопроизводства, в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как установлено материалами дела, прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В ходе проведенной проверки выявлены бесхозяйные объекты водопроводной сети: -<адрес> от <адрес> до <адрес> пэ 160 протяженностью 330 м.; -<адрес>, а/ц 200, протяженностью 1200 м.; -<адрес>, протяженностью 215 м.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Приказом Минэкономразвития России от 10. 12. 2015 года № (далее – Порядка) установлен Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, согласно п. 2 которого принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют территориальные органы федерального органа в область государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственник которых неизвестен, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Согласно п. 5 Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях-органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с Положением о комитете по управлению муниципальным имуществом <адрес>, утвержденном решением Ставропольской городской Думы от 25. 02. 2015 № (далее-Положение), Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> (далее-КУМИ) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования <адрес> края, наделенными определенными полномочиями для решения вопросов местного значения подотчетен Ставропольской городской Думе и администрации <адрес> по вопросам, отнесенным к их компетенции в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами <адрес>.

Согласно пунктам 3. 3. 14 Положения, к функциям Комитета относится осуществление мероприятий по признанию права муниципальной собственности <адрес> на бесхозяйное и выморочное имущество, выявленное на территории <адрес>.

Статьей 130 Конституции Российской Федерации установлено, что местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (часть 1).

На основании пункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании представлены письменные пояснения третьего лица МУП «Водоканал» согласно которым, на основании постановления администрации <адрес> от 24. 06. 2013 № МУП «Водоканал» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории <адрес>. Согласно данных предприятия подключение (технологическое) присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения вышеуказанных водопроводных сетей произведено. Техническая документация на вышеуказанные водопроводные сети на предприятии отсутствуют. 16. 06. 2023 водопроводно-канализационной службой предприятия произведен осмотр сетей холодного водоснабжения, расположенных по адресу: <адрес> от <адрес> до <адрес>, п/э D 160, протяженностью 330 м. ; <адрес>, а/ц D 200, протяженностью 1200 м.; <адрес>, п/э D 225, протяженностью 2215 м. По данным бухгалтерского учета предприятия вышеуказанные сети холодного водоснабжения на балансе МУП «Водоканал» не числятся.

Также представлена справка МУП «Водоканал» <адрес> от 16. 06. 2023 года согласно которой, по данным бухгалтерского учета на балансе МУП «Водоканал» водопроводная сеть <адрес> от <адрес> до <адрес>, п/э 160, протяженностью 330 м.; Водопроводная сеть <адрес>, а/ц 200, протяженностью 1200 м.; Водопроводная сеть <адрес>, протяженностью 215 м.

В данном случае, орган местного самоуправления необоснованно уклонился от выполнения возложенных на него законом обязанностей по обращению в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиии по <адрес> с заявлением о принятии на учет спорных бесхозяйных водопроводных сетей.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Таким образом, суд считает, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет водопроводной сети в качестве бесхозяйного, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, муниципального образования <адрес> к Комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес> о признании водопроводных сетей бесхозяйным недвижимым имуществом – удовлетворить.

Признать водопроводные сети, расположенные по адресам:

-<адрес> от <адрес> до <адрес> пэ 160 протяженностью 330 м.;

-<адрес>, а/ц 200, протяженностью 1200 м.;

-<адрес>, протяженностью 215 м. – бесхозяйными.

-<адрес> от <адрес> до <адрес> пэ 160 протяженностью 330 м.;

-<адрес>, а/ц 200, протяженностью 1200 м.;

-<адрес>, протяженностью 215 м. в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.В. Руденко