77RS0013-02-2024-014106-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2025 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Долбилиной О.С., при ведении протокола секретарем фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2140/2025 по иску ФИО1 к Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов в стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Филиалу № 2 ОСФР по адрес и адрес об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов в стаж, назначении пенсии, в обоснование своих требований указав, что с 07.01.2015 истец является получателем страховой пенсии по старости. При расчете пенсии по старости ответчиком был выбран период трудовой деятельности с 1977 года по 1981 год включительно, а размер пенсии рассчитан по справке о заработной плате за период с 01.07.1995 по 30.06.2000. Отношение среднемесячной зарплаты за период работы с 01.07.1995по 30.06.2000 – 0,768 (при максимальном – 1,2). Истец осуществляла трудовую деятельность в период с 1979 года по 1982 год в колхозе «Правда», расположенном в адрес. Истцом в пенсионный орган предоставлены выписки из трудовой книжки колхозника колхоза «Правда» адрес за необходимый период трудовой деятельности та территории адрес. Однако ответчик на каждое обращение истца отвечает отказом в перерасчете в связи с тем, что отсутствуют основания для перерасчета, записи в выписке из трудовой книжки колхозника заверены штампом Государственного казначейства от 02.06.2015 № 358, содержат гербовую печать при увольнении, соответствующую штампу, но документально не подтверждена достоверность этих сведений. Таким образом, к зачету не принята трудовая книжка колхозника колхоза «Правда» на имя фио (девичья фамилия истца) фио ответчиком не зачтен период работы с 12.07.1976 по 14.06.1979 мотальщицей в Тираспольском хлопчатобумажном комбинате, однако данные сведения подтверждаются записями в трудовой книжке, справкой на пенсию, выданный адрес «Тиротекс» № 508 от 19.06.2015, архивной справкой № 379 от 21.05.2015, предоставленной в виде подлинника ответчику. В сведениях о работе в колхозе «Правда» в адрес указано, что в течение 1980 года истец имела 356 выходов на работу (из 366 дней в году). По мнению ответчика, трудовая книжка колхозника оформлена с нарушениями: отсутствует дата вступления истца в колхоз, не указана дата заполнения трудовой книжки, не совпадает период работы в трудовой книжке колхозника (с 02.07.1979 по 02.06.1982) и трудовой книжке (с 04.07.1979 по 15.05.1982), достоверность записей в выписке из трудовой книжки колхозника документально не подтверждена. Таким образом, разночтения в документах, несвоевременное заполнение трудовой книжки колхозника послужили основаниями для отказа во включении периодов трудовой деятельности в колхозе адрес и в перерасчете периода работы и размера пенсии за период с 1977 года по 1981 год включительно.
На основании изложенного истец просит установить факт принадлежности фио (фио) Е.И. трудовой книжки колхозника адрес, колхоза «Правда»; признать незаконным решение об отказе в перерасчете пенсии от 06.05.2022 № 220000053352/629100/22; включить в страховой стаж работы ФИО1 период осуществления трудовой деятельности с 02.07.1979 по 02.06.1982; обязать ОСФР по адрес и адрес, Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с 05.05.2022; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Филиала № 2 ОСФР по адрес и адрес в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, пояснил суду, что выплата пенсии истцу осуществляется по наиболее выгодному расчету, решение об отказе в перерасчете пенсии истца принято законно и обоснованно.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходят к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации до 01.01.2015 осуществлялось в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» (в период до 01.01.1992) Законом СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» (в период с 11.01.1992 по 31.12.2001) Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в период с 01.01.2002 по 31.12.2014) и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.
13.03.1992 между государствами - участниками СНГ адрес, Российской Федерацией, адрес, адрес, адрес подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.
В соответствии со ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения от 13.03.1992).
С 01.01.2015 пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ) установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии, начиная с 01.01.2015.
В силу ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2).
На основании ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 12).
Согласно с положениями ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).
В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее – трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
На основании п. 8 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Согласно ст. 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
В силу п. 3 примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, а также п. 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 года, членами сельхозартели, колхоза могли быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. Прием в члены колхоза производится общим собранием колхозников по представлению правления колхоза в присутствии лица, подавшего заявление. Заявление о приеме в члены колхоза рассматривается правлением колхоза в месячный срок. На каждого члена колхоза ведется «Трудовая книжка колхозника» единого образца.
Пунктом 66 Правил предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Аналогичные положения были установлены в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Согласно ч. ч. 1, 2, 3 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
На основании ч. ч. 7, 8, 8.1 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на адрес, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с 07.01.2015 истец является получателем страховой пенсии по старости.
При расчете пенсии по старости ответчиком был выбран период трудовой деятельности с 1977 года по 1981 год включительно, а размер пенсии рассчитан по справке о заработной плате за период с 01.07.1995 по 30.06.2000.
Отношение среднемесячной зарплаты за период работы с 01.07.1995по 30.06.2000 – 0,768 (при максимальном – 1,2).
Из пояснений истца следует, что она осуществляла трудовую деятельность в период с 1979 года по 1982 год в колхозе «Правда», расположенном в адрес.
Истцом в пенсионный орган предоставлены выписки из трудовой книжки колхозника колхоза «Правда» адрес за необходимый период трудовой деятельности та территории адрес.
Ответчиком вынесено решение об отказе № 220000053352/629100/22 от 06.05.2022.
Согласно правовой позиции ответчика отсутствуют основания для перерасчета пенсии истца, записи в выписке из трудовой книжки колхозника заверены штампом Государственного казначейства от 02.06.2015 № 358, содержат гербовую печать при увольнении, соответствующую штампу, но документально не подтверждена достоверность этих сведений.
Таким образом, к зачету не принята трудовая книжка колхозника колхоза «Правда» на имя фио (девичья фамилия истца) Е.И.
Смена фамилии истца подтверждается свидетельством о заключении брака.
фио ответчиком не зачтен период работы с 12.07.1976 по 14.06.1979 мотальщицей в Тираспольском хлопчатобумажном комбинате.
В подтверждение спорного периода работы истцом представлены записи в трудовой книжке, справка на пенсию, выданная адрес «Тиротекс» № 508 от 19.06.2015, архивная справка № 379 от 21.05.2015.
В сведениях о работе в колхозе «Правда» в адрес указано, что в течение 1980 года истец имела 356 выходов на работу (из 366 дней в году).
В своем решении ответчик указал, что трудовая книжка колхозника оформлена с нарушениями: отсутствует дата вступления истца в колхоз, не указана дата заполнения трудовой книжки, не совпадает период работы в трудовой книжке колхозника (с 02.07.1979 по 02.06.1982) и трудовой книжке (с 04.07.1979 по 15.05.1982), достоверность записей в выписке из трудовой книжки колхозника документально не подтверждена.
Таким образом, разночтения в документах, несвоевременное заполнение трудовой книжки колхозника послужили основаниями для отказа во включении периодов трудовой деятельности в колхозе адрес и в перерасчете периода работы и размера пенсии за период с 1977 года по 1981 год включительно.
В соответствии с ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридического значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт.
По смыслу п. 5 ст. 264 ГПК РФ юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, при различном наименовании данного лица в его документах и в правоустанавливающем документе.
Имеющимися в материалах дела доказательствами достоверно подтверждается, что в период с 02.07.1979 по 02.06.1982 истец являлась членом колхоза, при таких обстоятельствах специальное правило, предусмотренное вышеуказанными нормами права, позволяющее зачесть члену колхоза в его трудовой (страховой) стаж даже один день выхода на работу как полный календарный год, подлежит применению в данном случае, в связи с чем, суд не принимает во внимание возражения ответчика.
С учетом представленных суду архивных справок суд полагает возможным удовлетворить требования истца в части установления факта принадлежности истцу трудовой книжки колхозника фио колхоз «Правда» на имя фио и обязания Филиала № 2 ОСФР по адрес и адрес включить в стаж ФИО1 периоды с 02.07.1979 по 02.06.1982.
При этом принятие судом решения об установлении факта принадлежности трудовой книжки колхозника не свидетельствует о том, что решение пенсионного органа № 220000053352/629100/22 от 06.05.2022 об отказе в перерасчете пенсии было незаконным, в связи с чем, в указанной части исковых требований суд полагает необходимым отказать.
В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2006, содержится указание на то, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по независящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Руководствуясь указанными нормами, принимая во внимание, что истец является получателем пенсии, а решение об отказе в перерасчете пенсии истца вынесено 06.05.2022, суд полагает возможным возложить на ответчика обязанность по назначению истцу пенсии с указанной даты.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки колхозника фио колхоз «Правда» на имя фио.
Обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес включить в стаж ФИО1 периоды:
- с 02.07.1979 по 02.06.1982.
Обязать Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес назначить ФИО1 пенсию с 06.05.2022.
Взыскать с Филиала № 2 ОСФР по адрес и адрес в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма
В удовлетворении остальных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2025 года
Судья фио