Решение по делу № 2А-183/2025 от 12.05.2025

Дело № 2а-183/2025

22RS0040-01-2025-000226-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2025 г. с. Поспелиха

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Ершовой И.В., при секретаре Юдиной Ю.А., с участием прокурора Бенгардт О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Поспелихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Поспелихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование административного иска указал, что прокуратурой района проведена проверка посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет», в результате которой установлено, что на страницах сайтов:

1. https://www.ebay.com/itm/175318916626?_ul=RU&ysclid=m8zcgptz4p107617359

2. https://www.redbubble.com/i/sticker/Glory-to-Ukraine-by-losfutbolko/13026302.EJUG5

содержатся сведения, содержащие предложение о продаже товаров с символикой украинской организации «Правый сектор».

Решением Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2014 украинская организация «Правый сектор» признана экстремистской организацией, и включена в перечень некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации либо запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремизму», размещенный на сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

Информация, содержащаяся на данных страницах, размещена в свободном доступе, для её просмотра не требуется предварительной регистрации и пароля, либо необходима формальная регистрация с отражением ложных данных о пользователе, ознакомиться с содержанием данных страниц в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

На страницах сайтов открыта информация о стоимости и возможности приобретения товаров с символикой украинской организации «Правый сектор» с доставкой.

Размещенная в сети Интернет на данных сайтах информация нарушает требования действующего законодательства о противодействии экстремизму.

Информация о возможности дистанционного приобретения предметов, содержащих в себе символику экстремистской организации «Правый сектор» может использоваться при совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, на указанных интернет-сайтах содержится информация, которая адресована неограниченному кругу лиц, может способствовать проявлениям экстремизма на территории Российской Федерации и может повлечь существенные нарушения охраняемых государством общественных отношений, в связи с чем, данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению.

На основании изложенного просит признать информацию, содержащую сведения о возможности приобретения товаров с указанной символикой, размещенную на указанных сайтах, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай извещено о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель заинтересованного лица просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В письменных пояснениях указал, что интернет-страницы

1. https://www.ebay.com/itm/175318916626?_ul=RU&ysclid=m8zcgptz4p107617359

2. https://www.redbubble.com/i/sticker/Glory-to-Ukraine-by-losfutbolko/13026302.EJUG5

доступны, в Единый реестр на день направления пояснений не включены, удовлетворение требований прокурора оставил на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке, что соответствует требованиям ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч.2). Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ч.4).

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ).

Запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность (п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ).

Согласно ч. ч. 1 и 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101.

Так, согласно части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Единый реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи являются, согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание судом информации, распространяемой через сеть «Интернет», запрещенной влечет в силу частей 7 - 10 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ необходимость удаления соответствующей интернет-страницы владельцем сайта, а в случае отказа или бездействия последнего - ограничение доступа к ней провайдером хостинга или оператором связи.

Судом установлено, что на страницах сайтов

1. https://www.ebay.com/itm/175318916626?_ul=RU&ysclid=m8zcgptz4p107617359

2. https://www.redbubble.com/i/sticker/Glory-to-Ukraine-by-losfutbolko/13026302.EJUG5

Информация, содержащаяся на данных интернет-страницах, размещена в свободном доступе, для её просмотра не требуется предварительной регистрации и пароля, либо необходима формальная регистрация с отражением ложных данных о пользователе, ознакомиться с содержанием данных страниц в электронном варианте может любой интернет-пользователь. На страницах открыта информация о стоимости и возможности приобретения товаров с символикой украинской организации «Правый сектор» с доставкой.

Решением Верховного суда Российской Федерации от 17 ноября 2014 года украинская организация «Правый сектор» признана экстремистской организацией и включена в перечень некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации либо запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремизму», размещенный на сайте Министерства юстиции Российской Федерации.

В силу ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) является пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В соответствии со ст. 12 названного Федерального закона запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

В силу ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» предусмотрено, что на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения (ч.1);

изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения (ч.2).

Таким образом, на указанных выше страницах содержится информация, которая адресована неограниченному кругу лиц, может способствовать проявлениям экстремизма на территории Российской Федерации и может повлечь существенные нарушения охраняемых государством общественных отношений, в связи с чем, данная информация подлежит признанию запрещенной к распространению.

Владельцы сайтов, на которых размещена указанная информация, не установлены.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор выступает в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Оценив в совокупности представленные доказательства, принимая во внимание, что основанием для включения в Единый реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является вступившее в законную силу решение суда, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного административного иска с учетом уточнения и его удовлетворении.

В силу ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Поспелихинского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах:

1. https://www.ebay.com/itm/175318916626?_ul=RU&ysclid=m8zcgptz4p107617359,

2. https://www.redbubble.com/i/sticker/Glory-to-Ukraine-by-losfutbolko/13026302.EJUG5,

запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.В. Ершова

Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2025 г.