РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Тишковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бражниковой В.А.,

с участием

помощника прокурора города Донского Тульской области Косинова И.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда с использованием системы видео-конференц-связи административное дело №2а-1127/2023 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

административный истец в лице врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, осужденного 21.09.2017 Тульским областным судом по ч.3 ст. 30, ч.1 ст.105, ч.1 ст. 318, ч.3 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 22.10.2023 у осужденного ФИО2 истекает срок отбывания наказания по приговору суда. Осужденный ФИО2 отбывает наказание, назначенное приговором от 21.09.2017 Тульского областного суда за особо тяжкое преступление. 02.07.2018 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный ФИО2, <данные изъяты> года рождения, прибыл в ФКУ ИК-1 22.09.2021, распределен в отряд № 7, не трудоустроен. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: за нарушение режима содержания на осужденного налагалось <данные изъяты> взысканий и <данные изъяты> поощрения. С осужденным проведена одна воспитательная беседа по факту допущенного нарушения, за которое не применялись меры взыскания. За хранение запрещенных предметов на основании статьи 116 ч.1 УИК РФ 02.07.2018 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания. При отсутствии взысканий в течение 9 месяцев за нарушение установленного порядка отбывания наказания, на основании статьи 122 ч.6 УИК РФ, 28.01.2021 осужденный ФИО2 был переведен из строгих условий в обычные условия отбывания наказания. Принимает слабое участие в воспитательных мероприятиях, проводимых в отряде, родственные связи поддерживает путем переписки, телефонных переговоров и предоставляемых ему свиданий, поддерживает отношения с осужденными отрицательно характеризующимися. Осужденный ФИО2 привлекался к воспитательным мероприятиям, предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения, вовлекался в проведение с ним занятий и бесед. На беседы реагирует слабо. Иска не имеет. Вину в совершенном преступлении признал частично. За время отбывания наказания получил <данные изъяты>. Привлекается без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в порядке очередности продолжительностью два часа в неделю согласно ст. 106 УИК РФ. К работе относится не добросовестно. Взыскания, наложенные на осужденного за период отбывания наказания, с учетом характера допущенных нарушений, в совокупности с другими характеризующими его данными, подтверждают его общественную опасность. В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить административный надзор осужденному ФИО2 на срок 3 года и следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования места жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, по доводам изложенным а административном иске, пояснив, что указание в иске об осуждении ФИО2 по приговору 21.09.2017 Тульским областным судом, это опечатка, поскольку ФИО2 осужден 21.09.2017 Нагатинским районным судом г. Москвы, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 14.02.2018, по ч.3 ст. 30, ч.1 ст.105, ч.1 ст. 318, ч.2 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничений не признал, указав, не согласен с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений, поскольку считает административный надзор чрезмерно суровым, указав, что он уже отбыл наказание за совершенное преступление и наложенные на него взыскания. Не согласен с наложенными на него исправительным учреждением взысканиями, постановлением от 02.07.2018 о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наложенные взыскания и постановление обжаловал, но суд отказл в удовлетворении его требований в связи с пропуском срока обжалования. За период отбывания наказания он <данные изъяты>, намерен <данные изъяты>, а надзор будет создавать препятствия в материальном обеспечении его семьи.

Выслушав представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора города Донского Тульской области Косинова И.С., полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 1,2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из исследованных в судебном заседании доказательств и установлено судом, ФИО2 осужден 21.09.2017 Нагатинским районным судом г. Москвы, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 14.02.2018, по ч.3 ст. 30, ч.1 ст.105, ч.1 ст. 318, ч.2 ст. 69 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ Ф в соответствии с ч. 5 ст.15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, в актуальной редакции, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из постановления начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по Кировской области от 02.07.2018 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов административного дела и личного дела осужденного ФИО2 следует, что последний характеризуется отрицательно, прибыл в ФКУ ИК-1 22.09.2021, распределен в отряд № 7, не трудоустроен. За период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: за нарушение режима содержания на осужденного налагалось <данные изъяты> взысканий, из них <данные изъяты> водворений в штрафной изолятор, <данные изъяты> водворения в карцер, <данные изъяты> выговоров, <данные изъяты> устных выговоров, <данные изъяты> перевода в помещение камерного типа. Взыскания не сняты и не погашены в установленные законом сроки. За добросовестное отношение к обучению и активное участие в воспитательных мероприятиях поощрялся администрацией ИУ 2 раза в виде одной благодарности и одного дополнительного свидания. С осужденным проведена одна воспитательная беседа по факту допущенного нарушения, за которое не применялись меры взыскания. За хранение запрещенных предметов на основании статьи 116 ч.1 УИК РФ 02.07.2018 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и переведен в отряд строгих условий отбывания наказания. При отсутствии взысканий в течение 9 месяцев за нарушение установленного порядка отбывания наказания, на основании ст. 122 ч.6 УИК РФ, 28.01.2021 осужденный ФИО2 был переведен из строгих условий в обычные условия отбывания наказания. Принимает слабое участие в воспитательных мероприятиях, проводимых в отряде. Родственные связи поддерживает путем переписки, телефонных переговоров и предоставляемых ему свиданий. Поддерживает отношения с осужденными отрицательно характеризующимися. Осужденный ФИО2 привлекался к воспитательным мероприятиям, предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения, вовлекался в проведение с ним занятий и бесед. На беседы реагирует слабо. Иска не имеет. Вину в совершенном преступлении признал частично. За время отбывания наказания получил <данные изъяты>. Привлекается без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в порядке очередности продолжительностью два часа в неделю согласно ст. 106 УИК РФ. К работе относится не добросовестно. Взыскания, наложенные на осужденного за период отбывания наказания, с учетом характера допущенных нарушений, в совокупности с другими характеризующими его данными, подтверждают его общественную опасность.

Доводы ФИО2 о несогласии с постановлением о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 02.07.2018 и взысканиями, суд не принимает во внимание, поскольку проверка законности и обоснованности характеризующих данных, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. Оснований не доверять постановлению о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 02.07.2018 и наложенным взысканиями у суда оснований нет.

Доводы ФИО2 о том, что считает административный надзор чрезмерно суровым, со ссылкой на то, что он уже отбыл наказание за совершенное преступление и наложенные на него взыскания, суд не принимает во внимание, поскольку она основана на неправильном понимании норм права.

Ссылка ФИО2 о том, что намерен <данные изъяты>, а надзор будет создавать препятствия в материальном обеспечении его семьи, судом не принимается во внимание, поскольку данное обстоятельство не подлежит доказыванию.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору от 21.09.2017, за которое был осужден к лишению свободы, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также учитывая, что ФИО2 регистрации на территории РФ не имеет, намерен после освобождения проживать в г. <данные изъяты>, считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, с исчислением начала срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток; запрещение выезда за пределы г. <данные изъяты> без разрешения ОМВД России по месту жительства (пребывания); обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в силу ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному ФИО2, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд,

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>:

административный надзор на срок 3 (три) года;

и административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток;

- запрещение выезда за пределы г. <данные изъяты> без разрешения ОМВД России по месту жительства (пребывания);

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий М.А. Тишкова