Дело №2а-3386/2023 64RS0004-01-2023-003677-75
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Орловой О.И.,
при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску индивидуального предпринимателя ФИО1 к
судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее Балаковский РОСП) ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Балаковского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО4 Н.чу, Балаковскому районному отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области (далее УФССП по Саратовской области), о признании незаконным бездействия,
установил:
ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП С.Р.Г., в части несвоевременного направления оригинала исполнительного листа ФС № от 07.12.2022 г. о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору; признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Балаковский РОСП ФИО4 в части непринятия своевременных мер по контролю за должностными лицами, ответственными за своевременное и полное исполнение судебных актов; обязать судебного пристава-исполнителя Балаковский РОСП С.Р.Г., направить оригинал исполнительного листа ФС № от 07.12.2022 г. о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору, а также предоставить в адрес Взыскателя ШПИ для отслеживания почтового отправления; в случае утраты исполнительного документа обязать судебного пристава- исполнителя Балаковский РОСП С.Р.Г. обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного листа ФС № от 07.12.2022 г. о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору; при невозможности обратиться в суд за дубликатом исполнительного листа, обязать судебного пристава-исполнителя Балаковский РОСП С.Р.Г. направить в адрес взыскателя справку об утере исполнительного листа ФС № от 07.12.2022 г. о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору.
В обоснование требований указано, что в Балаковском РОСП находилось исполнительное производство №-ИП по ИД ФС № от 7 декабря 2022 года о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору. Согласно информации с официального сайта ФССП, исполнительное производство <данные изъяты> от 31.03.2023 г. в отношении ФИО3 окончено 31.05.2023 г. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». С 31.05.2023 г. до настоящего времени ИП ФИО1 не получил оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства, тем самым был нарушены ч.2, ч.б ст.47 ФЗ № «Об исполнительном производстве». 07.07.23 в адрес взыскателя поступило постановление об окончании исполнительного производства от 31.05.2023 г., однако исполнительный лист ФС № от 07.12.2022 г. о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору в конверте отсутствовал. 14.07.2023 г. в адрес начальника Балаковском РОСП через портал «Госуслуги» (№) направлена жалоба по причине не направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного листа ФС № от 07.12.2022 г. о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору. 24.07.2023 г. в адрес Взыскателя постановление по результатам рассмотрения жалобы согласно которого: «Исполнительный документ возвращен взыскателю (ШПИ: 41386184204999). Признать правомерным постановление, действие, судебного пристава-исполнителя Балаковский РОСП ФИО2. В удовлетворении жалобы ФИО1 на бездействие СПИ судебного пристава исполнителя Балаковский РОСП отказать». Просит заметить, что согласно указанного номера ШПИ конверт из ОСП получен взыскателем 03.07.2023 г., хотя жалоба была направлена после того, как в адрес взыскателя поступило одно постановление об окончании исполнительного производства, без оригинала исполнительного документа. Жалоба взыскателя рассмотрена не по существу требований. Так же, согласно ШПИ 41386184204999 вес заказного письма - 20 гр., тогда как вес конверта с вложением одного печатного листа формата А4 составляет около 9 гр. Исполнительный лист ФС № от 07.12.2022 г. о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору был на 4 листах формата А4. На основании изложенного, вес конверта с исполнительным листом и постановлением об окончании исполнительного производства минимально должен был составлять 40 гр.
Участники процесса, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Руководствуясь частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, <данные изъяты>
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве), согласно части 1 статьи 5 которого, принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона № 229-ФЗ).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 3 части 1, части 4 статьи 46 Закона №229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Частью 3, пунктом 1 части 6 статьи 47 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (часть 9 статьи 47 Закона №229-ФЗ).
Судом установлено, что 31 марта 2023 года судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП возбуждено соответствующее исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3, сумма задолженности составляет 5 096 рублей 33 копейки.
В период с 31 марта 2023 года по 31 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в регистрирующие органы об имущественном положении должника; вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке.
31 мая 2023 года вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, которые отправлены заказной корреспонденцией 1 июля 2023 года (почтовый идентификатор 41386184204999), 3 июля 2023 года вручено адресату.
Кроме того, из представленных документов следует, что жалобы административного истца в порядке подчиненности рассмотрены в установленные законном порядке.
При таких обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с правилами статьи 84 КАС РФ, учитывая, что исходя из положений статей 64, 68 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности, судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП в соответствии с требованиями Закона №229-ФЗ в рамках его компетенции совершались исполнительные действия, суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя незаконных действий, бездействия, оспариваемого административным истцом.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что со стороны административных ответчиков незаконное бездействие не допущено, права и законные интересы административного истца не нарушены.
На основании изложенного и бщества с ограниченной ответственностью руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска индивидуального предпринимателя ФИО1 к У Инвва с ограниченной ответственностью
судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу Балаковского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО4 Н.чу, Балаковскому районному отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным бездействия, - отказать.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья О.И. Орлова