К делу номер
УИД 23RS0номер-07
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 14 декабря 2022 года
Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
Судьи Чехутской Н.П.
при секретаре ФИО10
при участии:
представителя ответчика администрации <адрес> ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес>, третьи лица: ЗАО «Дагомысчай», администрация Волковского сельского округа <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просит признать право собственности ФИО2 на жилое помещение, количество этажей – 1, общая площадь: 70.7 м2, год постройки — н/у, расположенное по адресу: <адрес> котел, <адрес>, в р-не <адрес> (условно: <адрес>. лит. Б. <адрес>), оценочной стоимостью 4976491 руб.; установить, что вступившее в законную силу решение суда о признании права ФИО2 на жилое помещение, количество этажей - 1, общая площадь: 70.7 м2, год постройки - н/у, расположенное по адресу: <адрес> котел, <адрес>, в р-не <адрес> (условно: <адрес>, лит. Б. <адрес>), оценочной стоимостью 4976491 руб., является основанием для государственной регистрации права и постановки на кадастровый учет.
Обосновывая свои требования, истец указал, что с 2002 года он и члены его семьи фактически проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, Разбитый котел, <адрес>, лит. Б. <адрес> (адрес условный). Указанное жилое помещение ранее входило в состав комплекса общежитий, принадлежавших ЗАО «Дагомысчай». Вселение его семьи было разрешено в вышеуказанном году собственником. Титулярный собственник прекратил право собственности на спорный объект в 2016 году. При этом спорное помещение никому не передавалось, на балансе предприятий, организаций, учреждений и/или бюджетов не числится, т.е. юридически является бесхозяйным. Указанный объект находится на землях неразграниченной собственности, входящих в состав Волковского сельского поселения <адрес>. Спорное строение и помещения, входящие в его состав, на кадастровом учете не находятся, земельный участок, на котором он расположен, не сформирован, права на него ни за кем не зарегистрированы, никем, кроме него и членов его семьи и третьих лиц из числа граждан, не используется. Они открыто и непрерывно владеют указанным имуществом, как своим собственным, несут бремя содержания, осуществляют обслуживание и улучшения, являются потребителями коммунальных ресурсов. Их право владения никем не оспорено, в связи с чем полагают, что имеют право на передачу указанного жилого помещения (квартиры) в свою собственность.
Истец - ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. Его представитель по доверенности – ФИО12 в судебное заседание также не явился, в ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности - ФИО11 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Остальные участники процесса в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили. С ходатайствами об отложении дела слушанием не обращались.
Представитель третьего лица ЗАО «Дагомысчай» по доверенности – ФИО13 в письменном отзыве на иск просила в удовлетворении исковых требований отказать в связи с отсутствием достоверных и допустимых доказательств истца, подтверждающих согласие собственника и исполнительного органа на переустройство и перепланировку нежилого помещения в жилое и возможность использования такого помещения в качестве жилого, а также в связи с отсутствием прав истца на земельный участок, на котором создана самовольная постройка.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участника судебного заседания, изучив материалы дела, суд считает, что требования иска ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение подлежат отклонению по следующим обстоятельствам.
Статьей 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как следует из искового заявления, с 2002 года истец и члены его семьи фактически проживают в помещении по адресу: <адрес>, Разбитый котел, <адрес>, лит. Б. <адрес> (адрес условный). Указанное помещение ранее входило в состав комплекса общежитий, принадлежавших ЗАО «Дагомысчай». Вселение семьи истца было разрешено в вышеуказанном году собственником. Титулярный собственник прекратил право собственности на спорный объект в 2016 году. При этом спорное помещение никому не передавалось, на балансе предприятий, организаций, учреждений и/или бюджетов не числится, т.е. юридически является бесхозяйным. Указанный объект находится на землях неразграниченной собственности, входящих в состав Волковского сельского поселения <адрес>. Спорное строение и помещения, входящие в его состав, на кадастровом учете не находятся, земельный участок, на котором он расположен, не сформирован, права на него ни за кем не зарегистрированы, никем, кроме истца и членов его семьи и третьих лиц из числа граждан, не используется. Они открыто и непрерывно владеют указанным имуществом, как своим собственным, несут бремя содержания, осуществляют обслуживание и улучшения, являются потребителями коммунальных ресурсов. Их право владения никем не оспорено, в связи с чем истец просит признать за ним право собственности на спорное помещение.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из допустимых способов защиты гражданских прав.
Часть третья статьи 222 Гражданского Кодекса РФ предусматривает исключительное правило, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что по указанному истцом адресу: <адрес> котел. <адрес> расположено нежилое здание «Студенческий лагерь 1 отд. <адрес> котел, <адрес>. 3», 1980 года постройки, состоящее из четырех нежилых зданий с литерами А, Б, В, Д. Нежилые здания лагеря построены в 1980 году правопредшественником ЗАО «Дагомысчай» - Головным чайным совхозом «Дагомысский» и имеют кадастровые номера: 23:49:0136006:1083 (литер Д). 23:49:0136006:1085 (литер В); 23:49:0136006:1086 (литер Б); 23:49:0136006:1087 (литер А).
Объект «Студенческий лагерь 1 отд. <адрес> котел, <адрес>» (далее – Объект) указан в Приложении номер «Акта оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по головному совхозу «Дагомысский» к Плану реорганизации государственного сельскохозяйственного предприятия Головного чайного совхоза Дагомысский» в п.15 раздела «Производственные здания», инвентарный номер 3177, 3180 (ранее возникшее право).
Данный объект вошел в уставный капитал АОЗТ «Дагомысчай» в ходе реорганизации государственного сельскохозяйственного предприятия Головного чайного совхоза «Дагомысский согласно Плану реорганизации и актам оценки имущества совхоза, что подтверждается Справкой Фонда государственного имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер с остаточной стоимостью Объекта на 1992 год - 89 610 рублей (переоценки не было).
Объект «Студенческий лагерь» был построен 40 лет назад, именно как студенческий лагерь головного чайного совхоза «Дагомысский», для временного сезонного проживания сельхозрабочих на период сбора чайного листа.
В 1990 годах администрацией <адрес> временно были расселены беженцы из Абхазии в Студенческий лагерь, в связи с чем его нежилые помещения, предназначенные для временного проживания, стали использоваться временно заселенными людьми, как жилые, для постоянного проживания.
Объект «Студенческий лагерь» состоит из 4-х одноэтажных зданий, на которые ЗАО «Дагомысчай» в 2011 году получены технический, а в 2012 году кадастровый паспорта. Так как проживающими в нежилых зданиях Студенческого лагеря лицами построены самовольные многочисленные пристройки (веранды, тамбуры, туалеты и др.) в технических и кадастровых паспортах стоят отметки и штампы БТИ «Разрешение на возведение и переоборудование.. . не предоставлено...».
Из-за того, что Объект «Студенческий лагерь», принадлежащий до 2016 года ЗАО «Дагомысчай», самовольно был видоизменен и перепланирован проживающими лицами, ЗАО «Дагомысчай» не смогло зарегистрировать ранее возникшее (по плану реорганизации) право на Объект в Росреестре. Для проведения государственной регистрации необходимо было привести объект в соответствие с техническими паспортами, т.е. снести все пристройки, веранды, тамбуры, устранить все самовольные перепланировки для приведения его в первоначальный вид, что невозможно было сделать из-за противодействия проживающий в лагере лиц.
Таким образом, Студенческий лагерь выбыл из законного владения вопреки воле собственника.
В 2016 году ЗАО «Дагомысчай» на основании ч.1 ст. 236 ГК РФ направило в администрацию <адрес> об отказе от права собственности на Объект «Студенческий лагерь 1 отд. Разбитый котел, <адрес>», и постановке его на учет в Росреестре в качестве бесхозяйной недвижимой вещи (исх.номер от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается, в том числе при отказе собственника от права собственности. Абзацем 1 ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
После отказа ЗАО «Дагомысчай» от права собственности на Объект «Студенческий лагерь 1 отд. Разбитый котел, <адрес>», администрация <адрес> должна была поставить его на учет в Росреестре в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, а в последующем оформить на него право муниципальной собственности.
В настоящее время суду не представлены сведения о том, какие действия совершила администрация <адрес> после получения заявления ЗАО «Дагомысчай» об отказе от права собственности на Студенческий лагерь.
Согласно материалам дела, земельный участок, на котором расположено спорное строение, не сформирован, собственность на него не разграничена.
Судом установлено, что назначение объекта «Студенческий лагерь 1 отд. Разбитый котел, <адрес>. 3» - нежилое здание, стоящее на кадастровом учете с определенными в технических (от 2011 года) и кадастровых (от 2012 года) паспортах технико-экономическими показателями. При этом, здание используется истцом и третьими лицами вопреки его назначению, переустроено и перепланировано, что подтверждает сам истец.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – Гр РФ) изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения является реконструкцией.
Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Как следует из ч. 1 и п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом.
Судом установлено и не опровергается истцом, что переоборудование ФИО2 спорного объекта начато без получения им разрешения на перепланировку и переоборудование, а также без проектной и разрешительной документации.
Таким образом, для признания постройки самовольной необходимо наличие следующих условий: отсутствие предоставления земельного участка, либо создание объекта на земельном участке, предоставленном не под строительство данного объекта, либо строительство без получения необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Наличие хотя бы одного из предусмотренных ст. 222 ГК РФ обстоятельств влечет за собой признание возведенного объекта самовольной постройкой.
В судебном заседании достоверно установлено, что права на земельный участок под спорным объектом у истца отсутствуют. Переустройство и перепланировка нежилого помещения в жилое истцом произведена без согласия собственника и без получения необходимых разрешений.
В силу ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что спорное строение является самовольной постройкой, право на которую не может быть признано за истцом, в связи с чем в удовлетворении заявленных исковых требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации <адрес>, третьи лица: ЗАО «Дагомысчай», администрация Волковского сельского округа <адрес>, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, о признании права собственности на жилое помещение – отказать.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.
Судья Чехутская Н.П.
Копия верна
Судья Лазаревского районного суда <адрес> Чехутская Н.П.