Дело №2а-5-29/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2023 года пгт. Сонково Тверская область

Бежецкий межрайонный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково) в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при секретаре Синициной Т.Ю., с участием представителя административного истца - прокурора Сонковского района Тверской области Жигалова Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сонковского района Тверской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Сонковкого муниципального округа Тверской области о признании незаконным бездействия, выразившееся в необустройстве места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов и обязании устранения выявленных нарушений,

установил:

Прокурор Сонковского района Тверской области в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным административным иском к администрации городского поселения поселка Сонково Сонковского района Тверской области о признании незаконным бездействия администрации городского поселения пос. Сонково Сонковского района, выразившееся в необустройстве места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по улице Народная (напротив дома 7а) в поселке Сонково Тверской области в соответствии с требованиями пункта 3 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий»; о возложении на администрацию городского поселения поселка Сонково Сонковского района Тверской области обязанности в течение 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обустроить место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов по улице Народная (напротив дома 7а) в поселке Сонково Тверской области в соответствии с требованиями пункта 3 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», а именно: оборудовать место контейнерной площадкой, имеющей твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Сонковского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в деятельности администрации Городского поселения поселка Сонково Сонковского района Тверской области.

Согласно пункту 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Вопросы участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов закреплены пунктом 20 статьи 8 Устава Городского поселения п. Сонково Сонковского района Тверской области, принятого решением Совета депутатов городского поселения поселок Сонково Сонковского района Тверской области от 11.01.2017 № 87.

В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов должен включать в себя: данные о нахождении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о технических характеристиках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные о собственниках мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; данные об источниках образования твердых коммунальных отходов, которые складируются в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.

Статьей 22 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ предусмотрено, что организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу положений пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся, в том числе: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Во исполнение вышеуказанных правовых норм постановлением администрации Городского поселения п. Сонково Сонковского района Тверской области от 15.03.2019 № 21-па утвержден реестр мест (площадок) и схемы мест размещения контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Городское поселение поселок Сонково Сонковского района Тверской области» (далее – Реестр мест накопления ТКО).

На основании постановления администрации Городского поселения п. Сонково Сонковского района Тверской области от 02.06.2021 №34-па в Реестр мест накопления ТКО внесены изменения.

В соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 № 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее – Правила).

В силу пунктов 2 и 3 Правил места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Пунктами 3, 4 раздела 2 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 (далее – СанПин 2.1.3684-21) установлено, что на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населённых пунктах - не менее 25 метров, в сельских населённых пунктах - не менее 15 метров. Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении № 1 к Санитарным правилам.

В ходе проведенной проверки установлено, что в Реестр мест накопления ТКО включены места размещения контейнерных площадок для сбора ТКО на территории муниципального образования городское поселение поселок Сонково Сонковского района Тверской области, в числе которых место (площадка), расположенная по улице Народная (напротив дома 7а).

В нарушение требований действующего законодательства по вышеуказанному адресу установлен один контейнер на необустроенной площадке для накопления твердых коммунальных отходов, а именно: площадка не имеет твердого покрытия и ограждения.

Ранее прокуратурой 11.11.2022 в адрес Главы городского поселения п. Сонково внесено представление с требованиями устранить допущенные нарушения закона. Однако, по результатам рассмотрения представления надлежащих мер к приведению места для сбора мусора в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства до настоящего времени не принято.

Несоблюдение требований действующего законодательства по обустройству мест для сбора твердых коммунальных отходов может привести к загрязнению окружающей природной среды, созданию антисанитарных условий, способствующих в дальнейшем распространению различных видов заболеваний.

Обращение в защиту прав неопределенного круга лиц обосновано тем, что определить конкретное количество лиц, права которых нарушены, не представляется возможным.

Определением суда от 12.01.2023 (протокольная форма) произведена замена ненадлежащего административного ответчика администрации городского поселения поселка Сонково Сонковского района Тверской области, на надлежащего ответчика администрацию Сонковского муниципального округа Сонковского района Тверской области.

Представитель административного истца - прокурор Сонковского района Тверской области Жигалов Д.Э. в судебном заседании поддержал административные исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания административный ответчик - администрация Сонковского муниципального округа Тверской области, заинтересованные лица: Министерство природных ресурсов и экологии Тверской области, Управление Роспотребнадзора по Тверской области, ООО «Тверьспецавтохозяйство» в судебное заседание своих представителей не направили.

Административный ответчик - администрация Сонковского муниципального округа Тверской области, просил о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, указав, что возражений по иску прокурора не имеет.

Выслушав представителя административного истца, изучив позицию административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ) определено, что обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ч. 8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ) каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Вопросы участия в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов закреплены пунктом 27 статьи 9 Устава Сонковского муниципального округа Тверской области, принятого решением Думы Сонковского муниципального округа № 40 от 16.12.2022.

В соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 №1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее - Правила).

В силу пунктов 2 и 3 Правил места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Пунктом 4 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 N 3, установлено, что расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

На территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра (п. 3 СанПиН 2.1.3684-21).

Таким образом, обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых расположены такие площадки, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Постановлением администрации Городского поселения п. Сонково Сонковского района Тверской области от 15.03.2019 № 21-па утвержден реестр мест (площадок) и схемы мест размещения контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования «Городское поселение поселок Сонково Сонковского района Тверской области» (далее – Реестр мест накопления ТКО).

На основании постановления администрации Городского поселения п. Сонково Сонковского района Тверской области от 16.11.2021 №78-па в Реестр мест накопления ТКО внесены изменения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в Реестр мест накопления ТКО включены места размещения контейнерных площадок для сбора ТКО на территории муниципального образования городское поселение поселок Сонково Сонковского района Тверской области, в числе которых место (площадка), расположенная по улице Народная (ориентир напротив дома 7а).

Судом установлено, что в нарушение требований действующего законодательства по вышеуказанному адресу установлен один контейнер на необустроенной площадке для накопления твердых коммунальных отходов, а именно: площадка не имеет ограждения, что подтверждается актом проверки прокуратуры района от 09.12.2022 года, фотоматериалом.

Ранее, 11.11.2022 в адрес Главы городского поселения п. Сонково внесено представление с требованиями устранить допущенные нарушения закона. Однако, по результатам рассмотрения представления, администрацией ГП мер к приведению места для сбора мусора в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства не принято.

Представленными материалами подтверждается, что до настоящего времени выявленные нарушения при содержании контейнерной площадки, расположенной на ул. Народная (ориентир напротив дома 7а) в п. Сонково Тверской области, не устранены. Доказательств обратного стороной административного ответчика в суд не представлено.

Отсутствие контейнерной площадки, соответствующей санитарноэпидемиологическим требованиям, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории п. Сонково Тверской области на охрану здоровья, благоприятные условия проживания, окружающую среду, благоустройство территории поселка. В результате несоблюдения требований к оборудованию контейнерных площадок отходы загрязняют прилегающую территорию, что пагубно влияет на окружающую экологию.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности административных исковых требований прокурора, которые подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 1 Закона Тверской области от 07.04.2022 года № 12-ЗО "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Сонковский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области", принятым Законодательным Собранием Тверской области 31.03.2022, постановлено преобразовать муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Сонковский муниципальный район: городское поселение поселок Сонково, Беляницкое сельское поселение, Григорковское сельское поселение, Горское сельское поселение, Гладышевское сельское поселение, Койское сельское поселение, Петровское сельское поселение, Пищалкинское сельское поселение, путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, во вновь образованное муниципальное образование, наделив его статусом муниципальный округ, с наименованием Сонковский муниципальный округ Тверской области (далее также - вновь образованное муниципальное образование, вновь образованное муниципальное образование Сонковский муниципальный округ, Сонковский муниципальный округ).

Муниципальные образования Тверской области, входящие в состав территории муниципального образования Тверской области Сонковский муниципальный район, в т.ч. городское поселение поселок Сонково, а также муниципальное образование Тверской области Сонковский муниципальный район утрачивают статус муниципального образования со дня создания вновь образованного муниципального образования.

Согласно ст. 2 Закона Тверской области от 07.04.2022 года № 12-ЗО, до формирования органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Сонковский муниципальный округ полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляют органы местного самоуправления Сонковского района, городского поселения поселок Сонково, сельских поселений.

Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Сонковский муниципальный округ в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления Сонковского района, городского поселения поселок Сонково, сельских поселений, которые на день создания вновь образованного муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами. Вопросы правопреемства подлежат урегулированию муниципальными правовыми актами вновь образованного муниципального образования Сонковский муниципальный округ.

Из представленных в судебном заседании представителем административного истца решений Думы Сонковского муниципального округа Тверской области от 16.12.2022, следует, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Законом Тверской области от 07.04.2022, Главой Сонковского муниципального округа Тверской области, избран ФИО1; досрочно с 16.12.2022 прекращены полномочия, в т.ч. главы городского поселения поселок Сонково Сонковского района Тверской области; принят Устав Сонковского муниципального округа Тверской области; Устав МО городское поселение поселок Сонково Сонковского района Тверской области признан утратившим силу со дня вступления в силу Устава Сонковского муниципального округа Тверской области; на Главу Сонковского муниципального округа Тверской области возложены полномочия осуществлять руководство в т.ч. администрации городского поселения поселок Сонково Сонковского района, приняты иные решения.

Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, суд, не усматривая бездействия администрации Сонковского муниципального округа Тверской области, выразившееся в необустройстве места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов по улице Народная (ориентир напротив дома 7а) в поселке Сонково Тверской области, считает возможным возложить на администрацию Сонковского муниципального округа Тверской области обустроить место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов по улице Народная (напротив дома 7а) в поселке Сонково Тверской области в соответствии с требованиями пункта 3 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», а именно: оборудовать место контейнерной площадкой, имеющей твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

При определении срока, в течение которого административному ответчику следует устранить выявленные нарушения, суд, учитывая, что заявленный прокурором срок для исполнения решения суда – в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, учитывая погодные условия, не приведет к эффективному исполнению решения суда, полагает возможным установить срок исполнения решения суда – в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В соответствии с ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно Уставу, административный ответчик - администрация Сонковского муниципального округа Тверской области, является органом местного самоуправления.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков). В связи с изложенным, государственная пошлина взысканию с административного ответчика не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил :

Возложить на администрацию Сонковского муниципального округа Тверской области обязанность в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обустроить место (площадку) накопления твердых коммунальных отходов по улице Народная (напротив дома 7а) в поселке Сонково Тверской области в соответствии с требованиями пункта 3 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий», а именно: оборудовать место контейнерной площадкой, имеющей твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайоный суд Тверской области (постоянное судебное присутствие в пгт. Сонково).

Председательствующий Е.В. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 30 января 2023 года.