УИД RS0018-01-2022-000505-61 К делу №2-786/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская

Краснодарского края 01 июля 2022 года

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Осовик С.В.,

при секретаре Беспальченко А.И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации МО Калининский район по доверенности ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Калининский район о возложении обязанности о предоставлении земельного участка за плату в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по доверенности от имени ФИО1 обратилась в Калининский районный суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования о возложении обязанности о предоставлении земельного участка за плату в собственность,

В иске указано, что ФИО1 является собственником , о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № на основании решения Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к делу №. Домовладение № состоит из двух изолированных друг от друга квартир, каждая из которых имеет отдельный выход на улицу. Общего домового имущества собственники квартир не имеют. Также нет общих нежилых помещений, таких, как подъезд, подвал. Согласно техническому паспорту жилого помещения, квартира представляет собой изолированное жилое помещение с отдельным выходом на улицу. Домовладение стоит на земельном участке с КН №, который сформирован с учетом только половины дома. Границы фактически определены, каждый пользуется своим земельным участком в течение многих лет. Площадь земельного участка, используемого ФИО1 и членами ее семьи, составляет кв.м. Данный земельный участок перешел в пользование ФИО1 вместе с квартирой, на которую у истца зарегистрировано право собственности. С целью выкупа земельного участка из государственной собственности ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования Калининский район с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка. Постановлением администрации муниципального образования Калининский район № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с КН № площадью кв.м., находящегося в государственной собственности до разграничения, из земель населенных пунктов в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1Б), расположенного по адресу: Также вид разрешенного использования формируемого земельного участка был изменен После утверждения схемы были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, которые были оплачены ФИО1 В результате межевания и формирования земельного участка не нарушены права и законные интересы иных лиц, в частности собственника другой части дома (), которым был подписан акт согласования границ земельного участка. После этого ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию муниципального образования Калининский район о предоставлении в собственность за плату земельного участка с КН №, расположенного по адресу: , с целью использования - обслуживание объекта недвижимости. В предоставлении земельного участка в собственность за плату было отказано в связи с тем, что ФИО1 является собственником только жилого помещения с КН № (квартиры), расположенного в жилом доме с КН №, собственником которого ФИО1 не является. В соответствии с пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ, основным принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

На основании изложенного истец просит суд: Обязать администрацию муниципального образования Калининский район Краснодарского края предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке за плату земельный участок с КН №, площадью кв.м., расположенный по адресу: .

В возражении на исковое заявление представитель ответчика указал, что администрация муниципального образования Калининский район не согласна с исковыми требования по следующим основаниям. Истец обратилась в администрацию муниципального образования Калининский район с заявлением по вопросу предоставления в собственность за плату земельного участка с КН №, расположенного по адресу: , с целью использования - обслуживание объекта недвижимости. Согласно подпункту 5 пункта 2.10.2 подраздела 2.10 раздела 2 административного регламента, предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, аренду, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов", утвержденного постановлением администрации муниципального образования Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ №, пункту 5 статьи 39.16. Земельного кодекса (далее ЗК РФ), уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих зданий, сооружений, помещений в них. Согласно полученным сведениям из Единого государственного реестра, на испрашиваемом земельном участке, расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, собственником которого ФИО1 не является. В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют собственники зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости истец является собственником одного жилого помещения, с кадастровым номером № в жилом доме с кадастровым номером № расположенном на испрашиваемом земельном участке. Таким образом, предоставление в собственность за плату испрашиваемого земельного участка под помещением будет противоречить действующему законодательству Российской Федерации.

На основании изложенного ответчик просит суд: в исковых требованиях ФИО1 об обязании администрации муниципального образования Калининский район Краснодарского края по предоставлению за плату земельного участка с КН №, расположенного по адресу: отказать.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 поддержали исковое заявление, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Калининский район по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения иска, поддержал доводы указанные в возражении.

Рассмотрев исковые требования, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение квартира-2 с КН №, расположенная по адресу: . на праве собственности принадлежит ФИО1 (л.д.7,8).

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) № в доме от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №, КН №, общая площадь жилого помещения составляет кв.м. (л.д.9-12).

Согласно решению Калининского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, по исковому заявлению ФИО1 о признании права собственности на квартиру, признано за ФИО1, право собственности на квартиру, общей площадью кв.м., с кадастровым номером: №., расположенную на земельном участке с кадастровым номером: №, общей площадью кв.м. из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: . Обязать Калининский филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю зарегистрировать за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: (л.д.13,14).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с КН №, расположен по адресу: , площадью кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства (л.д.15-19).

Согласно постановлению администрации МО Калининский район от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории с КН №, расположенного по адресу: утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с КН № площадью кв.м., находящегося в государственной собственности до разграничения, из земель населенных пунктов в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами

с содержанием домашнего скота и птицы (Ж-1Б), расположенного по адресу: , (прилагается). Формируемый земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий: месторождение полезных ископаемых. Изменен вид разрешенного использования формируемого земельного участка, указанного в пункте 1 - с "для ведения личного подсобного хозяйства" на "для индивидуального жилищного строительства" (л.д.21,22).

Согласно ответу администрации МО Калининский район «Об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату» от 01.04.2022 года №3616/01-16, согласно подпункту 5 пункта 2.10.2 подраздела 2.10 раздела 2 административного регламента, предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, аренду, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов", утвержденного постановлением администрации муниципального образования Калининский район от 29 января 2016 года № 41, пункту 5 статьи 39.16. Земельного кодекса (далее ЗК РФ), уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих зданий, сооружений, помещений в них. Согласно полученным сведениям из Единого государственного реестра, на испрашиваемом земельном участке, расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, собственником которого она является. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости является собственником одного жилого помещения с кадастровым номером № в жилом доме с кадастровым номером №, расположенном на испрашиваемом земельном участке. Таким образом, предоставление в собственность за плату испрашиваемого земельного участка под помещением будет противоречить действую законодательству Российской Федерации. На основании вышеизложенного отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка, с КН № расположенного по адресу: , с целью использования обслуживание объекта недвижимости (л.д.23).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, жилой дом с КН №, расположен по адресу: , площадью кв.м., помещение жилое (л.д.33-36).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№ квартира -1 с КН №, расположенная по адресу: , площадью кв.м. на праве собственности принадлежит М. (л.д.37-39).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с КН №, расположенный по адресу: . на праве собственности принадлежит М. (л.д.49).

Согласно п.1, подп.6 п.2 ст.39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В силу п.1 ст.131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что в объект недвижимости с КН № входят жилые помещения с КН № (квартира 1) и с КН № (квартира 2). Жилое помещение квартира 2 с КН № и земельный участок с КН №, расположенные по адресу на праве собственности принадлежат М., а жилое помещение с КН № расположенной по адресу . принадлежит на праве собственности истцу, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № на основании решения Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к делу №. Также установлено, что жилое помещение квартира 1 с КН № находится на земельном участке с КН № по адресу . Суд принимает во внимание, что была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории с КН № площадью кв.м., находящегося в государственной собственности до разграничения, , вид разрешенного использования формируемого земельного участка был изменен с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для индивидуального жилищного строительства». После утверждения схемы были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, в результате межевания и формирования земельного участка не нарушены права и законные интересы иных лиц, в частности собственника другой части дома (квартиры №2), которым был подписан акт согласования границ земельного участка.

Суд приходит к выводу, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения с КН № (квартиры) расположенного по адресу , которое находится на земельном участке с КН № по вышеуказанному адресу, а так как исключительное право на приобретение земельных участков в собственность имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию муниципального образования Калининский район Краснодарского края () предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке . () за плату земельный участок с КН №, площадью кв.м., расположенный по адресу:

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:__________________________