Дело № 2-511/2023
УИД13RS0011-01-2023-000576-97
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Зубова Поляна 15 июня 2023 г.
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Косаревой Н.В.,
при секретаре судебного заседания Майоровой И.В.,
с участием:
истца – Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства»,
ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства,
установил:
Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее – ГКУ «АМПП», Учреждение) обратилось в суд с названным иском к ФИО1, указывая, что с 15 сентября 2013 г. Учреждение осуществляет деятельность по перемещению транспортных средств на специализированные стоянки, их хранению и возврату на территории г. Москвы, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 9 апреля 2013 г. № 216-ПП "О мерах реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 г. № 42 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве". 24 ноября 2020 г. ГКУ "АМПП" было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со статьей 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) транспортное средство марки КАМАЗ, государственный регистрационный знак №, которым управлял ответчик. Основанием задержания указанного транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.5 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24 ноября 2020 г. № 77ПЗ0279443. Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется.25 ноября 2020 г. со специализированной стоянки ГКУ "АМПП" было возвращено указанное транспортное средство без оплаты стоимости перемещения и хранения. Срок для оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства определяется приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22 июля 2016 г. № 61-02-266/6 и составляет 60 дней с момента возврата транспортного средства (пункт 2.1 указанного приказа). Соответственно срок оплаты истек 25 января 2021 г. На дату подачи иска оплата также не произведена. Квитанция на оплату с учетом льготного тарифа и разъяснениями о том, что в случае неоплаты данного (льготного) начисления в течение 60 дней с момента возврата транспортного средства со спецстоянки, размер оплаты за услуги перемещения транспортного средства будет приравнен к базовому тарифу, получена ответчиком, что подтверждается соответствующей отметкой на ее копии. Таким образом, стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки КАМАЗ государственный регистрационный знак № с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составила 50625 руб. 57 коп. в связи с истечением установленного 60 дневного срока для добровольной оплаты стоимости перемещения транспортного средства по льготному тарифу. Стоимость хранения задержанного транспортного средства за одни полные сутки хранения составила соответственно 2 395 руб.89 коп. Ссылаясь на вышеизложенное, истец просит заявленные исковые требования удовлетворить.
В судебное заседание ГКУ «АМПП» явку своего представителя не обеспечило, согласно ходатайству, содержащемуся в исковом заявлении, представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, просит рассмотреть дело без участия представителя Учреждения.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения которого извещен надлежащим образом, не явился по не известной суду причине, с письменным заявлением об отложении рассмотрения дела в суд не обращался.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом изложенного, суд считает возможным на основании части 1 статьи 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, суд находит исковые требования ГКУ «АМПП» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают также и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
На основании пункта 1 статьи 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.
Пунктом 1 статьи 896 ГК РФ предусмотрено, что вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода.
Как установлено статьей 906 ГК РФ, правила главы 47 ГК РФ, регулирующие отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона.
В соответствии с частями 1, 5 статьи 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьей 11.9, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19, частями 1 и 2 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26 настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства, включающее его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.
Задержание транспортного средства соответствующего вида, возврат транспортного средства, оплата расходов за хранение, а также запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется в порядке, установленном Правительством.
В силу статьи 6 Закона г. Москвы от 11 июля 2012 г. № 42 (в ред. от 13 июля 2016 г.) "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве", оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством.
Оплата стоимости хранения транспортного средства взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его возврата владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством (часть 2 статьи 6).
Тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждены Приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 16 декабря 2019 г. № 61-02-588/9 "О внесении изменений в приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 26 декабря 2018 г. № 61-02-584/8".
В соответствии с постановлением Правительства г. Москвы от 9 апреля 2013 г. № 216-ПП "О мерах реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 г. № 42 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве" с 15 сентября 2013 г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Москвы осуществляет Государственное казенное учреждение города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства".
На основании пункта 2.1 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 22 июля 2016 г. № 61-02-266/6 стоимость перемещения на специализированных стоянках транспортных средств, задержанных в соответствии с ч.2 статьи 12.5 КоАП РФ, должна быть уплачена в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней с момента возврата задержанного транспортного средства владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.
Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 24 ноября 2020 г. в 12 час. 06 мин. старшим инспектором ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по ЮАО (<...>) в отношении ФИО1 составлен протокол № 77 ПЗ 0279443 о задержании транспортного средства в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.5 КоАП РФ.
По акту приема-передачи П-А 1824864 от 24 ноября 2020 г., составленному инспектором ДПС и представителем специализированной организации, принимающей транспортное средство для перемещения на специализированную стоянку, транспортное средство марки КАМАЗ государственный регистрационный знак №, которым управлял ФИО1, перемещено на специализированную стоянку ГКУ г. Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" в соответствии со статьей 27.13 КоАП РФ.
Постановлением №18810377209150014845 от 25.11.2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Последним административный штраф уплачен.
Стоимость перемещения транспортного средства марки КАМАЗ государственный регистрационный знак №, с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденным тарифом составляет 2 395 руб. 89 коп., стоимость хранения транспортного средства за одни сутки, стоимость перемещения транспортного средства составляет 50 625 руб.57 коп., а всего 54 812 руб. 10 коп., которые должны быть уплачены ответчиком в срок 60 дней с момента возврата транспортного средства в соответствии с пунктом 2.1 Приказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 22 июля 2016 г. № 61-02-266/6.
Расчет стоимости услуг по перемещению и хранению задержанного транспортного средства произведен истцом в соответствии с действующим на территории г. Москвы законодательством.
При возврате автомобиля ФИО1, последним стоимость перемещения и хранения автомобиля уплачена не была.
Доказательств, опровергающее изложенное, ответчиком суду не представлено.
Согласно части 11 статьи 27.13 КоАП РФ, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства.
Указанная норма является специальной, определяющей лицо, обязанное к несению требуемых истцом расходов.
В силу пункта 5 статьи 5 постановления Правительства Москвы от 9 апреля 2013 г. № 216-ПП "О мерах по реализации Закона города Москвы от 11 июля 2012 г. № 42 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве" в случае неоплаты стоимости перемещения транспортного средства на специализированную стоянку и хранения на ней в срок, установленный уполномоченным органом исполнительной власти Москвы, взыскание такой стоимости осуществляется с лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, ответственность по возмещению истцу расходов на перемещение и хранение транспортного средства лежит на ответчике, так как обусловлена тем, что задержание автомобиля находится в сфере действия административного законодательства, прямо указывающего на лицо, обязанное нести расходы в связи с задержанием. Основанием для предъявления иска явилось в первую очередь совершение ответчиком административного правонарушения, повлекшего задержание и перемещение транспортного средства на спецстоянку, а также отсутствие оплаты в установленный законом срок.
Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
ГКУ «АМПП» при подаче в суд искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 1790 руб. 64 коп., что соответствует размеру и ставке государственной пошлины, определенной пунктом 1 части 1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. Факт оплаты истцом в госдоход государственной пошлины при обращении в суд с настоящим иском подтверждается платежным поручением от 13 апреля 2023 г. № 7911.
А следовательно, государственная пошлина в размере 1790 руб. 64 коп. подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к ФИО1 о взыскании стоимости перемещения (хранения) транспортного средства удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, __.__.____ года рождения, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, в пользу Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства», ОГРН <***>, ИНН <***>, задолженность в размере 53 021( пятьдесят три тысячи двадцать один) рубль 46 копеек, из которых 50 625 (пятьдесят тысяч шестьсот двадцать пять) рублей 57 копеек – стоимость перемещения транспортного средства, 2 395 (две тысячи триста девяносто пять) рублей 89 копеек – стоимость хранения транспортного средства, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 1790 (одна тысяча семьсот девяносто) рублей 64 копейки., а всего 54 812 (пятьдесят четыре тысячи восемьсот двенадцать) рублей 10 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Н.В. Косарева.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 июня 2023 года.
Судья.