Дело № 2а-2423/2025

УИД № 13RS0023-01-2025-003898-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 18 ноября 2025 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе: судьи Чибрикина А.К.

при секретаре Долговой О.В.

с участием в деле:

административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск, его представителя ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по г.о. Саранск) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, с установлением ему ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, в дни установленные этим органом; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, бары, рестораны в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 18 января 2024 года г. Ленинским районным судом г. Саранска по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

21 февраля 2025 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания.

Имея непогашенную судимость, ФИО2 в течение одного года (2025 г.) совершил девять административных правонарушений: 04 марта 2025 г. по ст. 20.21 Кодекса об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 16 марта 2025 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 30 марта 2025 г. по ст. 20.1 КоАП РФ, 27 апреля 2025 г. по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, 24 мая 2025 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 15 июля 2025 г. по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, 25 июля 2025 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 09 августа 2025 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 13 сентября 2025 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился; извещался своевременно надлежащим образом.

Старший помощник прокурора района Мещерякова И.М. полагала необходимым административный иск удовлетворить.

Суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 18 января 2024 г. осужден Ленинским районным судом г. Саранска п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 3-9).

21 февраля 2025 г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию наказания (л.д. 10).

Срок погашении судимости ФИО2 истекает 20 февраля 2033 г.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО2 в течении года девять раз привлекался к административной ответственности, а именно 05 марта 2025 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 17 марта 2025 г. по ст. 20.21 КоАП РФ, 31 марта 2025 г. по ст. 20.1 КоАП РФ, 28 апреля 2025 г. по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, 26 мая 2025 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 17 июля 2025 г. по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, 26 июля 2025 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 11 августа 2025 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 15 сентября 2025 г. по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, продления административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений и прекращении административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Аналогичное указание содержится в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части первой статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона).

Удовлетворяя административный иск, суд исходит из того, что в соответствии с положениями ч. 1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, и совершившим в течение года девять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения.

С учётом требований административного иска, личности административного ответчика, суд полагает, что установление административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года является достаточным.

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Суд соглашается с предложенной мерой административного надзора в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, в дни установленные этим органом; запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, баров, ресторанов в которых осуществляется продажа спиртных напитков, в том числе и с учетом совершения указанных правонарушений в общественных местах, в том числе у торговых точек в которых осуществлялся продажа алкогольной продукции.

Согласно части 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых истец основывает свои требования.

В силу части 8 статьи 272 КАС Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 273 КАС Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

При этом суд учитывает в совокупности данные о личности ФИО2, наличие постоянного места жительства, неудовлетворительную характеристику по месту жительства.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, в дни установленные этим органом;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня;

- запрета посещения мест общественного питания, баров, ресторанов в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления) через Ленинский районный суд г. Саранска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 18 ноября 2025 г.

Судья А.К. Чибрикин