Решение по делу № 2А-685/2023 от 19.04.2023 | Бугурусланский районный суд (Оренбургская область)

адм.дело № 2а -685/2023

56RS0007-01-2023-001016-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Бугуруслан 19 апреля 2023 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Оренбургской области Низамовой А.Г., представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указав, что ФИО2 был осужден 04.04.2022 г. Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05.08.2022 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 01.07.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы Оренбургской области.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 15.01.2023г., - по ст.20.21, 22.03.2023г. – по ст.19.24 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.

Просили суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 07.04.2023г., исковые требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора Низамовой А.Г., полагавшей, что имеются основания для удовлетворения уточненных исковых требований, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 04.04.2022 г. Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05.08.2022 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 30.03.2023 г., составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется отрицательно: злоупотребляет спиртными напитками, состоит у врача-нарколога, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности, поддерживает связи с лицами, ранее судимыми, административные ограничения установленные судом соблюдает не всегда.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> Оренбургской области, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 01.07.2022 г. административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз (всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Р.Ю.Афонькин

Текст мотивированного решения изготовлен 19 апреля 2023 года.