№ 2-2365/2025

50RS0033-01-2025-002436-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Орехово-Зуевский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Щипанова И.Н.,

при помощнике судьи Кошелевой Ю.В.,

с участием представителя истца ФИО2 на основании доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов об оспаривании задолженности по взносам на капитальный ремонт,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Фонду капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов с требованиями о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по взносам на капитальный ремонт, образовавшейся с ДД.ММ.ГГГГ и начисленных пеней за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по дату принятия судебного акта.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В декабре 2024 г. им был получен Единый платежный документ, в котором указано о его задолженности в размере 444 932 руб. 25 коп., образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанная задолженность образовалась с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе за период, находящийся за сроком исковой давности. Ранее ему эта задолженность не начислялась и о ней он ничего не знал, добросовестно оплачивая поставляемые по адресу своего помещения коммунальные услуги. Он обращался к ответчику с требованием произвести перерасчет, однако к положительному результату это не привело. Данное начисление является незаконным.

В судебном заседании сторона истца на требованиях изложенных в иске настаивает по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в суд не явился, извещен. Представил письменный отзыв на иск, где указано, что начисление размера платы за капитальный ремонт по лицевому счету истца осуществляется в соответствии

с требованиями действующего законодательства. В иске просит отказать.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора – представители ООО «МосОблЕИРЦ», МУП «УК Подольск» - в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав доводы иска и письменные материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов является организацией, созданной с целью своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории <адрес>, и наделена функциями регионального оператора. К функциям регионального оператора относится аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора (часть 1 статьи 180 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абз. 2 п. 5 совместного Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснили, что в силу абз. 5 п. 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Пунктом 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации также установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Пункт 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. В силу положений ст. ст. 209, 210, 216 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления, как одно из вещных прав, за исключением права распоряжения имуществом и нецелевого использования имущества, включает в себя правомочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правомочиям собственника. Таким образом, собственник нежилого помещения, находящегося в неразрывной связи с многоквартирным домом, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 3 ст. 39 ЖК РФ). В соответствии с пп. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, содержание общего имущества включает в себя капитальный ремонт. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за работы по капитальному ремонту общего имущества дома входит в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственника помещения в многоквартирном доме, подлежащей с его стороны обязательному ежемесячному внесению. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (п. 3 ст. 158 ЖК РФ). В связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ) порядок организации проведения капитального ремонта изменен. Исходя из совокупного толкования названных норм жилищного законодательства с учетом внесенных изменений, под взносом в данном случае надлежит понимать платеж, подлежащий перечислению в Фонд капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете); 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора). В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы (ч. 7 ст. 170 ЖК РФ).

Как следует из положений ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ.

В соответствие с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно ч. 1 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности истца зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено выпиской из ЕГРН.

Согласно представленного в дело Единого платежного документа за ноябрь 2024 г. имеется задолженность истца по взносам на капитальный ремонт в размере 438 839 руб. 41 коп.

Из представленной в дело справки о начислениях и оплаченных взносах на капитальный ремонт ООО «МосОблЕИРЦ» следует, что на ДД.ММ.ГГГГ задолженность истца составляет 444 932 руб. 25 коп., которая образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ

Постановлениями <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ПП от ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес> был установлен:

на 2014 год – в размере 7 руб. 30 коп. на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, рассчитанный на основании методических рекомендаций, утвержденных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, с учетом федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения по <адрес> на соответствующий год;

на 2015 год – в размере 7 руб. 80 коп.;

на 2016 год – в размере 8 руб. 30 коп.;

на 2017 год – в размере 8 руб. 65 коп.;

на 2018, 2019, 2020 и 2021годы – в размере 9 руб. 07 коп.;

на 2022 г. – 12 руб. 00 коп.,

на 2023 и 2023 годы – 14 руб. 00 коп.;

на 2024 и 2025 годы – 18 руб. 00 коп.

Между Фондом капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов и ООО «МосОблЕИРЦ» (агент) заключен агентский договор от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно условиям которого агент осуществляет от своего имени формирование Единых платежных документов и прием платежей физических лиц. (ранее действовали соответствующие договоры от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ).

После поступления сведений из Росреестра, с учетом того обстоятельства, что единоразовая оплата образовавшейся задолженности несет значительную финансовую нагрузку, Агент производит начисления взносов на капитальный ремонт, а также включает в платежные документы доначисления за предыдущие периоды.

При этом собственник, зная о наличии у него установленной законом обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, не лишен возможности самостоятельно обратиться к ответчику и получить платежные документы.

При этом обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской ФИО1, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (п. 3 ст. 158 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет задолженности по взносам на капитальный ремонт по лицевому счету квартиры истца с требуемой им даты - ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд также принимает во внимание следующее.

Включение сведений о задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт в платежный документ на жилое помещение за период, рассчитанный исходя из содержания ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, т.е. по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором официально была опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает имущественных прав истца.

Кроме того, на основании п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ) применяется к спорам, по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и подлежит исчислению отдельно по каждому ежемесячному платежу. Учитывая, что в настоящем деле региональный оператор со встречными требованиями о взыскании задолженности, с целью защиты от которых, заинтересованными лицами могло быть сделано заявление о применении срока исковой давности, к истцу не обращался, суд пришел к обоснованному выводу об отказе по ходатайству истца в применении к заявленным требованиям 3-х летнего срока исковой давности.

Обязанность истца по внесению спорных платежей, сроки их внесения прямо установлены законом, поэтому не выставление платежных документов не освобождает истца от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и от ответственности за неисполнение данной обязанности. Внесение платы за содержание общего имущества многоквартирного дома является предусмотренной законом обязанностью собственника помещения в данном доме, в связи с чем последний, действуя добросовестно, может самостоятельно рассчитать и осуществить соответствующие платежи в установленные Жилищным кодексом Российской Федерации сроки или обратиться к истцу за соответствующими платежными документами.

Постановление Правительства МО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении региональной программы <адрес> «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2014-2049 годы», многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Данное постановление было опубликовано на официальном сайте <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт вышеуказанного дома у собственников помещений этого дома возникла с ДД.ММ.ГГГГ При этом, Жилищный кодекс Российской Федерации не ставит в зависимость несение расходов за принадлежащее собственнику имущество от предоставления платежных документов.

Несмотря на то, что спорная задолженность образовалась не по вине истца, а в связи с отсутствием у него необходимых данных о этих начислениях, указанная в платежном документе задолженность начислена потребителю на законных основаниях.

При обращении в суд истец основывал свои требования об исключении задолженности по взносам на капитальный ремонт за указанный период времени отсутствием обязанности вносить такую плату за пределами трехлетнего срока исковой давности, установленного статьей 196 ГК РФ.

С учетом указанных доводов истца, суд обращает внимание на следующее.

В пункте 41 Постановления Пленума ВС РФ от 27. Июня 2017 г. № разъяснено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с п. 1 ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из разъяснений, данных в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» следует, что согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Заявление ненадлежащей стороны о применении исковой давности правового значения не имеет.

Из приведенных норм права и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что применение исковой давности возможно только в рамках рассмотрения дела, возбужденного судом по иску лица, обратившегося с требованием о защите нарушенного права, и только по заявлению ответчика - лица, нарушившего права истца в спорном материальном правоотношении.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ единственным правовым последствием истечения срока исковой давности, о применении которой ответчиком заявлено до вынесения судом решения, является вынесение судом решения об отказе в иске.

Заявляя требования о возложении на ФКР обязанности произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт, истец допустил неверное толкование норм материального права в качестве основания для удовлетворения исковых требований и не привел ссылок на конкретные нормы гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, которые предусматривали бы такой способ защиты прав потребителя жилищно-коммунальных услуг на перерасчет задолженности, правильность начисления которой не оспаривается, по причине истечения срока исковой давности.

Данных о том, что ФКР простил истцу долг по взносам на капитальный ремонт, в материалах дела не имеется, а истечением срока исковой давности не прекращает обязательство и не лишает ответчика права на обращение в суд с соответствующим иском к истцу.

С учетом приведенных норм права и изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку его права указанным в иске ответчиком нарушены не были. Угрозы нарушения прав истца какими-либо действиями (бездействием) ответчика судом также не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 56, 195-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 (паспорт РФ серия № №) о возложении обязанности на Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов произвести перерасчет задолженности по взносам на капитальный ремонт, образовавшейся с ДД.ММ.ГГГГ и начисленных пеней за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по дату принятия судебного акта – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: И.Н. Щипанов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ