03RS0011-01-2025-002697-30
Дело № 2-1959/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2025 года г. Ишимбай
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Васиковой Р.Р.,
при секретаре Григорьевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Петровский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Петровский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что он на основании договора №№, заключенного 15.03.2024 с Министерством земельных и имущественных отношений РБ в лице начальника отдела по Ишимбайскому району и г. Ишимбаю Управления по работе с территориальными отделами и взаимодействию с органами местного самоуправления ФИО2, является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание <адрес> Участок находится примерно в 60 м, по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> На указанном земельной участке расположены объекты недвижимости, принадлежащие истцу на праве собственности: №нежилое здание с кадастровым номером №нежилое здание с кадастровым номером №. Кроме того, в 2023 году на данном земельном участке истцом построено нежилое здание общей площадью № кв.м, инв. №7412 лит. Ж. Согласно ответу администрации муниципального района Ишимбайский район РБ от 29.10.2024 №2538 в выдаче разрешения на ввод выстроенного объекта недвижимости - нежилого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № отказано. Разъяснено право на оформление права собственности в судебном порядке. Построенное истцом здание соответствует требованиям градостроительных, санитарных, строительных норм и правил, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, что подтверждается результатами обследования объекта №14-24, градостроительным заключением №75 от 28.10.2024. В связи с чем истец просит признать за собой право собственности на объект недвижимости - нежилое здание общей площадью № кв.м, инв. №7412, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание <адрес>. Участок находится примерно в 60 м, по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Определением суда от 24.11.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Башкирэнерго».
В судебное заседание истец ФИО1, его представитель ФИО3 (по доверенности от 21.06.2024) в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Истец ФИО1 представил заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представители ответчиков администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Петровский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, представители третьих лиц Управления Росреестра по Республике Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ООО «Башкирэнерго» не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Как следует из материалов дела, 15.03.2024 между Министерством земельных и имущественных отношений РБ и ФИО1 заключен договор №№ аренды земельного участка, согласно которому в соответствии пп.9 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, на основании заявления ФИО1, Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание №<адрес>. Участок находится примерно в 60 м, по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, площадью № кв.м.
Срок аренды земельного участка установлен с 05.03.2024 по 04.03.2073 (п. 3.1 договора).
Установлено, что в 2023 году истец за счет своих средств и сил построил на принадлежащем ему земельном участке нежилое здание общей площадью № кв.м., инв. №7412 лит. Ж.
Письмом за исх. №2538 от 29.10.2024 администрация муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию выстроенного объекта недвижимости – нежилого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Рекомендовано право собственности оформить в судебном порядке.
Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Между тем, в силу ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из материалов дела, нежилое здание было возведено на земельном участке категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, которым истец на момент строительства пользовался на праве аренды.
Согласно технического паспорта нежилого здания, составленного Ишимбайским участком Стерлитамакского филиала ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» по состоянию на 19.08.2024 строительство нежилого строения завершено в 2023 году. Площадь объекта недвижимости составляет №.м., местоположение объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание <адрес>. Участок находится примерно в 60 м., по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Согласно градостроительному заключению, подготовленному МБУ «Главное управление архитектуры МР Ишимбайский район РБ» от 28.10.2024 №75, нежилое здание, площадью № кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №., с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», по адресу: <адрес> выстроено без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, соответственно, является самовольной постройкой, согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ.
Заявителем предъявлено техническое обследование объекта, согласно выводам которого:
1. Нежилое здание выстроено без нарушений нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ от 24.07.2015 г. №34/596. Охранные зоны инженерных соблюдены.
2. На момент обследования несущие конструкции находятся в исправном состоянии. Эксплуатационная безопасность здания обеспечивается.
3. Техническое состояние конструкций и объемно-планировочные решения на момент осмотра обеспечивают безопасную для жизни людей эксплуатацию здания.
4. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на самовольно выстроенное нежилое здание рекомендовано установить в судебном порядке.
Согласно заключению №14-24, подготовленного по заказу ФИО1 МУП Управление архитектуры и градостроительства по Ишимбайскому району Республики Башкортостан, на момент обследования несущие конструкции объекта, расположенного по адресу: <адрес> находятся в исправном состоянии - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Эксплуатационная безопасность конструкций здания обеспечивается.
Техническое состояние конструкций обследуемого объекта на момент осмотра соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СП 383.1325800.2018 «Комплексы физкультурно-оздоровительные. Правила проектирования». Техническое состояние конструкций и объемно-планировочные решения на момент осмотра обеспечивают безопасную для жизни людей эксплуатацию здания. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценив в совокупности все представленные доказательства, принимая во внимание, что самовольная постройка – нежилое здание возведено на земельном участке, которым истец пользовался на законном основании, с соблюдением вида разрешенного использования; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; требования СНиП, ГОСТов, строительных норм не нарушены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 (паспорт №) на объект недвижимости - нежилое здание общей площадью № кв.м, инв. №7412, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание <адрес>. Участок находится примерно в 60 м, по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья п/п Р.Р. Васикова
Верно: судья Р.Р. Васикова
Мотивированное решение изготовлено 16.01.2026.
Решение не вступило в законную силу ____________ секретарь суда_________
Решение вступило в законную силу____________ секретарь суда_________
Судья_______________ Р.Р. Васикова
Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-1959/2025 Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан.