ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Тюмень 23 июня 2023 года
Судья Центрального районного суда г.Тюмени Агафонова Мария Александровна, рассмотрев по адресу: <...> каб. 630, в открытом судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Тюменской таможни ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, по факту того, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 49 минут, прибыв международным авиарейсом № <данные изъяты>, в ходе таможенного оформления при перемещении товаров физическими лицами на таможенном посту в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ввез на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже порошкообразное гранулированное изделие темно-зеленого цвета в полимерном пакете, имеющее специфический резкий запах, весом 1,00 кг, при этом пассажирской декларации в таможенный орган при ввозе указанного товара ФИО1 предоставлено не было, некурительное табачное изделие «<данные изъяты>», весом 250 гр. возвращено ФИО1, 0,75 кг (брутто) изъято.
В судебное заседание ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также представитель Тюменской таможни не явились, о месте и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в суд не поступало. От ФИО1 в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. №). При таких обстоятельствах судья полагает рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 и представителя Тюменской таможни.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.
Так, согласно акту таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) и протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) у ФИО1 обнаружено и изъято гранулированное изделие темно-зеленого цвета в полимерном пакете, имеющее специфический резкий запах, весом 0,75 кг.
Из объяснений ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в Россию авиарейсом № <данные изъяты>, в сопровождаемом багаже ввез на территорию России гранулированное изделие темно-зеленого цвета в полимерном пакете, имеющее специфический резкий запах, весом 1,00 кг, которое является изделием из табака – <данные изъяты>, для личного употребления. Насвай не декларировал, пассажирскую таможенную декларацию не заполнял. Вину в совершении административного правонарушения признает полностью (л.д. №).
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что представленный на исследование товар является некурительным табачным изделием – <данные изъяты>, масса (брутто) - 732,6 г, масса (нетто) - 731,08 г. (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о неотнесении товара – гранулированное изделие темно - зеленого цвета в полимерном пакете, имеющее специфический резкий запах, весом 0,75 кг, к товарам для личного пользования № (л.д. №).
В соответствии со служебной запиской начальника отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Тюменской таможни ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ – в распоряжении отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей таможни ценовая информация по товару – некурительное табачное изделие насвай в количестве 0,75 кг, а также аналогичным товарам, имеющим близкие характеристики ввозимого товара, сопоставимые с ним по своему назначению, применению, качественным и техническим и иным характеристикам отсутствует (л.д. №).
В связи с указанными обстоятельствами, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено.
Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с п. 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.
В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
"Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.
В соответствии со п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.
В соответствии со п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов.
Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.
Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.
Согласно ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Союза.
Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:
1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;
2) характера и количества товаров;
3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев, указанных в пп.пп. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.
Независимо от критериев, указанных в п. 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:
1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;
2) категории товаров, определяемые Комиссией.
ФИО1 выбрал зеленый коридор – место, предназначенное для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
Согласно п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.
Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии табачные изделия общим весом свыше 250 грамм не относятся к товарам для личного пользования, а вес ввозимого и не задекларированного ФИО1 товара составил 1,00 кг, следовательно, он должен был его задекларировать на общих основаниях в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, но не сделал этого.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, прибыв международным авиарейсом № <данные изъяты>, в ходе таможенного оформления при перемещении товаров физическими лицами на таможенном посту в <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ввез на территорию Российской Федерации сопровождаемом багаже товар: порошкообразное гранулированное изделие темно-зеленого цвета в полимерном пакете, имеющее специфический резкий запах, весом 1,00 кг, хотя у него имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, а именно, задекларировать по установленной форме товар – табачное изделие <данные изъяты>», но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Представленные доказательства в своей совокупности бесспорно свидетельствуют, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, что действиями ФИО1, в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает совершение административного правонарушения впервые, полное признание своей вины, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.
Таким образом, принимая во внимание изложенное выше, суд считает доказанным, что ФИО1 не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: порошкообразное гранулированное изделие темно-зеленого цвета в полимерном пакете, имеющее специфический резкий запах – «<данные изъяты>», весом 1,00 кг. Такие действия образуют состав административного правонарушения и должны квалифицироваться по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Принимая во внимание изложенное, с учетом характера совершенного правонарушения и всех обстоятельств, влияющих на вид и размер назначаемого наказания, учитывая, что незадекларированный товар фактически ценности не представляет, поскольку таможенными органами цена изъятого у ФИО1 товара фактически не определена, поэтому судья считает назначить ему наказание в виде конфискации данного товара.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Предмет административного правонарушения – табачное изделие «<данные изъяты>», весом 0,75 кг, подлежит конфискации с последующим уничтожением на основании ст. 32.4 КоАП РФ, как не представляющее какой-либо материальной ценности, после вступления данного постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.
Судья М.А. Агафонова