Дело № 2а-149/2023
УИД: 28RS0010-01-2023-000203-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2023 года с. Константиновка
Константиновский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Гайдамак О.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием помощника прокурора Константиновского на Амурской области ФИО4,
представителя административного истца ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» - начальника ОП по Константиновскому району майора полиции ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению начальника отделения полиции по Константиновскому району МО МВД РФ «Михайловский» ФИО2 к ФИО3 о продлении административного надзора и возложении дополнительного административного ограничения,
установил:
Начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», обратился в Константиновский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении административного надзора и возложении дополнительного административного ограничения.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО3 осуждена 19 декабря 2019 года Константиновским районным судом Амурской области по ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы.
ФИО3 освобождена по отбытию наказания 10.02.2021 года.
На основании решения Константиновского районного суда Амурской области от 08.10.2021 года ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены следующие административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; обязана явкой в отделение полиции по Константиновскому району один раз в месяц для регистрации; запрещен выезд за пределы территории Константиновского района без уведомления ОП по Константиновскому району.
ФИО3 поставлена на учёт в ОП по Константиновскому району 23.10.2021 года.
На основании решения Константиновского районного суда Амурской области от 17.06.2022 года ФИО3 установлено дополнительное ограничение в виде явки два раза в месяц.
В течение года административный ответчик совершила два административных правонарушения, за что была привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнута административным наказаниям в виде обязательных работ на срок 30 и 40 часов.
Административный ответчик характеризуется посредственно.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», начальник ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО2 просит суд продлить ФИО3 административный надзор на срок 6 месяцев и возложить дополнительное ограничение к ранее возложенным – обязать явкой в отделение полиции по Константиновскому району три раза в месяц для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца от отделения полиции по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО6 поддержал доводы, изложенные в заявлении начальника ОП по Константиновскому району, настаивал на продлении административного надзора и возложении дополнительного ограничения к ранее возложенным.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании выразила несогласие с требованиями административного иска, при этом факты совершения административных правонарушений не отрицала.
Помощник прокурора ФИО7 полагала необходимым удовлетворить административные исковые требования.
Выслушав сторон, заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления, продления, прекращения административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) и главой 29 КАС РФ.
В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу части 8 статьи 272 КАС при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством России для погашения судимости. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5).
Согласно положениям ч. 4 ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Приговором Константиновского районного суда Амурской области от 19.12.2019 года ФИО3 осуждена по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно справке об освобождении № от 10 февраля 2021 года ФИО3 освободилась из мест лишения свободы 10 февраля 2021 года по отбытию срока наказания.
На основании решения Константиновского районного суда Амурской области от 8 октября 2021 года ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 2 года, при этом установлены следующие ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; обязана явкой в отделение полиции по Константиновскому району один раз в месяц для регистрации; запрещен выезд за пределы территории Константиновского района без уведомления ОП по Константиновскому району.
Как следует из представленных и исследованных судом документов, ФИО3 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление (п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ), при этом срок для погашения судимости начал течь с момента ее освобождения из мест лишения свободы, то есть с 10 февраля 2021 года и в соответствии с положениями п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору Константиновского районного суда Амурской области от 19 декабря 2019 года будет погашена 10 февраля 2029 года.
ФИО3 поставлена на учёт по административному надзору в ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» 28 октября 2021 года.
Решением Константиновского районного суда от 17.06.2022 года ФИО5 возложено дополнительное административное ограничение в рамках административного надзора, последняя обязана явкой в ОП по Константиновскому району 2 раза в месяц для регистрации. Решение суда вступило в законную силу.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что, находясь под административным надзором, ФИО3 допускала неоднократные нарушения возложенных административных ограничений.
В период нахождения под административным надзором ФИО3 привлечена к административной ответственности за административные правонарушения:
- 20.07.2022 года постановлением мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов;
- 20.02.2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Константиновскому районному судебному участку по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ признана виновной в совершении административного правонарушения, подвергнута наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов.
Указанные обстоятельства подтверждаются постановлениями о назначении административного наказания административному ответчику, вступившими в законную силу.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, с учётом положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях предупреждения совершения ФИО3 в дальнейшем преступлений и правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также с учётом личности поднадзорной ФИО3, характеризующейся удовлетворительно участковым уполномоченным полиции, суд считает требования административного иска начальника ОП по Константиновскому району подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
решил:
Административное исковое заявление начальника ОП по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский» ФИО2 к ФИО3 о продлении административного надзора и возложении дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Продлить административный надзор ФИО3 на срок 6 месяцев. Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а именно с 24 октября 2023 года до 23 апреля 2024 года.
Возложить на ФИО3 к ранее установленным решением Константиновского районного суда Амурской области от 8 октября 2021 года дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Контроль за соблюдением ФИО3 установленных в отношении нее административных ограничений, а также за выполнением ею предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на отделение полиции по Константиновскому району МО МВД России «Михайловский».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Константиновский районный суд Амурской области, в течение десяти дней со дня его принятия.
Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции (<...>) путём подачи кассационной жалобы через Константиновский районный суд Амурской области.
Мотивированное решение принято судом 30.06.2023 года.
Председательствующий судья Гайдамак О.В.