КОПИЯ

...

...

Решение

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года ...

Дзержинский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи Дульзона Е.И.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Житник ... к Межрайонной ИФНС России ... по ... о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, обязании восстановить запись в ЕГРЮЛ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России ... по ... о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, обязании восстановить запись в ЕГРЮЛ. В обоснование своих требований ФИО1 указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении юридического лица - ООО «Сибирское Сияние» (...) (далее - Общество) в связи с ликвидацией на основании принятого юридическим лицом решения, ГРН записи ...

Действия административного ответчика по внесению записи в ЕГРЮЛ о прекращении юридического лица - ООО «Сибирское Сияние» (ИНН ... являются незаконными, нарушающими ее право и других участников долевого строительства многоквартирного дома по адресу: ... на получение от ООО «Сибирское Сияние» (застройщик) объектов строительства, в частности объектов благоустройства многоквартирного дома, согласно заявленным проектным решениям. Ликвидация юридического лица - застройщика влечет освобождение застройщика от гарантийных обязательств, которые в силу закона должен нести застройщик в течение 5 лет с момента передачи объекта долевого строительства дольщику.

Решения по вопросу ликвидации общества приняты регистрирующим органом на основании недостоверных сведений, так как ликвидатор ООО «Сибирское Сияние» представил в регистрирующий орган ликвидационный баланс, не отражающий действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица, не указал на существование требований дольщиков к юридическому лицу об обустройстве открытой автостоянки на 76 машиномест на земельном участке с кадастровым номером ... о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... за собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: ..., о чем доподлинно было известно ликвидатору.

ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений многоквартирного дома по адресу: ... направили руководителю ООО «Сибирское Сияние» претензию с требованием обустроить открытую автостоянку на 76 машиномест на земельном участке с кадастровым номером ... передать в общую долевую собственность собственникам помещений многоквартирного дома по адресу: ... земельный участок с кадастровым номером ...

Претензия получена ООО «Сибирское Сияние» ДД.ММ.ГГГГ (согласно отчету об отслеживании отправления РПО ...).

ДД.ММ.ГГГГ собственники помещений многоквартирного дома по адресу: ... направили в ООО «Сибирское Сияние» исковое заявление с требованием об обустройстве открытой автостоянки на 76 машиномест на земельном участке с кадастровым номером ... о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... за собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: ....

Исковое заявление получено ООО «Сибирское Сияние» ДД.ММ.ГГГГ (согласно отчета об отслеживании отправления РПО ...).

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исковое заявление подано собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: ... районный суд ..., которое возвращено судом ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, после устранения недостатков, исковое заявление вновь подано в Дзержинский районный суд ..., которое возвращено судом ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта 4 части 1 ст. 135 ГПК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с частной жалобой на определение Дзержинского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ, которая оставлена судом без движения определением Дзержинского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ.

На официальном сайте Дзержинского районного суда ... размещена информация о получении судом искового заявления собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ... к ООО «Сибирское Сияние», о поступлении и принятии к производству ее частной жалобы на определение суда от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении искового заявления.

На момент внесения регистрирующим органом записи в ЕГРЮЛ о ликвидации ООО «Сибирское Сияние» судебный акт о возвращении искового заявления в законную силу не вступил.

В случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению (пункт 5 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ).

Получение государственными органами препятствующей проведению регистрационных действий информации не ограничивается получением непосредственно копии судебного акта, государственный орган должен отлеживать необходимую информацию в открытых и доступных источниках - в том числе на официальном сайте суда в сети интернет. Указанная правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П.

Административный ответчик внес запись о ликвидации ООО «Сибирское Сияние» без учета размещенной в общем доступе на официальном сайте Дзержинского районного суда ... информации о наличии требований физических лиц к ликвидируемому юридическому лицу.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ N 7075/11, от ДД.ММ.ГГГГ N 4407/14, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию. Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица в силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ.

Данные выводы согласуются с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 305КГ16-17934 по делу N А40-...

Установленный Гражданским кодексом Российской Федерации порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидатору было доподлинно известно о наличии неисполненных обязательств перед кредитором, но при этом ликвидатор составил ликвидационный баланс без учета обязательств ликвидируемого юридического лица и не произвел по ним расчета.

Ликвидация ООО «Сибирское Сияние» с нарушением установленного законом порядка ликвидации влечет необоснованное освобождение застройщика от принятых на себя обязательств перед дольщиками - собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: ..., влечет невозможность исполнения судебного акта по иску собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ... к ООО «Сибирское Сияние».

На основании изложенного ФИО1 просит:

- признать недействительной запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО «Сибирское Сияние» (... государственный регистрационный номер записи ... от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы ... по ... восстановить в ЕГРЮЛ запись о государственной регистрации ООО «Сибирское Сияние» как о действующем юридическом лице.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 административные исковые требования поддержала в полном объеме, также пояснила, что исковых требований к ликвидатору – ФИО6 нет, ликвидационный баланс, промежуточные акту ООО «Сибирское Сияние» не оспаривает.

В судебном заседании представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России ... по ... – ФИО3 возражал против удовлетворения административных исковых требований, поскольку Законом № 129-ФЗ установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц, который обеспечивается исчерпывающим перечнем оснований для отказа в государственной регистрации, установленным п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ. Согласно п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, для чего создается ликвидационная комиссия. Требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, а также требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано, считаются погашенными. Таким образом, факт наличия (отсутствия) кредиторской задолженности устанавливается судом в рамках предмета доказывания в судебном процессе.

Кроме того, действующее законодательство о государственной регистрации не предусматривает обязанности регистрирующего органа выявлять кредиторов ликвидируемого юридического лица, данная обязанность возложена законом на ликвидатора такого юридического лица. На момент государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Сибирское Сияние» в связи с ликвидацией у регистрирующего органа отсутствовали сведения о наличии каких-либо судебных актов или актов судебного пристава-исполнителя, содержащих запрет на совершение регистрирующим органом регистрационных действий, или определений о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к ООО «Сибирское Сияние».

Считает, что оспариваться должны именно действия ликвидатора по проведению процедуры ликвидации, поскольку решение регистрирующего органа является следствием действий ликвидатора.

Кроме того, законом предусмотрены иные способы защиты административным истцом своих прав, в том числе путем обращения с требованиями о возмещении убытков, о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО6 административные исковые требования не признал, поскольку в ходе процедуры ликвидации ООО «Сибирское Сияние» ФИО1 в налоговый орган возражения против ликвидации не подавались, а поданное ФИО1 и иными жильцами ... исковое заявление об обязании обустроить автостоянку, о признании права общей долевой собственности на земельный участок на момент завершения ликвидации Общества было возвращено заявителям, то есть не было принято к рассмотрению.

Более того, после ликвидации Общества указанный иск был принят к рассмотрению судом, и в ходе рассмотрения дела истцы отказались от заявленных требований к ООО «Сибирское Сияние», подтвердив тем самым отсутствие нарушений их прав со стороны ООО «Сибирское Сияние», отсутствие претензий к нему. Считает, что отсутствуют доказательства нарушения прав ФИО1 ликвидацией ООО «Сибирское Сияние».

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований у суда не имеется.

Согласно пунктам 1, 2, 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

Согласно пунктам 2, 3, 4, 6, 9 ст. 63 ГК РФ после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица, на которое в соответствии с законом допускается обращение взыскания, с торгов, за исключением объектов стоимостью не более ста тысяч рублей (согласно утвержденному промежуточному ликвидационному балансу), для продажи которых проведение торгов не требуется.

В случае недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов или при наличии признаков банкротства юридического лица ликвидационная комиссия обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве юридического лица, если такое юридическое лицо может быть признано несостоятельным (банкротом).

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Из представленных суду документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сибирское Сияние» обратилось в Межрайонную ИФНС России ... по ... с уведомлением о принятии решения о ликвидации с приложением решения единственного участника ООО «Сибирское Сияние». Ликвидатором являлся ФИО6

В виду отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации, в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

ДД.ММ.ГГГГ от ООО «Сибирское Сияние» в регистрирующий орган поступило уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса, ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации, в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Сибирское Сияние» в регистрирующий орган подан ликвидационный баланс, в ходе рассмотрения которого установлено, что в книге продаж ООО «Сибирское Сияние» в первом квартале 2022 не отражена реализация объектов, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом принято решение о приостановлении государственной регистрации до ДД.ММ.ГГГГ. После устранения недостатков, ДД.ММ.ГГГГ, регистрирующим органом принято решение о государственной регистрации ликвидации юридического лица, в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

Каких-либо нарушений требований законов в действиях (бездействии) административного ответчика Межрайонной ИФНС России ... по ..., допущенных в ходе процедуры ликвидации ООО «Сибирское Сияние», судом не установлено.

При этом суд учитывает, что законом не предусмотрена обязанность регистрирующего органа по самостоятельному поиску кредиторов ликвидируемого юридического лица. Истец же исковых требований к ликвидатору – ФИО6 не заявляет, ликвидационный баланс ООО «Сибирское Сияние» не оспаривает.

В силу подпункта «б» пункта 4 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока вступления в законную силу решения суда или арбитражного суда по делу (иного судебного акта, которым завершается производство по делу), по которому судом или арбитражным судом было принято к производству исковое заявление, содержащее требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.

Пунктом 5 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" установлено, что в случае поступления в регистрирующий орган из суда или арбитражного суда судебного акта о принятии к производству искового заявления, содержащего требования, предъявленные к юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации, государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией не осуществляется до момента поступления в регистрирующий орган решения (иного судебного акта, которым завершается производство по делу) по такому исковому заявлению.

Действительно, соистцы, среди которых ФИО1, обратились в Дзержинский районный суд ... с иском, в том числе к ООО «Сибирское Сияние» о возложении обязанности обустроить открытую автостоянку на 76 машиномест на земельном участке с кадастровым номером ... признании права общей долевой собственности на указанный земельный участок. Однако это исковое заявление принято судом к производству лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть после завершения процедуры ликвидации ООО «Сибирское Сияние».

Нарушений административным ответчиком прав, свобод и законных интересов административного истца ФИО1 суд также не усматривает.

Таким образом, совокупность условий, необходимая для удовлетворения административных исковых требований ФИО1, судом не установлена, что является основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

Административный иск Житник ... к Межрайонной ИФНС России ... по ... о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ, обязании восстановить запись в ЕГРЮЛ – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Е.И. Дульзон

Верно

Судья Е.И. Дульзон

Секретарь ФИО5

Подлинник документа находится в административном деле ...а-2711/2023 Дзержинского районного суда ....